08年公務(wù)員考試申論十大熱點問題
熱點話題一：廣州的停車問題
熱點話題的剖析：廣州的停車難問題，目前而言，確實已經(jīng)到了一個很嚴重的程度了。2000年至今，廣州市的民用汽車年均增長9萬輛，年均增長率達16.9%，從2000年的36.27萬輛增長至目前的約100萬輛。由于車輛的增長遠遠高于停車泊位的增長，停車泊位供需矛盾引起的停車難問題日益凸顯，廣州市部分區(qū)域存在居民住宅區(qū)夜間停車難，行政、商務(wù)及醫(yī)院等公共場所日間停車難，以及綜合交通換乘樞紐停車難等問題。
一、針對廣州的停車問題，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1．城市發(fā)展與停車規(guī)劃關(guān)系需要協(xié)調(diào)好。
2．停車場產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性問題及停車場投資建設(shè)不足問題。
3．停車場規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營管理行為的規(guī)范化
4．車輛停放有可能帶來的交通、安全和環(huán)保等問題。
5．停車場經(jīng)營許可制度存在的法律漏洞問題。 廣東公務(wù)員考試
6．對違法行為采取的行政處罰力度不足，可能影響對停車場的有效監(jiān)管。
二、對于“停車難”問題的成因，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1.機動車數(shù)量急劇增加。車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導(dǎo)致當前“停車難”的最直接的原因。近年來，汽車的銷售價格越來越低，私家汽車數(shù)量迅猛增加，遠遠超過了城市原有配備的停車位。
2. 管理部門職責不清。停車管理涉及規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安等部門，管理責權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。到目前，尚缺少一家主管部門對全市靜態(tài)交通發(fā)展進行系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究，并對城市停車實施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，難以形成統(tǒng)一的停車產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，難以調(diào)控日益增長的停車需求，同時，也缺少責能部門對全市停車泊位的基本數(shù)據(jù)進行全面的統(tǒng)計與分析，以反映規(guī)劃建設(shè)和管理上可能出現(xiàn)的盲目性和無序性。
3.停車位規(guī)劃滯后。由于過去，我們在規(guī)劃設(shè)計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，使得停車位難以滿足業(yè)主停車的需求。沒有從發(fā)展的角度充分規(guī)劃停車位和停車場，由于缺乏一個完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車發(fā)展規(guī)劃，造成停車設(shè)施布局不合理，規(guī)劃用地未預(yù)留，停車場（庫）建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。
4、停車配建標準低。原有的《建筑工程交通設(shè)計及停車庫（場）設(shè)置標準》與近幾年機動車迅速增長的情況不相適應(yīng)。即使這一較低的停車配建標準，在實施中往往也不到位，監(jiān)督缺乏有效手段。由于停車配建標準太低，且標準執(zhí)行又不到位，建筑物配建停車泊位缺口很大，造成住宅小區(qū)停車供求矛盾尖銳。
5、停車管理措施不到位。停車位經(jīng)營機制不合理。尤其是路面與地下停車場（庫）的經(jīng)營機制缺乏合理性，收費價格倒掛，未能發(fā)揮以價格經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系的作用，客觀加劇了住宅小區(qū)“停車難”的矛盾，形成了停車“總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置”的怪圈。
6、停車管理法規(guī)不完善。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無法適應(yīng)住宅小區(qū)停車管理的需要，同時，也由于沒有強有力的行政措施，出現(xiàn)了停車位被占用或被挪做他用、不服從規(guī)定亂停車等現(xiàn)象，直接影響了停車依法管理的效力和相關(guān)政策措施的實施。
三、對于“停車難”問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1. 建立了停車場作業(yè)基金，以充實資金來源；制定辦法，鼓勵民間投資興建停車場，指定銀行提供優(yōu)惠貸款；興建停車場可減免地價稅及房屋稅等諸多優(yōu)惠條件，吸引民間投資建設(shè)停車場。
2. 鼓勵發(fā)展機械式立體停車場。近年來隨著城市土地價格的不斷上漲，在有限的土地上最大限度地提高容車率，簡單的平面停車場難以滿足需求，而機械式立體停車庫具有占地面積小、容量大等特點，因此，發(fā)展機械式立體停車設(shè)備已被普遍看好。
3. 實現(xiàn)停車資源共享機制。建議政府有關(guān)部門或通過有關(guān)社會組織探索建立停車資源協(xié)調(diào)管理機制，將停車資源及管理條件較好的停車場適當向附近用車人開放，同樣，也可整空閑的停車位資源，幫助車位緊缺區(qū)域的車主解決停車問題。
4. 參照境外許多城市的慣用做法，利用居住區(qū)周邊的非主要道路提供居民泊車，即在晚上7點至次日早上7點，局部路段開放道路邊泊車。 廣東公務(wù)員考試網(wǎng)
5. 鼓勵市民多使用公交系統(tǒng)上下班，減少“私人汽車數(shù)量”，來緩解非常嚴重的停車難的問題。
6. 合理調(diào)整上下班時間，解決交通擁堵壓力，以此緩解停車難問題。
7. 編制中心城區(qū)的停車場建設(shè)規(guī)劃，重點解決市區(qū)內(nèi)的辦公區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和大型公共設(shè)施等停車供需矛盾突出地區(qū)的停車難問題，
8. 并將統(tǒng)籌建設(shè)資金，加快建設(shè)步伐；通過管理手段，按照公共停車規(guī)劃制定配建標準，嚴格審批新建項目，使市區(qū)的停車需求趨于平衡。
熱點話題二：廣州的禁摩問題
熱點話題的剖析：自
一、辨證地看待這一問題：
（一）反對聲音：
核心反對依據(jù)：禁摩讓公共資源分配顯失公正，且缺乏法律依據(jù)。
1.禁摩造成低收入群眾和外來工生活不便和生計無著。
2.禁摩不符合中國國情，也違背中央建設(shè)節(jié)約型社會的精神。
3.摩托車應(yīng)該是城市交通體系中不可缺少的一部分。
4.禁摩提高了廣東勞動力成本，將會降低廣東經(jīng)濟的競爭力。
5.禁摩對抑制搶劫犯罪來說不是治本之舉。
6.禁摩對廣東摩托車產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害。
（二）支持聲音：
摩托車在城市肆行有七大隱患：
1、噪音污染。經(jīng)噪音監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，摩托車經(jīng)過時噪音高達80．4分貝，而摩托車發(fā)動時轟鳴噪音最高可達到90～100分貝，比一輛小轎車高出31分貝。不僅超過了國家規(guī)定的區(qū)域環(huán)境噪聲55分貝的標準，還高于道路交通環(huán)境噪聲70分貝的標準。
2、空氣污染。據(jù)環(huán)保部門測定，每輛摩托車（新車）怠速排放一氧化碳0．1％～0．2％，排放碳氫化合物100～2100ＰＰＭ。調(diào)查表明，市內(nèi)空氣一氧化碳污染方面，摩托車占了15．2％，在碳氫污染物方面，摩托車高達30．4％，比大貨車和大客車總和都多。
3、交通殺手。二輪摩托車已成廣州市交通事故的頭號殺手，摩托車交通事故居高不下。2003年上半年，全市共發(fā)生二輪摩托車交通事故3044宗，死亡363人，平均每天死亡2人以上。而涉及摩托車的死亡人數(shù)占全部交通死亡人數(shù)的43．61％。
4、飛車搶奪。據(jù)統(tǒng)計，2003年1至10月，全市共發(fā)生駕摩托車搶奪案9320宗，占搶奪案件總數(shù)的47．1％。
5、非法營運。摩托車搭客現(xiàn)象屢禁不止，擾亂了正常的客運，還帶來了很大的安全隱患和治安問題。
6、影響交通。廣州市摩托車行駛秩序較混亂，無牌無證、無證駕駛、逆行、左右穿插、不戴安全頭盔等違章現(xiàn)象較嚴重，影響了正常的交通秩序。 廣東公務(wù)
7、影響廣州形象。研究表明，一個城市摩托車越密集，其現(xiàn)代化綜合指數(shù)就越低。摩托車不僅影響交通，也影響了廣州作為國際大都市的形象。
【備注：對這個問題的剖析應(yīng)從正反兩面去寫，但是態(tài)度上一定要支持政府的立場（即支持“禁摩”），但是
熱點話題三：廣州的社會保障問題
熱點話題的剖析：近年來，廣州在社會保障領(lǐng)域?qū)矣行碌耐黄?。比如?/SPAN>2006年7月起，廣州首次對全市“低保”人員實施分類救助。
一、對于社會保障問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
（1） 要在擴大覆蓋面的同時，加大征繳力度和提高統(tǒng)籌層次，加快立法進程，強化征繳手段。
（2） 要確保社會保障基金的良性循環(huán)。解決對中老年職工養(yǎng)老金負債的補償問題，是建立新制度、實現(xiàn)社會保障基金良性循環(huán)的基礎(chǔ)。應(yīng)盡快從國家財政收入、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)存量、發(fā)行特種國債等渠道來解決這一問題。
（3） 加大對收入分配的調(diào)節(jié)措施，為弱勢人群保障開拓資金來源。除應(yīng)加強并改進個人所得稅的征管外，還應(yīng)積極研究和出臺對高消費、財產(chǎn)擁有以及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、饋贈的稅收調(diào)節(jié)政策，加強不同階層、人群間的轉(zhuǎn)移支付。新東方教育集團的
（4） 要加強對社會保障基金的管理和監(jiān)督。要將基金收繳、存儲、撥付、管理、監(jiān)督這一基金動態(tài)過程作為一條紐帶，使各相關(guān)部門各司其職，各負其責，共同管理，相互監(jiān)督。
（5） 要加快社會保障立法進程。
（6） 要擴大社會保障的覆蓋面。加快構(gòu)建適應(yīng)多種所有制共同發(fā)展需要的社會保障體系，把不同所有制的企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個體勞動者都納入這個“安全網(wǎng)”
（7） 要妥善解決國有企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題。國有企業(yè)改革走到哪里，社會保障就跟到哪里，解除職工轉(zhuǎn)制或下崗后的后顧之憂。社會保障部門要參與企業(yè)改制的全過程，以利于維護職工的社會保障權(quán)益，切實保證他們應(yīng)享受的社會保障待遇。
（8） 發(fā)展多層次的社會救助與慈善事業(yè)。對舉辦民間救助、慈善團體以及捐贈社會公益事業(yè)給予如開辦資助、土地供應(yīng)、減免稅費等鼓勵政策。同時加強專業(yè)督導(dǎo)，規(guī)范行為，使其成為社會保障的重要補充力量。
（9） 考慮到我國是一個社會主義的國家，考慮到勞動者在我國的主體地位，可以考慮讓勞動者介入和監(jiān)督社?；鸬墓芾砗褪褂?。比如勞動者的集體的代表——工會。中國工會現(xiàn)有的完善的組織系統(tǒng)和歷史上主管勞動保險工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，也使得工會有可能參與并主持一部分社會保險工作，這對于保障我國勞動者的權(quán)益將是一個有益的補充。
熱點話題四：廣州的治安問題
熱點話題的剖析：近年來，廣州一直在重點打擊“兩搶一盜”，刑事發(fā)案下降。治安形勢依舊嚴峻，廣州為保市民平安作出不懈努力。在2006年的
一、對于治安問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
（1）大力加強街道、居民委員會、企業(yè)、住宅小區(qū)、專業(yè)管理公司等社會基層組織的建設(shè)，并發(fā)揮其在社會治安中的基本作用。
（2）加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”地區(qū)的治理力度。
（3）加大對違法犯罪的打擊力度。進一步加大對違法犯罪的打擊力度，對各種刑事犯罪活動始終保持高壓態(tài)勢，對治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，使人民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民；
（4）提倡見義勇為，鼓勵農(nóng)民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大人民群眾敢于、善于同違法犯罪作斗爭；
（5）建立廣泛的治安防范機制。首先，地方干部要樹立為官一任，造福一方，保一方安寧的思想，切實把社會治安工作擺在重要位置，從人員、經(jīng)費上予以保障，扎實抓好治安防范各項基礎(chǔ)工作。其次，全面建立健全社會治安防控組織
（6）落實民警治安工作責任制，實行一區(qū)一警制，切實加強公安派出所對治安的管理工作。（7）構(gòu)筑預(yù)防體系。通過在廣大群眾中大力開展法制宣傳教育，增強群眾的法制觀念，提高群眾的素質(zhì)，形成文明健康的社會風氣，預(yù)防和減少各類違法犯罪。
（8）廣泛發(fā)動群眾，群眾是社會治安工作的受益者和參與者，要使群眾將治安防范變?yōu)樽约旱淖杂X行動，形成人人參與的良好社會風氣。
熱點話題五：廣州的“擇校費”問題
熱點話題的剖析：國家政策規(guī)定在高中階段可以招收擇校生，但必須嚴格執(zhí)行“三限”政策。擇校費是一個全國問題，是中國在改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題。由于學(xué)校之間存在差異，擇校費的問題需要在經(jīng)濟社會進一步發(fā)展中逐步緩解，教育部門也需要朝著最終解決的目標不懈努力。
備注：要把“捐資助學(xué)費”與“擇校費”區(qū)分開來。對于捐資助學(xué)的行為，歷來政府都十分支持和鼓勵，但要加強管理，把捐資助學(xué)的經(jīng)費管好、用好。
一、解決擇校費問題的對策，結(jié)合國內(nèi)目前的主流觀點，廣州新東方的
(1)加強薄弱學(xué)校建設(shè)。加強薄弱學(xué)校建設(shè)是從源頭上消除擇校及其負面影響的有力舉措。這是解決學(xué)校間教育不平衡的根本措施，也是為招生制度的改革掃清障礙的得力做法。各級政府和教育主管部門要引起足夠重視，并要加大工作力度。扶持薄弱校要從兩方面入手，一是加大投入改變硬件面貌；二是加強薄弱校的領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊伍的建設(shè)，不斷提高管理水平。后者尤為重要，可以一方面對市區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)不勝任、不稱職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了全面調(diào)整，并抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)教育骨干到一般校掛職，協(xié)助學(xué)校開展教育教學(xué)改革；另一方面鼓勵原重點中學(xué)的優(yōu)秀教師到一般中學(xué)任教，在人事關(guān)系、福利、住房上保持“三不變”；并加強一般中學(xué)中青年教師的進修培養(yǎng)，使一般中學(xué)教師在三年內(nèi)達到高一層次的學(xué)歷。
(2)進行招生制度改革。利用招生制度改革有效解決擇校問題，主要是初中嚴格實行劃片招生，取消小學(xué)升初中的考試和初、高中分離辦學(xué)，高中實行繳費上學(xué)初中辦學(xué)水平相對高中來說，不平衡性較小，如薄弱學(xué)校確實得到扶持，劃片招生、就近入學(xué)，家長是能接受的。高、初中辦學(xué)分離后，重點中學(xué)就可以擴大高中招生，這樣就大大緩解了由普高熱帶來的壓力。高中屬非義務(wù)教育階段，實行繳費上學(xué)是政策允許的，這樣學(xué)校不招擇校生，也能基本正常運轉(zhuǎn)。實踐證明，此法可以杜絕初中擇校生.明顯減少高中擇校生。
(3)對一時無法拒收擇校生的學(xué)校，教育行政部門，要從招生條件、數(shù)量、繳費等方面實行宏觀調(diào)控?，F(xiàn)在不少重點中學(xué)招收高中擇校生時，在教育行政部門的支持下采用根據(jù)志愿，按核定的招生計劃，用統(tǒng)一切線錄取的方法。這樣做有四大好處。首先，保證了生源質(zhì)量，有利于學(xué)校管理和教學(xué)。其次，杜絕了“條子生”和“關(guān)系生”，緩解了學(xué)校在招擇校生時所承受的壓力。實現(xiàn)了分數(shù)面前人人平等，體現(xiàn)了招生的公平性和公開性，有利于良好社會風氣的形成。其三，由于教育行政部門可根據(jù)各校實際，事先制定擇校生招生計劃，并嚴格執(zhí)行，這樣學(xué)校的班級數(shù)和班生數(shù)可得到有效控制。其四，教育主管部門和物價部門可對擇校收費統(tǒng)一核定，使擇校收費有法可依，從而抑制了擇校收費混亂的局面。這種宏觀調(diào)控對規(guī)范擇校招生和消除擇校負面影響均可以帶來積極作用。
(4)學(xué)校應(yīng)加強擇校生的管理。要認真管理，要盡量做到擇校生與正取生一視同仁。首先應(yīng)將擇校生與正取生混合編班。使“擇校生”與“正取生”“融為一體”。可以大大減輕擇校生的心理壓力，家長的心理也能得到平衡，對擇校生管理是利大于弊的。另外，學(xué)校對擇校生也要獨立制訂一些制度對其進行約束。班主任、科任教師在嚴格要求的同時，更應(yīng)從思想上、學(xué)習(xí)上、心理上關(guān)心擇校生。班級要多組織一些除學(xué)習(xí)以外的活動，盡量創(chuàng)造一些機會、條件，讓擇校生的才能得到體現(xiàn)，要盡量發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，使他們的個性和特長得到發(fā)展，情操得到陶冶。
熱點話題六：廣州的房價調(diào)控問題
熱點話題的剖析：現(xiàn)在，房價問題已經(jīng)成為2007年廣東“兩會”最熱的熱點。在過去的一年里，廣東部分中心城市的房價“一路飆升”，像廣州，2006年的前11個月新建商品住宅交易均價達到6252元/平方米，同比增長了23.9%。在12月份，廣州新建商品房網(wǎng)上簽約價格更以7438元/平方米再次沖上歷史高點。房價上漲過快，讓城市里的中低收入家庭離“居者有其屋”的夢想遙遙而不可及。所以，在抑制住房價格上漲之外，政府更重要的工作是保障特困戶和城市中低收入家庭等的住房問題。在2007年的兩會，致公黨廣東省委會就向廣東省政協(xié)提出了《構(gòu)建以租為主的住房保障體系，解決中低收入群體居住問題》的提案，提案認為政府應(yīng)向最低生活保障線以下的家庭提供廉租房；對低收入家庭，可向其出租或購買銷售型經(jīng)濟適用房解決。從而構(gòu)建起包括廉租房、出租型經(jīng)濟適用房和銷售型經(jīng)濟適用房的以租為主的住房保障體系。
一、 在談到解決房價過高問題的過程中，有幾個大的原則建議廣大考生要注意的：
（1）“人人有其屋”≠“人人有房產(chǎn)權(quán)”
目前國家的主流觀點是：政府部門確實應(yīng)該采取措施落實國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策進一步平抑房價，讓更多的普通群體能夠買得起房。但同時要積極宣傳引導(dǎo)，提倡“人人有其屋”并不等于“人人有房產(chǎn)權(quán)”的觀念。除政府建設(shè)相關(guān)保障型住房外，還應(yīng)加快培育和發(fā)展住房租賃市場，促進住房市場由“以售為主”向“以租為主”轉(zhuǎn)化。也就是說，“居者有其屋”并不等于人人要出資購買自有住房，住房消費比例正常來講一般是租房者多于買房者。而目前我國城鎮(zhèn)居民房屋的私有率已高達65%以上。作為發(fā)展中國家，正常情況下大概有40%的中高收入家庭可以買房，60%中低收入家庭都應(yīng)該租房。
（2）“讓低收入家庭都有房子住”
目前國家的主流觀點是：政府與開發(fā)商的出發(fā)點都是讓這個城市里的每一個人都能有房子住。至于房價問題，那是市場的行為，政府要做的應(yīng)是在完善房地產(chǎn)價格形成規(guī)則、加大土地審批力度、適度降低房地產(chǎn)土地價格方面做出努力。而房地產(chǎn)商也應(yīng)按照相關(guān)房地產(chǎn)價格形成規(guī)則要求，盡量滿足市民住房需求。
二、對于房價非理性上漲的原因，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1.極少數(shù)開發(fā)商及中介機構(gòu)利用市場信息不透明、不相稱，謊報商品房銷售進度，發(fā)布不實價格信息，有的放慢開發(fā)和銷售進度，誤導(dǎo)市場預(yù)期，人為造成市場緊張，帶來房價短期內(nèi)非正常上漲。
2.部分購房者擔心房價上漲提前入市，少數(shù)投機者炒作購房，也加劇了房價上漲。
3.一些城市有少數(shù)購房者有投機目的，推動了房價非理性上漲。
4. 需求與供應(yīng)不平衡，是房價上漲的根本原因。特別是住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，小戶型偏少。
5. 成本增加地價大幅漲。開發(fā)成本的不斷增加，是促成房價上漲的直接原因。成本上漲最突出的表現(xiàn)是地價持續(xù)大幅上漲。土地拍賣競爭激烈，地價不斷創(chuàng)新高。新拍土地價格上漲后，周邊樓盤價格隨即提高，推動房價不斷上揚。
三、對于解決該社會問題的對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1.設(shè)置高檔房、第二套房以上的消費稅：房產(chǎn)要占用土地資源及其它原材料，征收消費稅是正常的；這樣可以起到社會財富和社會責任的調(diào)節(jié)作用，可以遏制囤積房產(chǎn)的現(xiàn)象蔓延。
2.征收二手房交易增值稅
3.實行差別稅收制度、取消住房補貼、對購買自住性住房給以稅收優(yōu)惠
4.要發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
5.實行最嚴格的土地管理制度，著力盤活存量建筑用地，提高土地集約利用水平。
6.加大社會保障性住房建設(shè)力度，改善中低收入群眾住房條件。
7.合理規(guī)劃城市分區(qū)，改善市郊差距：改善郊區(qū)交通、醫(yī)療、教育等配套設(shè)施，讓在郊區(qū)居住的人工作、生活方便，提倡住宅郊區(qū)化，降低城區(qū)房價。
8. 利用行政措施規(guī)范銷售環(huán)節(jié)的管理，打擊開發(fā)商的囤積、炒作、哄抬房價的行為
9. 將“先立項，后給地，再規(guī)劃”的行政管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?/SPAN>“先規(guī)劃，后批地(競標)，再立項”的管理方式，強化規(guī)劃在房地產(chǎn)市場的龍頭作用。
10．建設(shè)大量低價經(jīng)濟適用住房投入市場，建立低價住房出售、出租制度，緩解困難群體的住房問題。
11. 加強商品住房成本的監(jiān)管。
熱點話題七：廣州的醫(yī)療改革問題（包括城市和郊區(qū)）
一、在醫(yī)療改革的過程中存在的問題（主要是涉及看病難和看病貴兩大方面），結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
一是醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不夠合理。（全國醫(yī)療服務(wù)資源80%集中在城市，只有20%在農(nóng)村。高新技術(shù)、先進設(shè)備和優(yōu)秀人才基本上集中在城市大醫(yī)院。農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力十分薄弱。）
二是政府衛(wèi)生投入不足。（2004年，政府衛(wèi)生支出占財政支出比重從20世紀90年代初的6%下降到4.5%。在衛(wèi)生總費用中，政府投入只占17%，企業(yè)和社會承擔27%，56%是居民個人承擔。）
三是醫(yī)療保險覆蓋面較小。（據(jù)2003年全國第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查結(jié)果，目前有44.8%的城市人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有醫(yī)療保障，基本靠自費看病。）
四是公立醫(yī)院的公益性質(zhì)有所淡化。
五是藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序存在混亂現(xiàn)象。
六是對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管不嚴。各級衛(wèi)生部門存在重扶持、輕監(jiān)管現(xiàn)象，缺乏對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管的手段。醫(yī)療機構(gòu)條塊分割，也是造成監(jiān)管不力的原因。
七是群眾看病的要求提高。
二、至于解決醫(yī)療改革過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題的對策，結(jié)合國內(nèi)主流觀點，廣州新東方的
1.深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要認真研究解決醫(yī)藥不分問題，切實改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系和農(nóng)村醫(yī)療管理體系，同時新東方戴老師認為還應(yīng)加強農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和使用。改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件；積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，組織實施萬名城市醫(yī)生支援農(nóng)村工程，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
3.構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。廣州的各級區(qū)政府應(yīng)選擇一、二所綜合性醫(yī)院，收費低廉，財政保證經(jīng)費，實行收支兩條線。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要通過調(diào)整城市醫(yī)療衛(wèi)生資源、加大政府投入、加強人才培養(yǎng)、完善服務(wù)功能、推進機制創(chuàng)新等措施，加快構(gòu)建以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點范圍，實行社區(qū)首診制度試點，逐步實現(xiàn)小病不出社區(qū)、大病才上醫(yī)院。探索建立城市醫(yī)療救助制度。
4.加強政府宏觀調(diào)控，嚴格大型醫(yī)療設(shè)備購置，防止醫(yī)療機構(gòu)以此亂收費。同時加強衛(wèi)生監(jiān)管，繼續(xù)狠剎醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風，嚴肅查處收受回扣、紅包和亂收費等損害群眾利益的行為。
5.開展深化城市醫(yī)療服務(wù)體制改革試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。通過試點，進一步完善城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的總體思路和政策措施，為全國改革探索經(jīng)驗。
6.加快醫(yī)療保險和救助制度建設(shè)，提高群眾抵御疾病風險能力。在全國開展打擊非法行醫(yī)專項治理活動，整頓醫(yī)療服務(wù)市場，保證群眾就醫(yī)安全。
7.加強政府監(jiān)管，改進藥品、醫(yī)療器材和醫(yī)療服務(wù)價格管理。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)流通秩序。加強對藥品、醫(yī)療服務(wù)的價格監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)院、醫(yī)生的醫(yī)療和用藥行為，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)藥費用。廣
熱點話題八：廣州的副食品價格調(diào)控問題
社會問題背景分析:據(jù)國家發(fā)展和改革委員會價格司的數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計，截至
一、關(guān)于該社會問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
（1）切實抓好副食品生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。各級政府及有關(guān)部門要高度重視副食品生產(chǎn)，建立并落實“菜籃子”首長負責制，及時解決農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格和市場管理等方面的問題。要做好產(chǎn)銷銜接工作，充分挖掘潛力，及時組織貨源，增加市場投放，保證副食品供應(yīng)，有條件的地區(qū)要做好副食品的儲備工作，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急供應(yīng)能力。
（2）加強價格監(jiān)測預(yù)警工作，建立完善價格應(yīng)急預(yù)案。各級價格主管部門要繼續(xù)加強對副食品價格的監(jiān)測，密切監(jiān)視市場動態(tài)，加強價格監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)建設(shè)，形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的價格應(yīng)急機制，提高對價格異常波動的應(yīng)急處理能力。
（3）建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度。為加強政府對市場價格的經(jīng)濟調(diào)控手段，要建立健全價格調(diào)節(jié)基金制度，研究出臺《價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》，規(guī)范征收范圍和征收標準。同
（4）清理副食品收費項目，取消或降低部分收費。要對副食品的收費進行全面清理，減輕副食品生產(chǎn)的收費負擔，防止亂收費。
（5）安排好城鎮(zhèn)低收入群體的生活。要根據(jù)副食品價格上漲對居民生活的影響情況，采取提高低保補助標準、專項補貼等措施確保城鎮(zhèn)低收入群體生活水平不降低。對大中專院校學(xué)生食堂可視情況采取適當補貼措施，保持大中專院校學(xué)生食堂飯菜價格的基本穩(wěn)定。
（6）加強市場、質(zhì)量和價格監(jiān)管。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門要加強市場、質(zhì)量、價格監(jiān)管，嚴厲打擊各種不法行為；要增加市場巡查的時間和頻率，嚴肅查處囤積居奇、欺行霸市、串通哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。
（7）加強正面輿論引導(dǎo)。各新聞媒體要發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用，全面準確報道副食品市場供應(yīng)和物價情況以及價格上漲的原因，反映政府采取的措施。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、價格等部門要及時發(fā)布市場生產(chǎn)、供求、價格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。廣東公務(wù)員考試網(wǎng)（）
熱點話題九：廣州的“城管問題”
社會問題背景分析:廣州話里的“走鬼”一詞，是一個自我國改革開放后從香港傳入的新名詞。它在不同人眼里有著不同的含義：工商、城管稱其為無證照流動小販；部分下崗職工及進城務(wù)工人員把它當作一份賺錢養(yǎng)家的職業(yè)；經(jīng)常光顧“走鬼檔”的顧客將其看成生活中的一種補充；大多數(shù)市民則認為“走鬼檔”是臟亂差的代名詞。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，活躍在廣州的大大小小“走鬼”不下萬余檔，牽涉從業(yè)者高達數(shù)萬人之眾。無論是“創(chuàng)衛(wèi)生城市”還是“創(chuàng)文明城市”，“走鬼”都是廣州面臨的一個棘手卻又必須正視并解決的大問題。
一、對于城市管理中存在問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
1.要切實規(guī)范文明執(zhí)法行為，嚴把人員準入關(guān)，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員以“德、能、清、廉”等方面進行嚴格考核，對不符合條件者一律清除出局，卻不可因為少數(shù)害群之馬毀了政府的形象和聲譽；同時提高準入門檻，要按照“公開、公平、公正”的原則，公開選拔錄用，嚴格選人用人機制，并把公開選拔的過程和結(jié)果向全社會公示，把好準入關(guān)。
2.規(guī)范行政執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，實現(xiàn)對城管執(zhí)法的規(guī)范化管理，全面推動執(zhí)法人員持證上崗和法律培訓(xùn)制度，積極清理不合格人員。
3.建立健全城管執(zhí)法責任制，完善執(zhí)法體制和機制。
4.完善城管執(zhí)法監(jiān)督制約機制，把監(jiān)督的權(quán)柄授之以社會媒體和有關(guān)單位，建立健全執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把城管執(zhí)法置于有效的監(jiān)督視野，最大限度地減少執(zhí)法扯皮，提高執(zhí)法效能。
5.實行區(qū)域分類管理?？梢詫⑹袇^(qū)劃分為三類：“絕對禁止區(qū)域”、“相對禁止區(qū)域”、“允許區(qū)域”，同時廣州新東方戴老師認為對于長期形成的不太影響交通和居民休息的區(qū)域，可以在規(guī)定的時間內(nèi)允許其經(jīng)營。
6.實行人員分類管理。對老年人及殘疾人，應(yīng)以教育宣傳為主，原則上不做處罰；對確有生活困難的攤販，幫助其轉(zhuǎn)換崗位，合法謀生。
7.對于流動攤販，要規(guī)范管理，要在允許擺攤設(shè)點的地區(qū)強化后勤服務(wù)，如統(tǒng)一管理，供應(yīng)水電，做好衛(wèi)生保潔工作等?？梢允杖∵m當?shù)墓芾碣M用，用于服務(wù)開支。
8.攤販出售商品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況應(yīng)由工商行政管理部門納入檢查范圍。
9.要改變處罰方式，明確處罰標準。城管執(zhí)法人員必須改變過去的簡單的處罰方式，對于大部分誠實勞動者的違法占道經(jīng)營行為可改用批評教育的方法。
10.在“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的前提下，對開放的背街小巷攤區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃定位，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施，統(tǒng)一經(jīng)營時間，統(tǒng)一垃圾收運，就近引導(dǎo)零散。
熱點話題十：廣州的食品安全問題
社會問題背景分析:近年來廣州的食品安全問題讓許多市民缺乏“安全感“，廣州市采取大量措施來整治食品安全問題，而食品安全問題牽涉到眾多領(lǐng)域的綜合治理，故建議廣大考生對這一?？荚掝}也要給予足夠的重視。
對于食品安全問題的解決對策，結(jié)合國內(nèi)的主流觀點，廣州新東方的
一、健全市場準入制度，嚴把入市商品質(zhì)量關(guān)
（一）嚴格把好市場主體準入關(guān)，確保食品企業(yè)“優(yōu)生”。
1、做好市場主體登記管理。要認真查閱企業(yè)登記檔案資料，對前置審批手續(xù)不全的，責令補齊相關(guān)資料；對不能補齊的或不具備條件的，責令其辦理注銷或變更手續(xù)；對所有新開辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的申請，都要認真審核，嚴格把關(guān)，凡從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)必須具備衛(wèi)生許可證，保健食品企業(yè)必須取得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的批準文件，嚴格審核登記手續(xù)，決不能搞優(yōu)惠政策，搞放寬條件；堅決取締無照經(jīng)營或超經(jīng)營范圍從事食品經(jīng)營活動。
2、做好市場主體監(jiān)督管理。要組織專門力量全面檢查轄區(qū)內(nèi)注冊登記的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)情況，建立完整的“經(jīng)濟戶口”。加快市場登記監(jiān)管改革，落實市場開辦者的“第一責任”；要按照“先照后備、事后監(jiān)管、行業(yè)自律”的要求，年底前基本完成市場登記監(jiān)管改革；指導(dǎo)、幫助、督促市場開辦者按照企業(yè)管理規(guī)范建立健全食品質(zhì)量管理制度，將市場開辦者作為從事市場服務(wù)管理業(yè)的企業(yè)加強監(jiān)管。加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、個人和市場開辦者的日常巡查、屬地監(jiān)管，特別要實地查看其食品生產(chǎn)、經(jīng)營場所是否與注冊登記事項完全一致，是否始終具備生產(chǎn)、經(jīng)營條件。
3、做好對市場主體的宣傳教育。要廣泛宣傳發(fā)動，通過舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、經(jīng)營者夜校和座談會等各種形式，按照自覺自愿原則，組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和質(zhì)量管理注意事項，搞好對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的培訓(xùn)教育和規(guī)范引導(dǎo)。
（二）嚴格實施商品準入辦法，關(guān)鍵是把好進貨查驗關(guān)
1、建立健全索證索票制度。要抓源頭，抓關(guān)口前移，實行以“三證三票”（即檢驗檢疫證、質(zhì)量合格證或認證認可證明、衛(wèi)生許可證和銷售發(fā)票、進貨發(fā)票、信譽卡）為主要內(nèi)容的食品索證索票制度，強化食品質(zhì)量查驗工作。
2、推行協(xié)議準入制度。用一個月的時間集中推行協(xié)議準入，建立產(chǎn)銷掛鉤制度，全省縣城以上主要集貿(mào)市場、生鮮超市都要與定點屠宰廠、大型食品生產(chǎn)、加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、種養(yǎng)大戶、副食品或蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場等簽訂“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”協(xié)議，從流通源頭確保上市食品質(zhì)量。
二、健全責任追究制度，確保食品安全監(jiān)管工作到位
（一）落實監(jiān)管責任制。要明確食品安全監(jiān)管工作涉及的登記注冊、巡查監(jiān)管、投訴處理、執(zhí)法辦案、教育規(guī)導(dǎo)等各方面的具體責任，把責任落實到崗、到人。要落實到基層，落實到片區(qū)，尤其是要落實到段長，明確片區(qū)段長為本片區(qū)食品安全監(jiān)管的責任人，以片區(qū)段長為責任主體，實行責任包干，將來食品監(jiān)管哪里出問題，就堅決追究有關(guān)責任人的責任。
（二）加強工作督查制度。各設(shè)區(qū)市工商局每季度要對所轄縣（市、區(qū)）工商局、各縣（市、區(qū)）工商局每月要對所轄工商所食品安全監(jiān)管情況開展一次督查。建立和完善獎懲、激勵機制，獎優(yōu)罰劣，對監(jiān)管工作到位，成效突出的，要在經(jīng)費、評先評優(yōu)、干部使用上給予傾斜、優(yōu)先。
三、全面實行業(yè)主承諾制度，增強行業(yè)自律意識
（一）建立業(yè)主承諾制度。要通過宣傳教育，明確所有經(jīng)營食品的集貿(mào)市場、生鮮超市的開辦者和食品生產(chǎn)、經(jīng)營者都是食品安全的責任人，對食品安全責任必須作出公開承諾；承諾的基本內(nèi)容是：保證認真查驗食品質(zhì)量，切實把好食品進貨關(guān)，不銷售假冒偽劣或“三無”食品，不從非法渠道購入食品。各級工商局近期內(nèi)要結(jié)合實際，區(qū)分不同食品行業(yè)，擬定具體的《食品經(jīng)營承諾書》。
（二）實行公開承諾。要適時組織各種形式的簽名承諾活動，充分調(diào)動各方面的積極性，特別是集貿(mào)市場、生鮮超市開辦者和食品生產(chǎn)、經(jīng)營者必須參與簽名，可以一戶為單位，也可以市場、超市或食品行業(yè)為單位對外作出公開承諾，必須在市場、超市、商店（店面）醒目位置張貼承諾告示，自覺接受監(jiān)督，不斷強化行業(yè)自律意識。各級消委會、個協(xié)、私協(xié)、市場協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會等行業(yè)協(xié)會和中介組織要積極參與配合做好工作。
（三）加強承諾履行情況的監(jiān)督檢查。對違反承諾，銷售假冒偽劣食品的，要依據(jù)承諾內(nèi)容和有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，支持消費者向經(jīng)營者索賠。
四、建立質(zhì)量舉報警示制度，完善食品安全消費維權(quán)方式
（一）建立健全質(zhì)量舉報警示網(wǎng)絡(luò)。
（二）加強食品安全警示。積極探索行之有效的措施，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的食品有問題的，要通過開會警示、公開警示、通報警示、分級警示等辦法予以警示。
（三）推行教育規(guī)導(dǎo)制度。要認真總結(jié)、完善、推廣食品安全教育規(guī)導(dǎo)工作經(jīng)驗，召集不合格食品的生產(chǎn)經(jīng)營者進行教育規(guī)導(dǎo)和承諾整改，監(jiān)督企業(yè)及時改正，防止發(fā)生食品安全事故。
五、落實商品質(zhì)量公告制度，引導(dǎo)安全健康消費
（一）收集掌握食品安全監(jiān)管信息。要立足申訴舉報處理、執(zhí)法檢查、案件查處、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作，全面、詳細獲取食品安全監(jiān)管信息，并及時進行分析、匯總、整理，明確和界定哪些是合格食品，哪些是不合格食品。
（二）公告食品安全監(jiān)管信息。在市場上設(shè)立食品質(zhì)量專欄、墻報予以公告，視情在報紙、電臺、電視臺等新聞媒體上公告。
（三）制定食品質(zhì)量公告制度。明確食品質(zhì)量的公告程序、公告內(nèi)容，完善公告方式，提高公告效果。通過質(zhì)量公告，引導(dǎo)健康安全消費，營造誠信經(jīng)營安全消費的環(huán)境。
六、實行不安全食品限期退市制度，加強食品市場退出管理
（一）實行不合格食品下架制度。要加強食品質(zhì)量狀況監(jiān)控，對巡查和抽查中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題和經(jīng)經(jīng)鑒定為質(zhì)量不合格的食品，要立即責令下架、監(jiān)督其妥善處理；對拒不下架的，全部依法予以沒收，并處貨值三倍以下罰款，堅決拒不合格食品于市場之外，消除食品安全隱患。
（二）實施不合格食品召回制度。對已售出的不合格的食品，要在市場、超市、商（店）場等經(jīng)營場所醒目位置張貼告示予以召回；要徹底清查進貨渠道和銷售流向，發(fā)出緊急追查、協(xié)查通報，嚴格食品的市場退出管理，制定具體的食品退出措施、公告程序。
（三）建立健全食品安全突發(fā)事件處置機制。健全食品安全快速反應(yīng)機制，完善突發(fā)事件緊急處置程序，保持戒備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，果斷處置。
七、實行依法從嚴查處制度，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為
（一）采取堅決有效的處罰措施。要充分用好、用活停業(yè)整頓等行政處罰手段，按照具體的適用條件規(guī)定，制定具體的操作辦法，依法從嚴查處，嚴厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣食品的違法違章行為。
（二）堅決查處大案要案。對趁節(jié)日之機頂風作案，制售假冒偽劣食品，謀取非法利益的，從嚴從重處罰；達到刑事追訴標準的，堅決移送司法機關(guān)。
（三）嚴格依法行政。要結(jié)合隊伍整頓工作，堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
八、強化信用管理制度，建成食品經(jīng)營企業(yè)信用體系
（一）建立食品經(jīng)營企業(yè)信用檔案。首先選擇食品經(jīng)營企業(yè)的信用建設(shè)作為突破口，在掌握各類食品經(jīng)營企業(yè)“經(jīng)濟戶口”基本資料和對企業(yè)的日常監(jiān)管、巡查檢查、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查、案件查處情況等信息、資料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對食品經(jīng)營企業(yè)進行信用等級分類，建立食品經(jīng)營企業(yè)信用檔案。
（二）實行信用監(jiān)管制度。對食品經(jīng)營企業(yè)實行扣分制、信用公示制等信用管理制度，發(fā)揮信用監(jiān)管手段作用，將失信、嚴重失信企業(yè)掛上黃牌、黑牌，公示出去。
九、建立新聞監(jiān)督披露制度，營造全社會重視食品安全氛圍
（一）靈活多樣加強宣傳報道。要重視發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督的作用，建立新聞通報制度，定期不定期召開新聞發(fā)布會。通過邀請新聞媒體隨行采訪、現(xiàn)場報道、明察暗訪、跟蹤采訪，聯(lián)合舉辦以案說法、消費提示、商品質(zhì)量信息公示欄目等形式，加強正面宣傳，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強食品安全知識宣傳。
（二）加大曝光力度。加大對制假售假企業(yè)、大案要案的曝光力度，增加食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作的透明度和公開性。依靠全社會力量加強食品安全監(jiān)管，營造人人重視、關(guān)心食品安全的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
十、建立科學(xué)的檢測制度，提高科學(xué)監(jiān)管水平
要廣泛采用現(xiàn)代化高科技手段，配齊配好執(zhí)法監(jiān)管裝備，加強食品質(zhì)量檢測工作；建立商品檢測中心、市場開辦者自律檢測和有關(guān)職能部門檢測“四位一體”的檢測體系。
（一）加強軟、硬件建設(shè)。加強商品檢測中心的建設(shè)，協(xié)調(diào)增加食品、農(nóng)資等商品檢測項目，提高檢測能力；商品檢測中心要加大對本系統(tǒng)商品質(zhì)量檢測工作的支持力度；及時開發(fā)、推廣、使用專門的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管軟件，不斷提高食品安全科學(xué)監(jiān)管水平。
（二）督促市場開辦者履行查驗職責。要規(guī)范市場開辦者自律檢測，督促指導(dǎo)市場開辦者自設(shè)檢測點，落實檢測人員，嚴格按規(guī)程操作；實現(xiàn)業(yè)主自律管理；加強對市場開辦者自律檢測的抽查，認真檢查檢測記錄。
（三）發(fā)揮監(jiān)測車的作用。增配監(jiān)測車，規(guī)范監(jiān)測車運作，增加流動監(jiān)測頻率，加強對食品安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。
（四）充分借助各單位檢測能力。要加強各級質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等職能部門和有關(guān)檢測機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，爭取出臺規(guī)范性文件或優(yōu)惠政策、措施。
