南方公務(wù)員考試研究中心

2010國家公務(wù)員申論：“兩步法”把握申論材料立場

　在申論的答題過程中，考生作出的答案必須符合給定材料的立場與方向，否則，十分容易發(fā)生方向性錯誤，導(dǎo)致申論成績不理想。因此，準(zhǔn)確地揣摩、理解、把握給定材料的立場與方向，在申論考試的高分之路上具有極其重要的作用。然而，經(jīng)常有考生提出這樣的疑問：在申論材料紛繁復(fù)雜的信息中，如何能夠準(zhǔn)確、快速、有效地把握其立場。這個疑問客觀地反映出了廣大考生在理解材料、吃透材料方面的迷茫狀態(tài)。為了引導(dǎo)考生撥開迷霧，更好更準(zhǔn)地把握申論材料，公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家結(jié)合多年申論教學(xué)經(jīng)驗，對如何準(zhǔn)確快速地把握材料立場總結(jié)和提煉了相應(yīng)的方法和技巧，并做了詳細(xì)的說明與闡述，希望能對考生有所啟發(fā)和幫助。

　　如何能夠迅速、有效、準(zhǔn)確的把握申論材料的立場與方向，簡單來說，其方法技巧有以下幾個步驟：

　　第一步，利用題干信息，把握材料主題。

　　申論考試的給定材料通常都是圍繞一到兩個主題展開的，考生可以通過閱讀題干了解申論材料的主題。比如，2009年國家公務(wù)員考試申論試卷第二題之2：“給定資料11”提出了解決我國糧食問題的策略，認(rèn)為提高糧食價格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對低收入人群的影響，這種觀點有沒有道理？為什么？請談?wù)勀愕睦斫?。以及第三題之2：某學(xué)術(shù)團體為貫徹黨的十七屆三中全會精神，就我國糧食問題召開研討會，在關(guān)于解決問題對策的討論中，有人發(fā)表了“四點對策”…… 這“四點對策”，內(nèi)容上、表述上都存在問題，請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。通過閱讀題干可知，這份申論試卷給定材料的主題之一必定是“我國糧食問題”。

　　第二步，分析給定材料，參考官員意見。

　　申論是公務(wù)員考試的科目，其材料是典型的官樣文章。因此，官員的意見自然具有其他各種意見所不具備的特殊性。2009年國考申論給定材料中，對我國糧食問題發(fā)表了意見的官員有二。其一，在材料一第二自然段，總書記胡錦濤指出，“發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技?！逼涠诓牧暇诺诎俗匀欢?，國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)Z先生說，“要解決好糧價問題，歸根結(jié)底還是要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民種田補貼，另一方面要通過技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價格?！笨倳浭俏覈鴪?zhí)政黨的最高領(lǐng)導(dǎo)，從方向上把握我國的大政、方針、政策。而國家糧食局是我國糧食問題的業(yè)務(wù)主管部門，其領(lǐng)導(dǎo)的意見正是代表了我國政府對糧食問題的看法與判斷。因此，他們的對糧食生產(chǎn)問題的意見肯定是正確的、權(quán)威的，對考生來說，把握權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)的觀點對理解整個材料有相當(dāng)重要的意義。進一步說，他們的意見正是代表了給定材料對于糧食問題的立場與方向。

　　簡單地說，材料的主題蘊含在申論的題干當(dāng)中，而材料主題所采取的立場、方向則蘊含在材料中業(yè)務(wù)對口官員的話語、觀點當(dāng)中。這又一次證明了，申論材料中“官員句”的重要性，需要考生們重點掌握。在了解了材料的立場、方向之后，考生在作答辨析對策類試題乃至大作文的寫作時，都不會再覺得沒有頭緒、茫然失措了。