申論--閱讀理解材料的原則策略
一、閱讀理解的含義
閱讀就是通過視覺感觀，對接觸到的材料進(jìn)行思考，理解所表達(dá)主要意思的智力活動。“閱讀”與“看”相比，更強(qiáng)調(diào)集中性和專注性。趙同勤強(qiáng)調(diào)廣泛的閱讀，對于人們可以積累知識、開闊視野、增強(qiáng)修養(yǎng)、獲得技巧都有積極的意義。
閱讀理解能力就是要求通過閱讀提高人們理解給定材料的主要涵義，從表面的理解上升到本質(zhì)的把握，而且需要能在較短時間內(nèi)完成這種思維活動。
二、閱讀理解能力的基本要求
閱讀理解是一種重要的思維過程，人們通過閱讀理解可以實(shí)現(xiàn)以下幾個方面的目的：
1.摸清大意。
2.實(shí)現(xiàn)目的。一般而言，人們的閱讀是有目的的，否則閱讀就是無意識的活動，或者是隨意的不留痕跡無目的活動。
3.是獲取信息。只要是有目的的閱讀，必然最后有一定的收獲，這種收獲就是對信息的理解和把握。
三、閱讀理解是公務(wù)員需要的基本能力
作為一名國家公務(wù)人員，每天要處理大量的工作任務(wù)，其中重要的一項(xiàng)就是閱讀來自上級的有關(guān)文件或下級機(jī)關(guān)呈送的有關(guān)材料，同時還要閱讀各種報刊雜志以廣泛的了解社會，把握時代脈搏。這些文件、材料和新聞中包含著與工作有關(guān)的重要信息，只有在閱讀理解之后，才能了解問題的現(xiàn)象、原因和特征，按照有關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行辦理，而完成這一切，沒有較高的閱讀理解能力是很難勝任的，所以具備較強(qiáng)的閱讀理解能力是作為一名公務(wù)員應(yīng)具備的基本能力，是工作的需要和能力的體現(xiàn)。
四、閱讀理解是了解申論材料的基礎(chǔ)
申論所給定的材料多是社會問題或社會現(xiàn)象，對于參考的考生而言，這些資料可能平時接觸較少或沒有接觸過，而且這些資料內(nèi)容不像文學(xué)具有很強(qiáng)的可讀性，也不像新聞事件具有時代的鮮明性，它大多涉及到一些國家的方針政策，涉及到與政府的職能發(fā)揮或轉(zhuǎn)變，涉及到一些專門的業(yè)務(wù)知識，所以對沒有從事過這種公務(wù)工作的應(yīng)試者而言，無疑具有理解的陌生感和內(nèi)容掌握的不確定性。如果不能對給定的材料進(jìn)行有效的閱讀，就不可能了解材料的涵義和所涉及的方方面面，尤其是不認(rèn)真閱讀或沒有較高的理解能力就會直接影響著對申論的作答，雖然考試中沒有具體的閱讀理解類的試題，但是忽視對給定材料的閱讀理解必定不可能取得理想的成績。
五、閱讀理解是作答申論要求的前提
申論的作答要求，大多是根據(jù)材料來提出的，或者說，申論的答案其實(shí)就來自于材料，如果沒有認(rèn)真閱讀材料，沒有梳理材料彼此之間的關(guān)系和矛盾，不進(jìn)行一番加工和提煉，不進(jìn)行綜合和分析，只是簡單閱讀一遍就答題，或者不理解真實(shí)涵義就作答，不太緊密結(jié)合材料，成績絕對不會突出。最近兩年的試題一再證明，針對某一段落或幾個段落的試題越來越多，認(rèn)真閱讀不僅是數(shù)量次數(shù)，更是態(tài)度問題。歷年的一類卷都證明了這樣一個道理：只有根據(jù)材料內(nèi)容作答，才是最接近答案的回答。所以，閱讀理解是申論作答的前提，千萬馬虎不得。
一、保證時間原則 申論閱讀的時間要求是40分鐘。這是由于以下幾個因素限制的：1.材料內(nèi)容的專業(yè)性。2.材料內(nèi)容的豐富性。3.材料形式的無序性。
二、把握整體原則 在閱讀材料過程中必須把握整體性原則，把握給定資料的主題和層次，在頭腦中形成一個立體的印象，化零為整，這樣作答起來才有針對性和時效性，否則，只能是答非所問，偏離主題。
三、強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)原則 2008年的申論給定資料中涉及的內(nèi)容比較多，但重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)是如何建設(shè)環(huán)境友好型社會問題，如何堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)原則，既指整個給定的資料，也包括給出的每一個段落，只要都照顧到了才能體現(xiàn)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)原則。
四、過濾原則 給定資料中某些段落與材料的主題關(guān)聯(lián)性不大或多是一些鋪墊性的資料，或是給定資料中出現(xiàn)的是過多描述性的語言，考生必須學(xué)會對材料的篩選和過濾。
五、強(qiáng)調(diào)普遍原則 閱讀理解材料必須根據(jù)整體印象突出普遍原則，即一般人的理解和大眾化的思維方式，強(qiáng)調(diào)普遍原則就是要求考生不能偏離材料提供的基本傾向和基調(diào)，否則，就與提供的參考答案相去甚遠(yuǎn)，分?jǐn)?shù)不理想。
