喜賀南方學(xué)員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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2010年國考申論全真模擬試題 參考答案和思路點(diǎn)拔
本文轉(zhuǎn)載自:〖無〗    發(fā)表時(shí)間:〖2009-11-20〗   本文作者:南方公務(wù)員-車&寒   瀏覽次數(shù):2157

 
 
 

人導(dǎo)向,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。不能夠把年齡作為提拔干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮其德、績、才、體等因素。

只有不斷的完善官員選拔制度,將具有端正的德行、開闊的視野、良好的教育背景、豐富的基層經(jīng)驗(yàn)和得體形象的年輕干部選拔上來,黨和國家的事業(yè)才能夠后繼有人,蓬勃向上。

思路點(diǎn)拔:

本題為分析題型。

干部年輕化的材料,可以聚焦到材料3、7、8、10。從歷史上看,干部年輕化是文革后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)干部“老齡化”提出來的重大課題;從現(xiàn)實(shí)看,其意義也十分巨大,是保持黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證,是保持黨用不變色的根本保證;從近期來看,干部年輕化已經(jīng)進(jìn)入快車道?!澳挲g是個(gè)寶”,但同時(shí),“年輕化”不等于“低齡化”,要防止一些總拿著年齡說事,不綜合考慮人才的做法。

第三題(481字)

參考答案:

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,是踐行“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的制度化舉措,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府的實(shí)現(xiàn)都有著重大意義。

但是當(dāng)前問責(zé)制度也存在一系列問題,如問責(zé)制度不健全、問責(zé)的“異化”,如問責(zé)作秀或是“丟卒保車”等現(xiàn)象屢見不鮮。作為基層干部,必須做到:

首先,正確對(duì)待問責(zé)制。問責(zé)制度有重大意義,問責(zé)風(fēng)暴的推行,可以更好的督促自己做好工作。對(duì)問責(zé)要心懷“敬畏”之心。此舉無疑一下子繃緊了各級(jí)官員的責(zé)任神經(jīng),把提高責(zé)任意識(shí),作為一個(gè)重要課題擺在了我們面前。

其次,算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“身體賬”和“家庭賬”,把一時(shí)的貪圖享樂而違反黨紀(jì)國法和自己一生的政治前途、經(jīng)濟(jì)收入、身體精神狀況和家庭幸福進(jìn)行對(duì)比分析,提高拒腐防變能力;要準(zhǔn)備好“三盆水”:第一盆水勤洗頭腦,保持頭腦清醒和思想的純潔性,第二盆水勤洗手,保持兩袖清風(fēng),第三盆水勤洗腳,保證一生走正道。

近年來問責(zé)制度的實(shí)施已經(jīng)對(duì)我們干部形成了強(qiáng)大“壓力”。通過強(qiáng)有力的外部監(jiān)督以及公眾參與形成的社會(huì)壓力與合力,能夠使我們干部在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),干干凈凈做事,清清白白做人。

思路點(diǎn)拔:

分析題+對(duì)策題型。

材料1、24、5、9都涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,其中,有理論性的材料,如材料1,是作答此題的依據(jù)性材料和重要的參考材料。材料45反映的是其問題,是本題“何種看法”的直接依據(jù)性材料。從材料2、49中可以找出相應(yīng)對(duì)策。

第四題(200字)

參考答案:

干部年輕化已經(jīng)經(jīng)過了30年的不尋常的歷程,30年來,我國干部的平均年齡在降低,從1982年到2007年,省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡,分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。截至2007年底,全國機(jī)關(guān)干部中45歲以下的占71.5%,其中35歲以下的占30%

選拔一批年富力強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)新、有更開闊的國際視野、有干勁和活力、有開拓性的人充當(dāng)?shù)礁刹筷?duì)伍中來,這不僅優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),培養(yǎng)了儲(chǔ)備干部,而且確保我國社會(huì)主義事業(yè)的延續(xù)和興旺發(fā)達(dá)。

思路點(diǎn)撥:

成果性分析題。成果就是事情積極意義,事物積極方面的表現(xiàn)。干部年輕化取得了巨大的成就,可以歸納為:年齡降低、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更有開拓性,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)社會(huì)主義偉大事業(yè)向前推進(jìn)。

第五題(824字)

參考答案:

關(guān)于當(dāng)前我國行政問責(zé)制現(xiàn)狀的情況報(bào)告

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,就是特定組織或個(gè)人通過一定的程序追究沒有履行好份內(nèi)之事的公共權(quán)力使用者,使其承擔(dān)政治責(zé)任、道德責(zé)任或法律責(zé)任,接受譴責(zé)、處罰等消極后果的所有辦法、條例等制度的總稱。此項(xiàng)制度開始于2003年“非典”時(shí)期,近期更是燃起問責(zé)風(fēng)暴。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

2003年非典期間,衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長孟學(xué)農(nóng)在內(nèi)的上千名官員被問責(zé),宣告我國正式啟動(dòng)問責(zé)制。其后,我國加快了建立問責(zé)制的步伐?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺(tái),為問責(zé)制的推行提供了制度保證。

二、當(dāng)前存在的問題

雖然問責(zé)制度在我國產(chǎn)生了較大的沖擊波,取得了一定的階段性成果。但也存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:

(一)問責(zé)范圍過于狹窄。主要表現(xiàn)為:一是行政問責(zé)僅僅停留在人命關(guān)天的大事上,對(duì)影響力、破壞力大的所謂“小事”卻不問責(zé)。二是行政問責(zé)僅僅限于安全事故領(lǐng)域,對(duì)其他領(lǐng)域應(yīng)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)過失責(zé)任的官員卻不問責(zé)。三是行政問責(zé)只是針對(duì)濫用職權(quán)的違法行政行為,而不針對(duì)無所作為的行政行為。四是問責(zé)只是針對(duì)經(jīng)濟(jì)上的過失,而對(duì)政治等其他領(lǐng)域的過失卻不問責(zé)。五是問責(zé)僅僅局限于執(zhí)行環(huán)節(jié)而不問責(zé)決策和監(jiān)督環(huán)節(jié)。

1.被問責(zé)官員的復(fù)出不透明、不公開,缺乏相應(yīng)的復(fù)出機(jī)制,有些官員的復(fù)出還引起了極大的社會(huì)關(guān)注。

三、需要改進(jìn)的工作

1.擴(kuò)大問責(zé)范圍。問責(zé)要推向“小事”,不僅僅要關(guān)注對(duì)重特大突發(fā)事故的關(guān)注,而且要引入經(jīng)常機(jī)制,日常的行政工作也要納入問責(zé)范圍‘

2.建立健全的復(fù)出機(jī)制。對(duì)問題官員,要他們充分的記取教訓(xùn),深刻反省,痛改前非。加強(qiáng)對(duì)問責(zé)官員的監(jiān)督。

3.要加強(qiáng)行政問責(zé)的制度化建設(shè)。規(guī)范行政問責(zé)的主體及其權(quán)限,規(guī)范行政問責(zé)的客體及其職責(zé),規(guī)范行政問責(zé)的事由和情形,規(guī)范行政問責(zé)的程序,實(shí)現(xiàn)行政問責(zé)規(guī)范化和制度化。

思路點(diǎn)撥:

公文型寫作。情況報(bào)告,是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后,向上級(jí)作出的報(bào)告。它不需要答復(fù)、主要是讓上級(jí)了解、掌握情況,以便根據(jù)情況采取措施,指導(dǎo)工作。其寫作比較自由。答案從問責(zé)制度的基本情況、存在的問題、需要改進(jìn)的工作等三個(gè)大的方面組織,結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密,內(nèi)容比較全面。

第六題(1172字)

參考答案:

建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反對(duì)腐敗的一劑猛藥

新疆阿勒泰地區(qū)于今年元月初一率先在全國試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,把過去通行的官員“收入申報(bào)”擴(kuò)大為“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”,近又聞即將在金秋十月召開黨的十七屆四中全會(huì),要把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為新的制度性安排,以滿足廣大人民對(duì)反對(duì)官員腐敗的新期待。

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是民主政治的機(jī)制之一,當(dāng)今世界各國普遍實(shí)行,被認(rèn)為是行之有效的反腐敗“陽光方案”。我國的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度從1988年立法動(dòng)議至今,雖然民間的呼聲日漸高漲,卻仍然沒有得到有效的推動(dòng)與落實(shí)。如今,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度已經(jīng)成為重要的公共議題,引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度及其理念是民主政治發(fā)展的必然,是權(quán)力接受社會(huì)監(jiān)督的必然。

嚴(yán)格意義上的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有三個(gè)重要特點(diǎn)或環(huán)節(jié):一是具有公示環(huán)節(jié),二是對(duì)于申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查的環(huán)節(jié),三是對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)行為進(jìn)行懲治的環(huán)節(jié)。但是,干部誠實(shí)信用失缺的嚴(yán)重程度估計(jì)不足;對(duì)監(jiān)督主體認(rèn)識(shí)不清,最主要的監(jiān)督主體(人民群眾)沒有參與其中;沒有建立全民信用卡制度,由此加大了干部財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、瞞報(bào)的可能性,并削弱了銀行的監(jiān)控作用。少了內(nèi)容審查和結(jié)果公示這些環(huán)節(jié),出現(xiàn)了一個(gè)人為設(shè)置的盲區(qū),使得干部收入申報(bào)這項(xiàng)本該發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)防腐敗的制度,成為不透明的和缺失必要環(huán)節(jié)的暗箱操作制度。

鑒于目前建立我國制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)法的條件還不具備最基本的條件,在真正意義上的財(cái)產(chǎn)申報(bào)法出臺(tái)之前,我們可以充分利用已有的制度資源,通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報(bào)規(guī)定。

具體而言,申報(bào)對(duì)象可以逐步擴(kuò)大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講,除了對(duì)他們進(jìn)行任職、離任時(shí)的審計(jì)外,還應(yīng)要求他們?cè)谌温毲?、任期間、離任時(shí)對(duì)自己和家庭的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)申報(bào),其申報(bào)范圍可依具體申報(bào)對(duì)象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定,其具體操作除了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外,可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。

為此,可以增加三個(gè)環(huán)節(jié):一是審核環(huán)節(jié),即審查核對(duì)環(huán)節(jié),通過檢查核實(shí)
 

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