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胡錦濤將出席聯(lián)合國(guó)系列會(huì)議和G20領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)

國(guó)家主席胡錦濤將于9月21日至25日赴美國(guó)紐約和匹茲堡出席聯(lián)合國(guó)系列會(huì)議和二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)，外交部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行等部門(mén)負(fù)責(zé)人15日向中外記者介紹了此行相關(guān)情況。

外交部副部長(zhǎng)何亞非介紹，胡錦濤將出席聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)并在開(kāi)幕式上發(fā)表講話，全面闡述中國(guó)在氣候變化問(wèn)題上的看法和主張，呼吁國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，并介紹中國(guó)所做的努力，宣布中國(guó)將采取的進(jìn)一步措施。本次峰會(huì)旨在為12月于哥本哈根召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)凝聚政治共識(shí)，注入政治推動(dòng)力。中方期待峰會(huì)發(fā)出三方面積極信號(hào)：一是各方將加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化；二是各方將履行“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，實(shí)現(xiàn)互利共贏；三是各方將共同努力推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得積極成果。

何亞非說(shuō)，胡錦濤將在第六十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中發(fā)言，全面闡述中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和重大全球問(wèn)題的看法，并就如何維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、推動(dòng)互利共贏、實(shí)現(xiàn)和諧共處提出中方主張。屆時(shí)將有140多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席本次聯(lián)大一般性辯論，就國(guó)際形勢(shì)、聯(lián)合國(guó)作用和重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題闡述看法。

何亞非說(shuō)，胡錦濤將應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng)，出席在聯(lián)合國(guó)總部舉行的安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍峰會(huì)并發(fā)表講話，結(jié)合新的國(guó)際安全形勢(shì)，介紹中方關(guān)于通過(guò)互利共贏實(shí)現(xiàn)普遍安全的理念，并針對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)心的核裁軍、核不擴(kuò)散、和平利用核能及核安全問(wèn)題提出中方的主張。峰會(huì)將集中討論核不擴(kuò)散和核裁軍問(wèn)題，包括軍備控制與核裁軍、國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制、防止核材料非法販運(yùn)、核材料安全與國(guó)際和平安全等重大議題。這是安理會(huì)有史以來(lái)首次專門(mén)就核不擴(kuò)散與核裁軍等問(wèn)題舉行峰會(huì)，意義重大。中方希望峰會(huì)能進(jìn)一步凝聚國(guó)際社會(huì)共識(shí)，探討平衡推進(jìn)核不擴(kuò)散、核裁軍與和平利用核能進(jìn)程的有效途徑。中方認(rèn)為，會(huì)議應(yīng)廣泛聽(tīng)取安理會(huì)成員國(guó)意見(jiàn)，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家意見(jiàn)，既要體現(xiàn)安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與安全方面的權(quán)威作用，也要支持聯(lián)合國(guó)框架下其他國(guó)際組織和多邊條約機(jī)構(gòu)開(kāi)展積極有效的工作。

何亞非說(shuō)，胡錦濤將在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)上闡明中方對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、改革國(guó)際金融體系、解決全球發(fā)展不平衡等重大問(wèn)題的看法和主張，介紹中國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所采取的舉措和所取得的成效。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會(huì)是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的重要和有效平臺(tái)。中方希望此次峰會(huì)在以下四方面取得積極成果：第一，繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇；第二，按照倫敦峰會(huì)制定的時(shí)間表，積極推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性；第三，促進(jìn)共同發(fā)展，關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題；第四，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華指出，面對(duì)氣候變化不利影響，國(guó)際社會(huì)迫切需要攜手合作。哥本哈根會(huì)議要取得成功，關(guān)鍵是要嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán)，核心是進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》全面、有效和持續(xù)實(shí)施，重點(diǎn)是解決減緩、適應(yīng)、技術(shù)、資金問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家要大幅度量化減排，發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)兌現(xiàn)資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和能力建設(shè)支持的承諾，發(fā)展中國(guó)家要在可持續(xù)發(fā)展框架下根據(jù)本國(guó)國(guó)情采取適當(dāng)?shù)臏p緩行動(dòng)。

解振華表示，中國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到氣候變化問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性，提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候做出新貢獻(xiàn)的指導(dǎo)方針，建立了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，制定并實(shí)施了氣候變化國(guó)家方案，采取的一系列政策、措施和行動(dòng)取得了顯著成效。中國(guó)將承擔(dān)與中國(guó)發(fā)展階段相適應(yīng)的責(zé)任，采取與中國(guó)實(shí)際能力相稱的行動(dòng)，以最大誠(chéng)意、盡最大努力推動(dòng)哥本哈根會(huì)議取得圓滿成功。

財(cái)政部部長(zhǎng)助理朱光耀指出，二十國(guó)集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)是在世界各國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)挑戰(zhàn)，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中舉行的一次極其重要的會(huì)議。日前召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議主要討論了應(yīng)對(duì)危機(jī)的宏觀經(jīng)濟(jì)措施、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革等議題，并達(dá)成三方面共識(shí)：一是全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)存在諸多不確定因素，對(duì)“退出戰(zhàn)略”應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。二是應(yīng)加快推進(jìn)國(guó)際金融組織治理結(jié)構(gòu)改革，確保新增資源重點(diǎn)用于支持低收入國(guó)家更好應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)發(fā)展。三是應(yīng)進(jìn)一步改善宏觀審慎監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)薪酬管理，繼續(xù)推動(dòng)打擊不合作轄區(qū)，并進(jìn)一步完善現(xiàn)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

朱光耀強(qiáng)調(diào)，中方將堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正處在從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，世界各國(guó)應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)采取符合本國(guó)國(guó)情的財(cái)政和貨幣政策，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理郭慶平介紹了中方落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)共識(shí)的有關(guān)情況。一是加入并積極參與金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)等國(guó)際機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，充分反映中國(guó)在國(guó)際金融標(biāo)準(zhǔn)制定中的意見(jiàn)和要求。二是積極參與國(guó)際危機(jī)救助，在權(quán)利與義務(wù)平衡，分?jǐn)偱c自愿結(jié)合原則下，積極支持國(guó)際貨幣基金組織擴(kuò)大融資。此舉有助于增加基金組織的可用資源，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的支持力度，也有助于實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化。三是積極參與國(guó)際機(jī)構(gòu)的貿(mào)易融資計(jì)劃，加快清邁倡議多邊化建設(shè)，開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)。四是加強(qiáng)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，啟動(dòng)金融部門(mén)評(píng)估規(guī)劃工作。五是加強(qiáng)金融監(jiān)管及國(guó)際合作，參與國(guó)際金融監(jiān)管改革。

郭慶平還指出中方在匹茲堡金融峰會(huì)兩個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題上的主張。其一，在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革與增資方面，中方認(rèn)為基金組織的份額增資是其解決資金不足的根本途徑，有利于改善其治理結(jié)構(gòu)。中方呼吁各方盡快落實(shí)倫敦峰會(huì)達(dá)成的共識(shí)，明確下一次份額增資目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖。匹茲堡峰會(huì)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)形成發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的具體目標(biāo)，以保證發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在基金組織中享有平等投票權(quán)。同時(shí)希望在基金組織高級(jí)管理層中增加發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家人員的比例。其二，在改革國(guó)際金融監(jiān)管體系方面，中方主張加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警，改進(jìn)全球和各國(guó)金融體系脆弱性評(píng)估，關(guān)注國(guó)際貨幣環(huán)境變化、跨境資本流動(dòng)對(duì)金融體系穩(wěn)定的影響；增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的資本、提高流動(dòng)性，實(shí)行穩(wěn)健的分紅和薪酬管理，提高單個(gè)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)宏觀審慎監(jiān)管，降低金融體系的順周期性；建立全球一致的國(guó)際監(jiān)管原則體系，加強(qiáng)對(duì)未監(jiān)管市場(chǎng)和產(chǎn)品的監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作和危機(jī)處理，形成監(jiān)管合力；完善并推廣有效存款保險(xiǎn)體系核心原則和投資者保護(hù)機(jī)制，建立金融機(jī)構(gòu)有序退出機(jī)制，降低道德風(fēng)險(xiǎn)。