一、中央政府機構(gòu)
全 稱 簡 稱
中華人民共和國國務院辦公廳 國務院辦公廳
國務院組成部門
中華人民共和國外交部 外交部
中華人民共和國國防部 國防部
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 國家發(fā)改委
中華人民共和國教育部 教育部
中華人民共和國科學技術(shù)部 科技部
中華人民共和國工業(yè)和信息化部 工業(yè)和信息部
中華人民共和國國家民族事務委員會 國家民委
中華人民共和國公安部 公安部
中華人民共和國國家安全部 國家安全部
* 中華人民共和國監(jiān)察部 監(jiān)察部
(監(jiān)察部與中共中央紀律檢查委員會機關(guān)合署辦公,機構(gòu)列入國務院序列,編制列入中共中央直屬機構(gòu)。)
中華人民共和國民政部 民政部
中華人民共和國司法部 司法部
中華人民共和國財政部 財政部
中華人民共和國人力資源和社會保障部 人力資源和社會保障部
中華人民共和國國土資源部 國土資源部
中華人民共和國環(huán)境保護部 環(huán)保部
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國交通運輸部 交通運輸部
中華人民共和國鐵道部 鐵道部
中華人民共和國水利部 水利部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)部
中華人民共和國商務部 商務部
中華人民共和國文化部 文化部
中華人民共和國衛(wèi)生部 衛(wèi)生部
中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會 國家人口和計生委
中國人民銀行 中國人行
中華人民共和國審計署 審計署
國務院直屬特設(shè)機構(gòu)
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 國務院國資委
國務院直屬機構(gòu)
中華人民共和國海關(guān)總署 海關(guān)總署
國家稅務總局 國家稅務總局
國家工商行政管理總局 國家工商總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家質(zhì)檢總局
國家廣播電影電視總局 國家廣電總局
國家新聞出版總署(國家版權(quán)局) 國家新聞出版總署(國家版權(quán)局)
國家體育總局 國家體育總局
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家安監(jiān)總局
國家統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局
國家林業(yè)局 國家林業(yè)局
國家知識產(chǎn)權(quán)局 國家知識產(chǎn)權(quán)局
國家旅游局 國家旅游局
國家宗教事務局 國家宗教事務局
國務院參事室 國務院參事室
國務院機關(guān)事務管理局 國務院機關(guān)事務管理局
* 國家預防腐敗局 國家預防腐敗局
(國家預防腐敗局列入國務院直屬機構(gòu)序列,在監(jiān)察部加掛牌子。)
國務院辦事機構(gòu)
國務院僑務辦公室 國務院僑辦
國務院港澳事務辦公室 國務院港澳辦
國務院法制辦公室 國務院法制辦
國務院研究室 國務院研究室
國務院直屬事業(yè)單位
新華通訊社 新華社
中國科學院 中科院
中國社會科學院 中國社科院
中國工程院 中國工程院
國務院發(fā)展研究中心 國務院發(fā)展研究中心
國家行政學院 國家行政學院
中國地震局 中國地震局
中國氣象局 中國氣象局
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國銀監(jiān)會
中國證券監(jiān)督管理委員會 中國證監(jiān)會
中國保險監(jiān)督管理委員會 中國保監(jiān)會
國家電力監(jiān)管委員會 國家電力監(jiān)管委員會
全國社會保障基金理事會 全國社?;鹄硎聲?o:p>
國家自然科學基金委員會 國家自然科學基金委員會
* 國務院臺灣事務辦公室 國務院臺辦
* 國務院新聞辦公室 國務院新聞辦
* 國家檔案局 國家檔案局
( 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室,一個機構(gòu)兩塊牌子,列入中共中央直屬機構(gòu)序列。國家檔案局與中央檔案館,一個機構(gòu)兩塊牌子,列入中共中央直屬機關(guān)的下屬機構(gòu)。)
國務院部委管理的國家局
國家信訪局 國家信訪局
國家糧食局 國家糧食局
國家能源局 國家能源局
國家國防科技工業(yè)局 國家國防科技工業(yè)局
國家煙草專賣局 國家煙草專賣局
國家外國專家局 國家外國專家局
國家公務員局 國家公務員局
國家海洋局 國家海洋局
國家測繪局 國家測繪局
中國民用航空局 中國民航局
國家郵政局 國家郵政局
國家文物局 國家文物局
國家食品藥品監(jiān)督管理局 國家食藥監(jiān)督管理局
國家中醫(yī)藥管理局 國家中醫(yī)藥管理局
國家外匯管理局 國家外匯管理局
國家煤礦安全監(jiān)察局 國家煤礦安監(jiān)局
* 國家保密局 國家保密局
* 國家密碼管理局 國家密碼管理局
* 國家航天局 國家航天局
* 國家原子能機構(gòu) 國家原子能機構(gòu)
* 國家語言文字工作委員會 國家語言文字工作委員會
* 國家核安全局 國家核安全局
(國家保密局與中央保密委員會辦公室、國家密碼管理局與中央密碼工作領(lǐng)導小組辦公室,一個機構(gòu)兩塊牌子,列入中共中央直屬機關(guān)的下屬機構(gòu)。工業(yè)和信息化部對外保留國家航天局、國家原子能機構(gòu)牌子。教育部對外保留國家語言文字工作委員會牌子。環(huán)境保護部對外保留國家核安全局牌子。)
招錄公務員較多的中央部門的職能
中華人民共和國海關(guān)總署
中華人民共和國海關(guān)是國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān),實行垂直管理體制,在組織機構(gòu)上分為3個層次:第一層次是海關(guān)總署;第二層次是廣東分署,天津、上海2個特派員辦事處,41個直屬海關(guān)和2所海關(guān)學校;第三層次是各直屬海關(guān)下轄的562個隸屬海關(guān)機構(gòu)。此外,在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設(shè)有派駐機構(gòu)。中國海關(guān)現(xiàn)有關(guān)員(含海關(guān)緝私警察)48000余人。
目前,共有國家批準的海、陸、空一類口岸253個,此外還有省級人民政府原來批準的二類口岸近200個。
海關(guān)總署是中國海關(guān)的領(lǐng)導機關(guān),是中華人民共和國國務院下屬的正部級直屬機構(gòu),統(tǒng)一管理全國海關(guān)。海關(guān)總署機關(guān)內(nèi)設(shè)15個部門,并管理6個直屬事業(yè)單位、4個社會團體和3個駐外機構(gòu)。中央紀委監(jiān)察部在海關(guān)總署派駐紀檢組監(jiān)察局。
依照《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)法律、法規(guī),中國海關(guān)主要承擔4項基本任務:監(jiān)管進出境運輸工具、貨物、物品;征收關(guān)稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務。根據(jù)這些任務主要履行通關(guān)監(jiān)管、稅收征管、加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管、海關(guān)統(tǒng)計、海關(guān)稽查、打擊走私、口岸管理等7項職責。
中國海關(guān)實行“依法行政,為國把關(guān),服務經(jīng)濟,促進發(fā)展”的工作方針和“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的隊伍建設(shè)要求。
中國海關(guān)實行關(guān)銜制度。關(guān)銜設(shè)五等十三級。分別為一等:海關(guān)總監(jiān)、海關(guān)副總監(jiān);二等:關(guān)務監(jiān)督(一級、二級、三級);三等:關(guān)務督察(一級、二級、三級);四等:關(guān)務督辦(一級、二級、三級);五等:關(guān)務員(一級、二級)。
海關(guān)總署主要職責:
?。ㄒ唬┭芯繑M定海關(guān)工作的方針、政策、法律、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督檢查。
?。ǘ┭芯繑M定關(guān)稅征管條例及實施細則,組織實施進出口關(guān)稅及其他稅費的征收管理,依法執(zhí)行反傾銷、反補貼措施。
?。ㄈ┙M織實施進出境運輸工具、貨物、行郵物品和其他物品的監(jiān)管,研究擬定加工貿(mào)易、保稅區(qū)、保稅倉庫、保稅工廠及其他保稅業(yè)務的監(jiān)管制度并組織實施。
?。ㄋ模┭芯繑M定進出口商品分類目錄,擬定進出口商品原產(chǎn)地規(guī)則,組織實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。
(五)編制國家進出口貿(mào)易統(tǒng)計,發(fā)布國家進出口貿(mào)易統(tǒng)計信息。
?。┙y(tǒng)一負責打擊走私工作,組織查處走私案件,組織實施海關(guān)緝私,負責對走私犯罪案件進行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審工作。
(七)制定海關(guān)稽查規(guī)章制度,組織實施海關(guān)稽查。
(八)研究擬定口岸對外開放的整體規(guī)劃及口岸規(guī)范的具體措施和辦法,審理口岸開放。
?。ň牛┐怪惫芾砣珖jP(guān),管理全國海關(guān)的組織機構(gòu)、人員編制、工資福利、教育培訓及署管干部任免。
?。ㄊ┭芯繑M定海關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施海關(guān)信息化管理,管理全國海關(guān)經(jīng)費、固定資產(chǎn)和基本建設(shè)。
(十一)開展海關(guān)領(lǐng)域的國際合作與交流。
?。ㄊ┏修k國務院交辦的其他事項。
海關(guān)總署緝私局
(一)海關(guān)緝私警察成立的基本情況及組織機構(gòu)
1998年7月,在全國打擊走私工作會議上,國務院決定在海關(guān)設(shè)立一支打擊走私犯罪的刑事執(zhí)法力量——海關(guān)緝私警察,實行海關(guān)和公安雙重垂直領(lǐng)導、以海關(guān)領(lǐng)導為主,專門承擔對走私犯罪案件依法進行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審的職責。
(二)海關(guān)緝私警察的主要職責
——在中國海關(guān)關(guān)境內(nèi),依法查緝涉稅走私犯罪案件,對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、逮捕和預審工作。
——對海關(guān)調(diào)查部門、地方公安機關(guān)(包括公安邊防部門)和工商等行政執(zhí)法部門查獲移交的走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人,依法進行偵查、拘留、逮捕和預審工作。
——地方公安機關(guān)負責查處走私武器、彈藥、毒品、偽造的貨幣、淫穢物品、反動宣傳品、文物等非涉稅走私犯罪案件。但是對于發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的上述非涉稅走私犯罪案件,由走私犯罪偵查機構(gòu)立案偵查。
——對偵查終結(jié)的走私犯罪案件向檢察機關(guān)移送起訴,對經(jīng)偵查不構(gòu)成走私犯罪的案件和雖構(gòu)成走私罪但司法機關(guān)依法不追究刑事責任的案件,移交海關(guān)調(diào)查部門處理。
——在地方公安機關(guān)配合下,負責制止在查辦走私犯罪案件過程中發(fā)生的以暴力、威脅方法抗拒緝私和危害緝私人員人身安全的違法犯罪行為。
——依法受理、查辦與走私犯罪案件有關(guān)的申訴,辦理國家賠償。
國家稅務總局
主要職能:
(一)擬定稅收法律法規(guī)草案,制定實施細則;提出國家稅收政策建議并與財政部共同審議上報、制定貫徹落實的措施。
(二)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分,提出完善分稅制的建議;研究稅負總水平,提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議;制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務的規(guī)章制度;指導地方稅收征管業(yè)務。
(三)組織實施稅收征收管理體制改革;制定征收管理制度;監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行。
(四)組織實施中央稅、共享稅、農(nóng)業(yè)稅及國家指定的基金(費)的征收管理;編報稅收長遠規(guī)劃和年度稅收收入計劃;對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋;組織辦理工商稅收減免及農(nóng)業(yè)稅特大災歉減免等具體事項。
(五)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作;參加涉外稅收的國際談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。
(六)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務。
(七)管理國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))的人事、勞動工資、機構(gòu)編制和經(jīng)費;管理省級國家稅務局的正副局長及相應級別的干部,對省級地方稅務局局長任免提出意見。
(八)負責稅務隊伍的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設(shè);管理直屬院校。
(九)組織稅收宣傳和理論研究;組織實施注冊稅務師的管理;規(guī)范稅務代理行為。
(十)承辦國務院交辦的其他事項。
國家稅務總局對全國國稅系統(tǒng)實行垂直管理,協(xié)同省級人民政府對省級地方稅務局實行雙重領(lǐng)導。
國家工商行政管理總局
主要職能:
(一)負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,起草有關(guān)法律法規(guī)草案,制定工商行政管理規(guī)章和政策。
(二)負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理,承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。
(三)承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任,負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務的行為。
(四)承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全的責任,組織開展有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。
(七)負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。
(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理,負責管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業(yè)發(fā)展,負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務和監(jiān)督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領(lǐng)導全國工商行政管理業(yè)務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
組織機構(gòu)和職能:
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質(zhì)檢總局)是中華人民共和國國務院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作,并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu)。
國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)19個司(廳、局),即;辦公廳、法規(guī)司、質(zhì)量管理司、計量司、通關(guān)業(yè)務司、衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司、動植物檢疫監(jiān)管司、檢驗監(jiān)管司、進出口食品安全局、特種設(shè)備安全監(jiān)察局、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、食品生產(chǎn)監(jiān)管司、執(zhí)法督查司(國家質(zhì)檢總局打假辦公室)、國際合作司(WTO辦公室)、科技司、人事司、計劃財務司、機關(guān)黨委和離退休干部局。另外,中共中央紀律檢查委員會和國家監(jiān)察部向國家質(zhì)檢總局派駐了紀律檢查組和監(jiān)察局。
為履行出入境檢驗檢疫職能,國家質(zhì)檢總局在全國31省(自治區(qū)、直轄市)共設(shè)有35個直屬出入境檢驗檢疫局,海陸空口岸和貨物集散地設(shè)有近300個分支局和200多個辦事處,共有檢驗檢疫人員3萬余人。質(zhì)檢總局對出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施垂直管理。
為履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責,全國共設(shè)有31個省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并下設(shè)2800多個行政管理部門,共有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督人員18萬余人。質(zhì)檢總局對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)實行業(yè)務領(lǐng)導。
中華人民共和國海事局
主要職能:
(一)擬定和組織實施國家水上安全監(jiān)督管理和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗、航海保障以及交通行業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準。
(二)統(tǒng)一管理水上安全和防止船舶污染。監(jiān)督管理船舶所有人安全生產(chǎn)條件和水運企業(yè)安全管理體系;調(diào)查、處理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通違法案件;歸口管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)負責船舶、海上設(shè)施檢驗行業(yè)管理以及船舶適航和船舶技術(shù)管理;管理船舶及海上設(shè)施法定檢驗、發(fā)證工作;審定船舶檢驗機構(gòu)和驗船師資質(zhì)、審批外國驗船組織在華設(shè)立代表機構(gòu)并進行監(jiān)督管理;負責中國籍船舶登記、發(fā)證、檢查和進出港(境)簽證;負責外國籍船舶入出境及在我國港口、水域的監(jiān)督管理;負責船舶載運危險貨物及其他貨物的安全監(jiān)督。
(四)負責船員、引航員適任資格培訓、考試、發(fā)征管理。審核和監(jiān)督管理船員、引航員培訓機構(gòu)資質(zhì)及其質(zhì)量體系;負責海員證件的管理工作。
(五)管理通航秩序、通航環(huán)境。負責禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、港外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定;負責禁航區(qū)、航道(路)、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的監(jiān)督管理,維護水上交通秩序;核定船舶靠泊安全條件;核準與通航安全有關(guān)的岸線使用和水上水下施工、作業(yè);管理沉船沉物打撈和礙航物清除;管理和發(fā)布全國航行警(通)告,辦理國際航行警告系統(tǒng)中國國家協(xié)調(diào)人的工作;審批外國籍船舶臨時進入我國非開放水域;負責港口對外開放有關(guān)審批工作以及中國便利運輸委員會日常工作。
(六)航海保障工作。管理沿海航標無線電導航和水上安全通信;管理海區(qū)港口航道測繪并組織編印相關(guān)航海圖書資料;歸口管理交通行業(yè)測繪工作;組織、協(xié)調(diào)和指導水上搜尋救助,負責中國海上搜救中心的日常工作。
(七)組織實施國際海事條約;履行“船旗國”及“港口國”監(jiān)督管理義務,依法維護國家主權(quán);負責有關(guān)海事業(yè)務國際組織事務和有關(guān)國際合作、交流事宜。
(八)組織編制全國海事系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)計劃;管理所屬單位基本建設(shè)、財務、教育、科技、人事、勞動工資、精神文明建設(shè)工作;負責船舶港務費、船舶噸稅有關(guān)管理工作;負責全國海事系統(tǒng)統(tǒng)計和行風建設(shè)工作。
一、深圳市政府機構(gòu)