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申論公務(wù)寫作的結(jié)構(gòu)
我們的古人在談?wù)搶懽鲿r(shí),特別重視“謀篇布局”。八股文的起、承、轉(zhuǎn)、合,格律詩(shī)的首聯(lián)、領(lǐng)聯(lián)、頸聯(lián)、尾聯(lián),都是一些既成的布局模式?,F(xiàn)代人把“謀篇布局”稱之為“結(jié)構(gòu)”。
公文是模式性較強(qiáng)的文體,有其結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。但公文的結(jié)構(gòu)也不是輕而易舉就可以臻于完善的,它有自身的規(guī)律和技巧
對(duì)于結(jié)構(gòu)在文章寫作中的意義,清代戲劇家李漁有一段精彩的論述:
至于“結(jié)構(gòu)”二字,則在引商刻羽之先,拈韻抽毫之始,如造物之賦形,當(dāng)其精血初凝,胞胎未就,先為制定全形,使點(diǎn)血而具五官百骸之勢(shì))倘先無(wú)成局,而由頂及踵,逐段滋生,則人之一身,當(dāng)有無(wú)數(shù)斷續(xù)之泉,而血?dú)鉃橹凶鑺W)工師之建宅亦然,基址初平,間架未立,先籌何處建廳,何方開(kāi)戶,棟需何木,梁用何材,必侯成局了然,始可揮斤運(yùn)斧)倘造成一架,而后再籌一架,則便于前者不便于后,勢(shì)必改而就之,未成先毀,猶之筑舍道旁,兼數(shù)宅之匠、資,不足供一廳一堂之用奧,故作傳奇者,不宜卒急拈毫)袖手于前,始能疾書于后)
這段話先后以胎兒在母腹中的發(fā)育成長(zhǎng)和工匠建房來(lái)類比文章結(jié)構(gòu)安排的重要性。胎兒在母腹中,一開(kāi)始就是一個(gè)整體,不是逐段滋生的;工匠建房,必須先籌劃好整體結(jié)構(gòu),才能開(kāi)始揮斤運(yùn)斧。公務(wù)員寫作,也是如此,先設(shè)計(jì)出藍(lán)圖,才能開(kāi)始表達(dá)。
一、結(jié)構(gòu)的含義和要求
?。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)的含義
在寫作中,有了觀點(diǎn)、材料之后,是不是一篇文章就算完成了呢?不是。如果把觀點(diǎn)和材料任意堆放在一起,它們并不能產(chǎn)生固定的意義,材料也不會(huì)自動(dòng)去證明觀點(diǎn)。它們還必須按照一個(gè)內(nèi)在的脈絡(luò),井然有序地組織在一起,構(gòu)成一個(gè)有生命的整體,只有如此才能成其為一篇文章。對(duì)于有生命的整體,朱光潛先生曾說(shuō)過(guò)這樣一段話:
第一須有頭有尾有中段,第二是頭尾和中段各在必然的地位,第三是有一股生氣貫注于全體,某一部分受影響,其余各部分不能麻木不仁)一個(gè)好的陣形應(yīng)如此,一篇好的文章布局也應(yīng)如此)一段話如果丟去仍于全文無(wú)害,那段話就是贅疵;一段話如果搬動(dòng)位置仍于全文無(wú)害,那篇文章的布局就欠斟酌)布局愈松懈,文章的活力就愈薄弱)
沒(méi)有好的結(jié)構(gòu),文章就沒(méi)有活力??梢?jiàn),結(jié)構(gòu)對(duì)于公務(wù)文書來(lái)說(shuō),也是一個(gè)不可忽視的要素
現(xiàn)在,我們給結(jié)構(gòu)下一個(gè)這樣的定義:結(jié)構(gòu)就是文章內(nèi)容的組織和銜接,是文章內(nèi)部聯(lián)系和外部形式的統(tǒng)一
結(jié)構(gòu)是事物自身發(fā)展運(yùn)動(dòng)規(guī)律的產(chǎn)物,還是作者主觀思路的產(chǎn)物?說(shuō)是事物自身發(fā)展運(yùn)動(dòng)規(guī)律的產(chǎn)物,有一定的道理,因?yàn)槲恼陆Y(jié)構(gòu)如果違反客觀規(guī)律,它的失敗就是必然的。但是,文章結(jié)構(gòu)既然是作者在構(gòu)思、在安排,就不可能不體現(xiàn)作者的主觀能動(dòng)性。應(yīng)該說(shuō),文章結(jié)構(gòu)是事物客觀規(guī)律和作者主觀思路相結(jié)合的產(chǎn)物。一方面,客觀規(guī)律制約著文章的基本結(jié)構(gòu)形態(tài);另一方面,作者思維運(yùn)行的路線,也在結(jié)構(gòu)安排中發(fā)揮著一定的創(chuàng)造性作用。當(dāng)然,公文在結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)造性與文學(xué)作品相比是比較弱的。
?。ㄒ唬┙Y(jié)構(gòu)的要求
完整性
首先,公文要做到開(kāi)頭部分、主體部分、結(jié)尾部分齊備,不可無(wú)故殘缺所說(shuō)的“有頭有尾有中段”。
其次,各個(gè)部分要相對(duì)飽滿,不能十癟、空洞,給人局部殘損的感覺(jué)
其三,脈絡(luò)暢通,貫穿首尾,如有文氣不能串聯(lián)的地方,形成脫節(jié)斷氣,滿。這就是朱光潛先生說(shuō)的“有一股生氣貫注于全體”。這就是朱光潛先生也會(huì)影響文章的圓
2.連貫性
公文的各個(gè)部分之間,在內(nèi)容上要相互連貫、井然有序,在語(yǔ)言形式上要有緊密的銜接和合理的過(guò)渡一篇公文,不會(huì)是一個(gè)混沌的整體,必然是由若十層次構(gòu)成的。開(kāi)頭、主體、結(jié)尾,就是公文的三大層次。其中主體部分,通常也不會(huì)只有一個(gè)層次,而是由既互有區(qū)別、又互有聯(lián)系的幾個(gè)部分組成。這些層次之間,不管是在內(nèi)容上還是在文氣上,都要有內(nèi)在的聯(lián)系。在外部的語(yǔ)言形式上,不管采用序號(hào)銜接還是采用自然過(guò)渡,也都必須自然流暢。
3.嚴(yán)密性
嚴(yán)密性是指文章的各個(gè)部分之間有嚴(yán)密的邏輯聯(lián)系,既不能出現(xiàn)前后內(nèi)容互不相十,也不能出現(xiàn)前后內(nèi)容相互矛盾的現(xiàn)象
文章的部分與部分之間,或呈現(xiàn)因果關(guān)系,或呈現(xiàn)主次關(guān)系,或呈現(xiàn)并列關(guān)系,或呈現(xiàn)表里關(guān)系,各部分互相彌補(bǔ)、互相協(xié)助,而不能互相矛盾、互相拆臺(tái)。二、公務(wù)文書結(jié)構(gòu)的主要環(huán)節(jié)公務(wù)員寫作在安排結(jié)構(gòu)時(shí),要把握好這樣四對(duì)八個(gè)環(huán)節(jié):層次和段落、過(guò)渡和照應(yīng)、主次和詳略、開(kāi)頭和結(jié)尾。
?。ㄒ唬哟魏投温?SPAN lang=EN-US>
層次
層次是結(jié)構(gòu)諸環(huán)節(jié)中最重要的一環(huán)。結(jié)構(gòu)的完整性和嚴(yán)密性,主要通過(guò)層次安排得以實(shí)現(xiàn)
層次又稱“部分”、“大段”、“邏輯段”等,是小于篇、大于段(有時(shí)也可以等于段)的結(jié)構(gòu)單位。在公文中,它可以像篇和段一樣,有明確的外部標(biāo)志,如章程、條例等法規(guī)類公文,由“總則、第一章、第二章……附則”來(lái)構(gòu)成,清晰地顯現(xiàn)出層次來(lái)。它也可以沒(méi)有明確的外部標(biāo)志,但人們?cè)陂喿x時(shí),仍然能夠區(qū)分出來(lái),因?yàn)椴煌瑢哟纬袚?dān)著文章內(nèi)容展開(kāi)的不同步驟
公文的層次安排,有兩種基本形態(tài):一種是并列式,一種是遞進(jìn)式
開(kāi)頭通常是總述或總論,它自成一個(gè)層次。主體部分的各層或分述或分論,不是呈現(xiàn)并列形態(tài),就是呈現(xiàn)遞進(jìn)形態(tài)
對(duì)事物幾個(gè)不同側(cè)面的考察,對(duì)事件發(fā)生的幾種不同原因的分析,對(duì)法規(guī)中不同條文的陳述等等,都將形成相互并列的不同層次
如果是從事物的表象逐步深人去探索其本質(zhì),每一個(gè)深化的階段就形成一個(gè)層次,各層次之間就是遞進(jìn)形態(tài)。從原因出發(fā)推導(dǎo)結(jié)果,或者反過(guò)來(lái)從結(jié)果出發(fā)尋找原因,也會(huì)有步步深人的過(guò)程,也是遞進(jìn)形態(tài)。另外,文章在偏重于記述事件或過(guò)程時(shí),按照事實(shí)發(fā)生的先后順序表述,事件的階段性也必然會(huì)形成層次,各層之間也屬于遞進(jìn)形態(tài)。
2.段落
段落就是我們平時(shí)所說(shuō)的自然段,它是小于層次(有時(shí)也會(huì)有一個(gè)段落自成一個(gè)層次的情況)大于句子的結(jié)構(gòu)單位。段落的劃分使文章的結(jié)構(gòu)更明晰、醒日。
相對(duì)于層次的安排,段落的劃分比較容易一些。只需注意以下三點(diǎn):首先,保持段意的單一性。一篇文章只能辦理一件事務(wù),只能有一個(gè)中心話題,只能有一個(gè)中心思想。一個(gè)層次也是如此。對(duì)于一個(gè)段落而言,當(dāng)然要遵循相同的原則。除過(guò)渡段承上啟下,內(nèi)容可以不單一外,意義段都不應(yīng)違背這一原則。
其次,注意段意的完整性。只有單一性還不夠,如果一段話的意思沒(méi)有表達(dá)完整就煞了尾,讀者不知所云,也是結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失誤
其三,段落安排要長(zhǎng)短適度。段落多長(zhǎng)才合適?這并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是,如果一段文字有七八百字還不分段,讀者就很難把握作者的思路和內(nèi)容的步驟了。相反,段落都只有一兩行文字,那又將思路切害J得七零八碎的,讀者也難以接受。一般說(shuō)來(lái),長(zhǎng)到三四百字,短到三四十字,都是比較合適的長(zhǎng)度,特殊情況可以例外。
?。ㄒ唬┻^(guò)渡和照應(yīng)
過(guò)渡
過(guò)渡就是在段落之間、層次之間進(jìn)行銜接的形式或手段
公文在總論(或總述)與分論(或分述)之間,一般需要過(guò)渡;分論(或分述)之間,有時(shí)也需要過(guò)渡
過(guò)渡的方式有三種:一是過(guò)渡段,二是過(guò)渡句,三是關(guān)聯(lián)同語(yǔ)
如果前后文內(nèi)容差異較大,要安排一個(gè)段落承上啟下,這個(gè)段落就叫過(guò)渡段。過(guò)渡段不是獨(dú)立的意義段,主要功能不是表達(dá)意義,而是完成內(nèi)容的轉(zhuǎn)換
過(guò)渡句或出現(xiàn)在上層上段末尾用以“啟下”,或出現(xiàn)在下層下段開(kāi)頭用以“承上”。
用關(guān)聯(lián)同語(yǔ)過(guò)渡,常用的同語(yǔ)是“因此”、“但是”、“然而”、“總之”、“綜上所述”等等,一般出現(xiàn)在下層或下段起首。
2.照應(yīng)
照應(yīng)就是文章前后內(nèi)容之間的關(guān)照和呼應(yīng)。
作為一個(gè)有機(jī)的整體,文章的前后內(nèi)容有著緊密的關(guān)聯(lián)。缺乏內(nèi)容的前后關(guān)照和脈絡(luò)的前后呼應(yīng),文章就會(huì)散亂、松懈。合理地運(yùn)用照應(yīng)的手段,不但能使文脈貫通,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),還能使文章中某些關(guān)鍵的內(nèi)容得到強(qiáng)化
公文中照應(yīng)的常見(jiàn)形式有首尾照應(yīng)、序列照應(yīng)、注釋性照應(yīng)等
首尾照應(yīng)就是結(jié)尾照應(yīng)開(kāi)頭。如開(kāi)頭說(shuō)“為……制定本規(guī)定”,結(jié)尾要求“本規(guī)定從X月X日起施行”。
序列照應(yīng)是通過(guò)文章的序列標(biāo)志形成的前后呼應(yīng)。如“首先……其次……最后……”,就是文章序列的外部標(biāo)志,人們讀到“其次”時(shí),不可能不同想一下“首先”的內(nèi)容;讀到“最后”時(shí),對(duì)前面的若十層次都會(huì)有所同顧。還有“第一……第二……第三……”,以及“一、二、三”等序碼標(biāo)志,都會(huì)起到這樣的照應(yīng)作用。序列照應(yīng)不得出現(xiàn)錯(cuò)漏的現(xiàn)象
注釋性照應(yīng)是對(duì)前文出現(xiàn)過(guò)的概念進(jìn)行解釋而形成的前后照應(yīng)。在公文中,前面出現(xiàn)的一些概念無(wú)暇解釋,可以在后面文章末尾處安排注釋,一方面對(duì)前文的某些概念進(jìn)行解釋,一方面引導(dǎo)讀者同顧前面的內(nèi)容。(二)主次和詳略
主次
文章各部分的內(nèi)容,在文章中所占的地位和所起的作用,并不完全相同,有的分量重,有的分量輕;有的為主,有的為輔。分清主次,也是結(jié)構(gòu)安排的一個(gè)主要環(huán)節(jié)
朱光潛先生對(duì)此也有論述:
“文章不僅要分層次,尤其要分輕重)輕重猶如圖畫的陰陽(yáng)光影,一則可以避免單調(diào),起抑揚(yáng)頓挫之致;二則輕重相形,重者愈顯得重,可以產(chǎn)生較強(qiáng)烈的效果)……如果不分賓主,群龍無(wú)首,必定顯得零亂蕪雜)……如果有五六層意思都平鋪并重,它一定平滑無(wú)力,不能說(shuō)服讀者)”
在一篇文章中如何顯出主次輕重?朱先生認(rèn)為有兩種方法,第一是在層次上顯出,第二是在篇幅分量上顯出。層次問(wèn)題前面已有論述,這里只是再?gòu)?qiáng)調(diào)一下對(duì)層次之間的主次關(guān)系的把握篇幅分量則涉及詳略問(wèn)題,是下面要講的內(nèi)容了。
2.詳略
詳是詳寫,略是略寫。公務(wù)員寫作,表述觀點(diǎn)時(shí)可詳可略,敘述和引用材料時(shí)也可詳可略而且,詳與略在文字上的差異是巨大的,一個(gè)事實(shí),可以用11幾個(gè)字就表達(dá)完畢,也可以用幾百個(gè)字詳加介紹。
總的來(lái)看,公文是講究精練實(shí)用的文體,表達(dá)觀點(diǎn)直接明了,敘述事實(shí)簡(jiǎn)練清晰,一般不寫細(xì)節(jié),更不用精雕細(xì)刻的手法,與文學(xué)寫作相比,公文的略寫多于詳寫。但是,這并不意味著公務(wù)員寫作不分詳略,就自身而言,各部分的詳略安排還是十分講究的
那么,公務(wù)員寫作如何掌握詳略呢?具體寫法必須結(jié)合實(shí)際才能確定,我們?cè)谶@里只能提供兩條原則。
首先,以主次的地位確定詳略。大多數(shù)情況下,主要觀點(diǎn)和重要條文要詳寫,一般觀點(diǎn)和次要條文要略寫。
其次,以典型程度確定詳略。這是指材料而言。典型材料的說(shuō)服力強(qiáng),要表述得充分一些;非典型性的輔助性材料,則可以表述得簡(jiǎn)略一些。
?。ㄋ模┕拈_(kāi)頭和結(jié)尾
開(kāi)頭
公文開(kāi)頭的寫作有以下要求:
首先是要開(kāi)門見(jiàn)山。公文開(kāi)頭不能像文學(xué)作品那樣極盡鋪張渲染之能事,制造出特定的氛圍后才切人正事或正題。公文必須開(kāi)門見(jiàn)山,一落筆就直接指向要處理的事件或要解決的問(wèn)題
其次是要文筆簡(jiǎn)練。公文開(kāi)頭,多數(shù)只有一個(gè)自然段,而且不能太長(zhǎng)。最好做到不可增減一字的地步。如果增加一字,那個(gè)字必然是可有可無(wú)的;如果減少一字,則意思無(wú)法表達(dá)清楚。
公文的開(kāi)頭基本都采用模式化的寫法,有一些常用的體式。下面我們結(jié)合實(shí)例具體談?wù)勥@些公文開(kāi)頭的常用寫法
?。?SPAN lang=EN-US>1)根據(jù)式開(kāi)頭
就是在開(kāi)頭表明發(fā)布公文的根據(jù)。所謂根據(jù),一是上級(jí)文件,二是領(lǐng)導(dǎo)指不,三是有關(guān)規(guī)章,四是現(xiàn)實(shí)情況。這類開(kāi)頭一般用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等介同領(lǐng)起,如:
根據(jù)省人事廳《關(guān)于做好2002年設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站申報(bào)工作的通知》(粵人發(fā)(2002) 75號(hào))精神,為做好今年我市設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
—珠海市人事局《關(guān)于做好2002年設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站申報(bào)工作的通知》
這種把行文根據(jù)放在前面做開(kāi)頭的寫法,在公務(wù)員寫作中運(yùn)用得十分普遍。
?。?SPAN lang=EN-US>2)敘述式開(kāi)頭
運(yùn)用概括敘述的方式,把公文所指向的主要事實(shí)做一個(gè)簡(jiǎn)要的交待,然后在事實(shí)的基礎(chǔ)上展開(kāi)主體部分的表達(dá),這就是敘述式開(kāi)頭。例如:
為了適應(yīng)改革開(kāi)放和建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及我國(guó)加入世界貿(mào)易組織新形勢(shì)的需要,市人民政府對(duì)2000年底以前發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理)經(jīng)過(guò)清理,市人民政府決定—珠海市人民政府《關(guān)于廢止2000年底以前發(fā)布的部分規(guī)范性文件的決定》
敘述式開(kāi)頭可以使讀者對(duì)基本情況、主要事實(shí)有一個(gè)大致的了解,在此基礎(chǔ)上,理解公文下一步展開(kāi)的內(nèi)容就比較容易了。
(3)結(jié)論式開(kāi)頭
一開(kāi)頭就提出對(duì)某一事件或某一問(wèn)題的基本認(rèn)識(shí),以此為前提布置有關(guān)工作,提出開(kāi)展工作的方法、措施和要求,也是一種比較常用的公文開(kāi)頭方式。例如:
新中國(guó)成立50年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展取得了令人矚目的成就)在21世紀(jì),高等教育肩負(fù)著偉大而又光榮的歷史使命,應(yīng)該也必須有更大更快的發(fā)展)但是,當(dāng)前高等學(xué)校后勤服務(wù)模式落后、后勤社會(huì)化改革滯后、后勤負(fù)擔(dān)沉重的狀況,已經(jīng)成為制約高等教育發(fā)展的“瓶頸”因素)因此,進(jìn)一步推進(jìn)并盡快完成高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革,關(guān)系到今后我國(guó)高等教育工作的全局,具有重要而深遠(yuǎn)的意義,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫)
—《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見(jiàn)》,教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局,1999年12月14日發(fā)布
結(jié)論式開(kāi)頭或肯定成績(jī),或指出問(wèn)題,或闡明原則,或亮明態(tài)度,開(kāi)宗明義,一箭中鵲
(4)目的式開(kāi)頭
在開(kāi)頭提出發(fā)布公文的動(dòng)機(jī)、緣由、目的,稱為目的式開(kāi)頭。這種開(kāi)頭常以“為”、“為了”等介同作為領(lǐng)起。例如:
為加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》及《珠海市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》的精神,我局現(xiàn)組織編制2002年度珠海市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃和組織申報(bào)2002年度廣東省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃)凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)如何,2002年度開(kāi)始立項(xiàng)建設(shè)或正在建設(shè)的技術(shù)改造項(xiàng)目(含擴(kuò)建)均可申報(bào))我們將根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目情況,按有關(guān)條件要求,確定并公布市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃,并從中擇優(yōu)推薦報(bào)省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃,對(duì)列入市級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目,將作為珠海市和廣東省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息的依據(jù))—珠海市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局《關(guān)于申報(bào)2002年度珠海市和廣東省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的通知》
目的式開(kāi)頭也是公務(wù)寫作中運(yùn)用較多的一種開(kāi)頭方式,這跟公文的實(shí)用性強(qiáng)、每一篇公文總有一個(gè)明確的目的有關(guān)系。
2.結(jié)尾
一篇好的文章,不但要有好的開(kāi)頭、好的主體,還要有好的結(jié)尾,否則會(huì)給人一種前功盡棄的感覺(jué)。公文的結(jié)尾要求其實(shí)并不復(fù)雜,可以概括為六個(gè)字:完整、明自、簡(jiǎn)潔
完整是說(shuō)有了結(jié)尾之后,文章就不再殘缺任何部件。文章最怕的就是結(jié)尾已經(jīng)寫過(guò)了,仍然給人殘缺不全的感覺(jué)
明自就是人們讀過(guò)公文的結(jié)尾之后,對(duì)文章的內(nèi)容、意圖清楚明自,了然于心
簡(jiǎn)潔是說(shuō)結(jié)尾的文字要十凈利落,決不拖泥帶水
歸納起來(lái),公文的結(jié)尾有以下三種基本類型:
一是提出要求。安排工作的指揮性下行文,通常要在最后提出貫徹執(zhí)行的要求。
二是展望未來(lái)。通常推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況的公文,在最后要展望前景,提出希望
三是期復(fù)請(qǐng)求。請(qǐng)不、議案之類的呈請(qǐng)性公文,在最后一般都要寫明期待批復(fù)或通過(guò)的請(qǐng)求