第一節(jié) 胡錦濤：在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話

從總體上看，這些因素給我國的改革發(fā)展帶來了難得機(jī)遇和有利條件，只要我們高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的方針，牢牢掌握應(yīng)對(duì)國際局勢(shì)和處理國際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)，就能夠營(yíng)造有利于我國的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，為我國現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取較長(zhǎng)時(shí)期的良好國際環(huán)境和周邊環(huán)境。同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)今世界仍很不安寧，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素依然存在。由于世界力量失衡的局面在短期內(nèi)難以根本改變，世界多極化趨勢(shì)的發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順。由于國際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給各國特別是發(fā)展中國家?guī)硖魬?zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、軍事等方面面臨著嚴(yán)峻壓力。由于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織，民族、宗教矛盾和邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端導(dǎo)致的局部沖突時(shí)起時(shí)伏，恐怖主義活動(dòng)依然猖獗，地區(qū)和國際安全形勢(shì)不容樂觀。在這樣復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下，我們要有力應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，必須把國內(nèi)的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。這是我們集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。

從我們黨肩負(fù)的使命看，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的重要體現(xiàn)，也是我們黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政的歷史任務(wù)的重要條件。鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)要求我們：必須緊緊依靠人民群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，把人民群眾以及各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都充分發(fā)揮出來，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而奮斗；必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，不斷在發(fā)展的基礎(chǔ)上滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果；必須抓緊解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題和困難，夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，營(yíng)造良好的人際環(huán)境，保持良好的社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證廣大人民群眾安居樂業(yè)。只有把這些工作都更加自覺、更加主動(dòng)地做好了，我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，才能更好地實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。

總之，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是對(duì)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)，為我們緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供了重要的思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長(zhǎng)治久安。全黨同志都要從這樣的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺承擔(dān)起和諧社會(huì)建設(shè)的歷史任務(wù)。

現(xiàn)在，我們黨明確提出并積極推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是具備許多有利條件的。首先，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。其次，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，我們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。第三，在我國，各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。第四，馬克思主義在黨和國家工作中的指導(dǎo)地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高，民族凝聚力顯著增強(qiáng)。這些都是有利于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)最基本的前提條件。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，我國仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平、教育科技文化水平還不高，建成社會(huì)主義和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)歷史過程一樣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也是一個(gè)需要隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展而不斷推進(jìn)的很長(zhǎng)歷史過程。我們既要立足國情，根據(jù)已經(jīng)具備的條件，積極主動(dòng)地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好長(zhǎng)期努力的準(zhǔn)備，在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。

二、全面把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本任務(wù)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。

我國歷史上就產(chǎn)生過不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想。比如，孔子說過“和為貴”；墨子提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會(huì)方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)狀態(tài)；《禮記·禮運(yùn)》中描繪了“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)”這樣一種理想社會(huì)；太平天國運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖洪秀全提出要建立“務(wù)使天下共享”，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的社會(huì)；康有為在《大同書》中提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。這些思想雖然帶有不同時(shí)代和提出者階級(jí)地位的烙印，但都在一定程度上反映了廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)然，在存在階級(jí)壓迫和階級(jí)剝削的舊制度下，這些設(shè)想是根本無法實(shí)現(xiàn)的。

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論，勾畫了美好社會(huì)的藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)理想的正確途徑。大家知道，空想社會(huì)主義學(xué)說是馬克思主義的三個(gè)理論來源之一。1803年，法國空想社會(huì)主義者傅立葉發(fā)表《全世界和諧》一文，指出現(xiàn)存資本主義制度是不合理的，必將為“和諧制度”所代替。1824年，英國空想社會(huì)主義者歐文在美國印第安納州進(jìn)行的共產(chǎn)主義試驗(yàn)，也以“新和諧”命名。1842年，德國空想共產(chǎn)主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中把社會(huì)主義社會(huì)稱為“和諧與自由”的社會(huì)，并指出新社會(huì)的“和諧”是“全體和諧”。馬克思稱這本書是工人階級(jí)“史無前例的光輝燦爛的處女作”。1848年，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中對(duì)圣西門、傅立葉、歐文等空想社會(huì)主義者的著作和有關(guān)主張給予了肯定，明確提出：“提倡社會(huì)和諧”是“它們關(guān)于未來社會(huì)的積極的主張”。同時(shí)，馬克思、恩格斯深刻分析了空想社會(huì)主義者的歷史局限性和理論缺陷，認(rèn)為他們沒有認(rèn)識(shí)到資本主義社會(huì)的本質(zhì)矛盾，也沒有找到實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的正確途徑，結(jié)果只能陷于空想。馬克思、恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說，提出了無產(chǎn)階級(jí)革命的理論和戰(zhàn)略策略，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義由空想到科學(xué)的歷史性飛躍。馬克思、恩格斯對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展方向作出了科學(xué)設(shè)想。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中明確提出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，未來社會(huì)將在打碎舊的國家機(jī)器、消滅私有制的基礎(chǔ)上，消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，極大地調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的積極性，使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高，實(shí)行各盡所能、各取所需，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命和社會(huì)主義建設(shè)的過程中，就建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)提出了一系列重要思想。他明確提出：只有社會(huì)主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配，以便使所有勞動(dòng)者過最美好、最幸福的生活；生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的；社會(huì)主義國家應(yīng)當(dāng)大力幫助農(nóng)民，消除城鄉(xiāng)對(duì)立；必須把國民經(jīng)濟(jì)的一切大部門建立在同個(gè)人利益的結(jié)合上面；必須發(fā)揚(yáng)民主，改革國家機(jī)關(guān)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，反對(duì)官僚主義，最大限度地發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性；必須時(shí)時(shí)處處千方百計(jì)地鞏固黨同群眾的聯(lián)系，等等。馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于未來社會(huì)的科學(xué)設(shè)想，指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前進(jìn)方向。

在革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨不斷探索和發(fā)展了具有中國特色的社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論。我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，進(jìn)而建立了社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造了根本的政治前提。馬克思、恩格斯設(shè)想的未來社會(huì)是建立在資本主義發(fā)達(dá)國家同時(shí)取得革命勝利的基礎(chǔ)之上的，而我們黨則是在生產(chǎn)力很不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)文化十分落后的半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的。我們不可能從馬克思、恩格斯那里找到我國社會(huì)主義建設(shè)的全部現(xiàn)成答案，必須結(jié)合我國實(shí)際、通過實(shí)踐來不斷加以回答。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)這個(gè)重大課題進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。1956年，毛澤東同志發(fā)表《論十大關(guān)系》這篇重要著作，提出了調(diào)動(dòng)國內(nèi)外一切積極因素的基本方針，對(duì)正確處理我國社會(huì)的一些重大關(guān)系作出了深刻論述。1957年，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》這篇重要著作中，明確提出了社會(huì)主義基本矛盾的理論，創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說，要求學(xué)會(huì)用民主的方法解決人民內(nèi)部矛盾，包括堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針以解決科學(xué)文化領(lǐng)域里的矛盾，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針以解決共產(chǎn)黨與民主黨派的矛盾，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針以解決全國城鄉(xiāng)各階層以及國家、集體、個(gè)人三者之間的矛盾，等等。他還提出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)。”由于在我國建設(shè)社會(huì)主義是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，人們對(duì)如何走出適合我國國情的社會(huì)主義道路還缺少規(guī)律性認(rèn)識(shí)，加上當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境的影響，我們黨在社會(huì)主義建設(shè)道路的探索中發(fā)生過曲折，特別是后來發(fā)生了“文化大革命”這樣全局性、長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)重錯(cuò)誤，毛澤東同志的這些正確思想沒有得到全面貫徹。但是，毛澤東同志關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的正確思想，對(duì)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，斷然拋棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，果斷地把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放，開辟了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新道路。鄧小平同志科學(xué)闡述了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列重大理論觀點(diǎn)，也對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)作出了一系列重要論斷。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕；貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮，提高人民的生活水平；社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的；要調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國而奮斗；要按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性；沒有安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境，沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，什么事也干不成。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們黨肩負(fù)的新任務(wù)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題；社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須處理好各種關(guān)系，團(tuán)結(jié)全國各族人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；要始終代表中國最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；要正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益；要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。黨的十六大以來，中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素；堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，等等，都是為了推進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。

總之，我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，符合馬克思主義的基本原理，符合馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)的科學(xué)設(shè)想。我們黨在社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐上取得的新進(jìn)展，既是對(duì)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)國外一些執(zhí)政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒；既是對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化；既是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展，也是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

三、切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。它們既有不可分割的緊密聯(lián)系，又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，又可以為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明提供重要條件。我們要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路；必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展；必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；必須注重社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系；必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國家長(zhǎng)治久安。為了促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

（一）切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展

保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾。解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，我們才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成更完善的分配關(guān)系和社會(huì)保障體系，才能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，才能不斷滿足人民群眾多方面的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要持續(xù)快速，而且要協(xié)調(diào)健康，這是人民群眾不斷提高生活水平的重要保證，也是人民群眾對(duì)發(fā)展前景充滿信心的重要保證。要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。要認(rèn)真汲取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)調(diào)控的能力，通過改革創(chuàng)新建立健全保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，在我們這樣一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國家里，農(nóng)民是否安居樂業(yè)，對(duì)于社會(huì)和諧具有舉足輕重的作用。廣大農(nóng)民日子過好了、素質(zhì)提高了，廣大農(nóng)村形成安定祥和的局面了，和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)就會(huì)更加牢固。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，逐步建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

（二）切實(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)黨和人民群眾以及執(zhí)政黨和參政黨、中央和地方、各階層之間、各民族之間等方面關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，更好地發(fā)揮社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民代表大會(huì)依法履行職能，密切各級(jí)人民代表大會(huì)同人民群眾的聯(lián)系，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。要通過廣泛發(fā)揚(yáng)民主，拓寬反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，形成能夠全面表達(dá)社會(huì)利益、有效平衡社會(huì)利益、科學(xué)調(diào)整社會(huì)利益的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭(zhēng)取人心、凝聚力量的作用和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。要全面貫徹黨的民族政策、宗教政策，認(rèn)真做好黨的民族工作、宗教工作，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，鼓勵(lì)和支持宗教界繼承和發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面邁出新步伐。要全面貫徹黨的僑務(wù)政策，進(jìn)一步做好海外僑胞和歸僑僑眷工作，努力促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾開展基層民主實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，廣泛密切地聯(lián)系各方面群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。

（三）切實(shí)落實(shí)依法治國的基本方略

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，從法律上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定和完善發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障公民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)建設(shè)和管理、維護(hù)社會(huì)安定的法律。要全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，建設(shè)法治政府，建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制。要落實(shí)司法為民的要求，以解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)推進(jìn)司法體制改革，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用，促進(jìn)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要加強(qiáng)法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會(huì)氛圍。

（四）切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)

一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)人們的精神力量，不斷豐富人們的精神世界。要全面落實(shí)用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰(zhàn)略任務(wù)，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，著力回答重大理論和實(shí)際問題，鞏固馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，引導(dǎo)全體人民堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)集體主義、社會(huì)主義思想，使全體人民正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和國家、民族的前途命運(yùn)，始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。要積極實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚。要大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，提倡尊重人、理解人、關(guān)心人，熱愛集體，熱心公益，扶貧幫困，在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。要加強(qiáng)思想政治工作，有針對(duì)性地解決不同社會(huì)群體的思想問題，既要以理服人、解決思想問題，又要實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先地位，保障教育公平，構(gòu)建健全的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)全民族素質(zhì)不斷提高。要積極推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力提高基層特別是農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)能力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（五）切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義

維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來。要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。要堅(jiān)持在全國人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。要高度重視收入分配問題，更好地處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來，并推動(dòng)先富帶未富、先富幫未富，同時(shí)也要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過大的問題。要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取切實(shí)措施，逐步做到保證社會(huì)成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行