喜賀南方學(xué)員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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2009年深圳將招考兩次公務(wù)員
本文轉(zhuǎn)載自:〖無〗    發(fā)表時間:〖2009-03-26〗   本文作者:admin   瀏覽次數(shù):5725

  09年深圳招考兩次公務(wù)員,人數(shù)比去年增加幾百

        2008年,深圳正式被國家批準(zhǔn)為全國公務(wù)員分類管理改革的首個試點(diǎn)城市,2009年,深圳的公務(wù)員改革將會有何突破呢?“今年我們將全面啟動行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理試點(diǎn),行政機(jī)關(guān)公務(wù)員將分類歸入綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三大職類?!痹诓痪们罢匍_的深圳市2009年人事編制工作會議上,深圳市委組織部副部長、人事局局長王敏透露了今年工作的重心。

        分類改革:行政機(jī)關(guān)公務(wù)員將按職位性質(zhì)分為三類

        深圳的公務(wù)員分類管理改革是公安系統(tǒng)率先取得突破的。據(jù)王敏介紹,深圳去年以分類管理為核心理念,深入推進(jìn)公安專業(yè)化改革,草擬了職位設(shè)置與管理、考試錄用管理、任職定級、職務(wù)任免與職務(wù)升降、能級管理等六個配套文件,并初步建立起與專業(yè)化改革相適應(yīng)的有別于綜合類公務(wù)員的獨(dú)立薪酬制度,搭建起適應(yīng)專業(yè)化管理要求的基本制度體系。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)積極爭取,國家公務(wù)員局于2008年8月批準(zhǔn)深圳為全國公務(wù)員分類管理改革的首個試點(diǎn)城市。

        “目前試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作已全面展開,我們積極配合有關(guān)部門參與了法官、檢察官職業(yè)化改革工作?!蓖趺粽f,今年,深圳將全面啟動行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理試點(diǎn),根據(jù)“分渠道發(fā)展、精細(xì)化管理、職業(yè)化建設(shè)”的總體思路,按職位性質(zhì)將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職位歸入綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三大職類,打破單一發(fā)展模式,分別設(shè)計職業(yè)發(fā)展通道,建立入職、晉升、轉(zhuǎn)任、薪酬等一系列相應(yīng)的配套管理制度。

        在分類改革過程中,深圳將會繼續(xù)深化公安專業(yè)化改革和拓展公務(wù)員聘用制試點(diǎn)。“我們將盡快出臺公安系統(tǒng)警察考試錄用、任職定級、職務(wù)晉升、職務(wù)轉(zhuǎn)換、能級管理等配套制度,全方位實現(xiàn)新制度入軌運(yùn)行。”王敏說,深圳今年還會繼續(xù)擴(kuò)大和完善聘任制公務(wù)員試點(diǎn),修訂職位目錄,出臺招聘實施細(xì)則、職業(yè)年金管理辦法等配套文件,促使公務(wù)員分類改革進(jìn)一步向前推進(jìn)。

        人才引進(jìn):去年共接受大專院校畢業(yè)生48745人

        王敏說,深圳去年的人才隊伍建設(shè)和人事人才公共服務(wù)工作取得了不少突破,通過出臺《關(guān)于加強(qiáng)我市高層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》及六項配套政策,細(xì)化操作辦法,深圳啟動了高層次專業(yè)人才認(rèn)定工作,切實給高層次專業(yè)人才在工作條件、生活住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修等方面以政策扶持。上月中旬,在“1+6文件”指導(dǎo)下,首批53名高層次人才獲頒認(rèn)定證書,他們將可獲的80——200萬住房補(bǔ)貼。

        在人才引進(jìn)工作上,深圳去年還制訂了《深圳市人才引進(jìn)實施辦法》,修訂人才引進(jìn)目錄,打破傳統(tǒng)“學(xué)歷+職稱”的單一人才評價標(biāo)準(zhǔn),逐步引入能力、經(jīng)歷、業(yè)績、貢獻(xiàn)等多重要素,探索創(chuàng)新人才引進(jìn)綜合評價機(jī)制,全市引進(jìn)人才的數(shù)量和質(zhì)量都有新的提升。去年全年。深圳共接收大中專院校畢業(yè)生48745人(本市院校畢業(yè)生9607人),其中本科以上學(xué)歷的占總量的87.33%;引進(jìn)在職人才20020人,其中本科以上學(xué)歷的占總量的87.74%.

        “在加大引才力度,優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制基礎(chǔ)上,深圳今年將會加快推進(jìn)海外人才來深工作的步伐,盡快出臺海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),拓展海外人才引進(jìn)渠道,以中國國際人才交流大會長期落戶深圳為契機(jī),繼續(xù)做大做強(qiáng)交流服務(wù)平臺?!蓖趺粽f,此外,充分發(fā)揮我市駐海外機(jī)構(gòu)的人才聯(lián)絡(luò)作用,加大留學(xué)人員引進(jìn)力度,加強(qiáng)與國際知名獵頭公司的聯(lián)系與合作,組團(tuán)赴海外開展第7次攬才活動;建立海外人才表彰獎勵機(jī)制,完善海外人才保障制度,繼續(xù)加大留學(xué)生經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度,全面優(yōu)化海外人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

        編制配置:新增2000編制下放各區(qū)

        編制是人事工作中的難點(diǎn)。正如李鋒所言,“在‘人財物’三個要素中,人和編制問題相對難解決,人事部門在制定政府開展工作過程中,更要平衡各方面利益,要統(tǒng)籌兼顧,注意工作和諧?!比绾问褂邢薜木幹频玫胶侠矸峙洌⒆畲笙薅劝l(fā)揮功效呢?據(jù)王敏透露,去年深圳按照規(guī)范管理、保證急需、留有余地的原則,適應(yīng)管理重心下沉,充分考慮基層政府工作量和工作難度加大的實際,為各區(qū)調(diào)整新增行政編制、行政執(zhí)法專項編制和參公事業(yè)編制2000名。

        在實現(xiàn)重心下移的同時,深圳大膽改革機(jī)構(gòu)編制管理方式,賦予行政機(jī)關(guān)在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),自行確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、名稱、職能、員額的權(quán)限。據(jù)王敏介紹,今年市人事局還將考慮把職員和雇員的招考主動權(quán)下放到各區(qū),在市局的指導(dǎo)下,允許各區(qū)來根據(jù)自身實際需要,及時招考職員和雇員。

        “多年來,深圳人事部門所做的許多工作都是全國第一的,如工資分配制度、公務(wù)員制度、行政體制改革、失業(yè)單位改革等等,深圳都領(lǐng)全國風(fēng)氣之先?!崩钿h說,在今年的非常形勢下,深圳更應(yīng)該抓住《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的契機(jī),以行政體制改革為突破口,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項改革,在大部制、法治政府、公務(wù)員分類管理等工作上有所創(chuàng)新突破,增強(qiáng)深圳的城市競爭力。

        “今年是深圳的服務(wù)年,我們要服務(wù)企業(yè)保增長,服務(wù)群眾保民生,服務(wù)基層保穩(wěn)定,人事部門尤其要有服務(wù)意識,要提高人員服務(wù)意識和服務(wù)能力,積極推擠服務(wù)型政府的構(gòu)建?!崩钿h強(qiáng)調(diào),深圳一定要用好“機(jī)構(gòu)設(shè)置”和“編制管理”這兩張牌,積極促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人力資源的合理配置。

        專訪人事局局長王敏:“大部制改革的核心問題是職能的有機(jī)整合”

        會議結(jié)束以后,記者在門口“堵”住了正準(zhǔn)備離開的深圳市委組織部副部長、人事局局長王敏,就大部制改革,畢業(yè)生就業(yè)和今年的公務(wù)員就業(yè)等問題對其進(jìn)行了采訪。

        記者:深圳的大部制改革何時啟動?

        王敏:大部制改革方案目前正處于調(diào)研和草擬階段,年內(nèi)將完成。實行改革后,市政府的機(jī)構(gòu)數(shù)一定會有所減少,根據(jù)中央和省有關(guān)精神,副省級單位的市政府組成部門不能超過40個,目前深圳的部門數(shù)目大概有38、39個左右,推行改革以后,數(shù)目會有所減少,但具體減少到多少個,目前還不能夠確定,得等到市委市政府相關(guān)規(guī)定出臺后才會有定論。

        記者:在大部制改革中,哪些部門將會進(jìn)行調(diào)整合并?

        王敏:我們這次考慮的重點(diǎn)是三大塊,一塊是城市建設(shè)管理,一塊是市場監(jiān)管,還有一塊是社會管理,這三大塊可能都會有所調(diào)整。像城市建設(shè)管理這一塊就會涉及到規(guī)劃、國土、建設(shè)、城管、交通等部門;像市場監(jiān)管這一塊將會涉及到工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、衛(wèi)生、文化等部門;像社會管理這一塊將會涉及勞動、人事、民政等一系列部門。這幾大塊領(lǐng)域都會有一些調(diào)整,因為大部門體制改革的核心問題應(yīng)該是職能的有機(jī)整合,職責(zé)關(guān)系的理順,才能實現(xiàn)機(jī)制的創(chuàng)新,才能優(yōu)化行政管理的流程,(因為)提高行政機(jī)構(gòu)的效率并不是一個簡單的機(jī)構(gòu)的合合分分。

        我認(rèn)為比較深化的改革一定是從政府職能定位的角度,去認(rèn)真調(diào)整,合理調(diào)整政府各個方面行政管理職能的設(shè)置,這樣才能對目前由于部門的不合理分割所造成的交叉、重復(fù)、錯位、缺位的現(xiàn)象有一個很好的糾正,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)行政管理體制改革,包括大部門體制改革的初衷。

        大部門體制并不是簡單的部門越大越好,政府設(shè)置的機(jī)構(gòu)越少越好,如果職能不同,不應(yīng)該合在一起的,我們強(qiáng)行把他們整合在一起,反而會打亂整個管理的流程。當(dāng)然,從目前的情況看,如果我們要實現(xiàn)職能的合理調(diào)整,那我們的機(jī)構(gòu)數(shù)一定會比現(xiàn)在要有所減少,這是肯定的。

        記者:當(dāng)前我們不少大學(xué)生正面臨就業(yè)難題,人事部門有何應(yīng)對?

        王敏:首先我們肯定是要大力為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,深圳市政府目前正在大力扶持企業(yè),加大投資,鼓勵消費(fèi)……一系列保增長措施必然會產(chǎn)生的一個效果就是會增加就業(yè)。從人事部門的角度而言,我們要給大學(xué)畢業(yè)生和其他的求職者創(chuàng)造一個更好的環(huán)境和更便利的條件,所以我們在不斷地舉辦一些雙選會等招聘會,都是為了給企業(yè)和求職者搭建一個橋梁,另外,我們還在就業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)基地等“準(zhǔn)就業(yè)”服務(wù)上給予了他們很多幫扶。

        記者:為了幫扶就業(yè),香港政府在前一段時間準(zhǔn)備拿出近7000個崗位招聘公務(wù)員,深圳今年在公務(wù)員招聘上有何計劃?會否也擴(kuò)大公務(wù)員招考人數(shù)?

        王敏:香港的公務(wù)員管理體制和我們不一樣,我們的公職人員編制數(shù)是相對確定的,公務(wù)員的編制、行政執(zhí)法人員的編制都是國家給我們下達(dá)的,深圳不能自行增加,我們只能在編制規(guī)定的范圍內(nèi),根據(jù)減員和儲備的情況適當(dāng)增加,包括事業(yè)單位也是如此。我覺得作為公共管理機(jī)構(gòu),我們不能夠說為了增加就業(yè)崗位,就隨便增補(bǔ)人員,一方面這不符合國家的規(guī)定,另一方面,公職人員的薪酬來自于納稅人的錢,增加公職人員也就增加了財政的負(fù)擔(dān),這并不是解決就業(yè)問題的最好方法。今年我們也會有兩次公務(wù)員招聘,增加幾百人是應(yīng)該有的。

        記者:剛才你提到,今年的聘用制公務(wù)員和事業(yè)單位招考主動權(quán)將會下放到區(qū),這具體如何操作呢?

        王敏:過去我們職員的統(tǒng)一招考權(quán)是在市里,雇員也大致如此,今年我們就考慮進(jìn)行一定的劃分,比如說公務(wù)員的招考一定得在市里進(jìn)行,但職員,特別是雇員的招考,可以考慮把組織權(quán)下放到區(qū)里,市里只負(fù)責(zé)定規(guī)則、定程序、定制度和監(jiān)管,具體的組織形式,如崗位的設(shè)置、報名、安排考場的具體的操作緩解由各區(qū)根據(jù)自己的實際來實施,這樣就避免了招聘制度的過于僵化。


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