公務(wù)員考試申論寫作常用論證方法：例證說理法

　　申論方案論證部分一般屬于議論文體，議論文體離不開論證，因此，公務(wù)員考試考生必須掌握例證說理法、引證說理法、分析說理法、論辯明理法和類比說理法幾種常用的論證方法。

　　例證說理是主要的論證方法之一。所謂例證說理是指在論證的過程中運用客觀事實、統(tǒng)計數(shù)字、實驗結(jié)果、圖像、照片等作為論據(jù)來證明論點的正確性的一種方法。這種方法由于運用的是客觀事實證明論點，因此具有較強的說服力。如：在保增長中加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　受國際金融危機影響，2008年以來我國經(jīng)濟增長率出現(xiàn)了明顯下滑，今年二季度經(jīng)濟增長率雖有明顯提高，但絕對水平仍然較低，主要原因是我國外部需求明顯減弱，出口受到很大影響，進而影響到我國的工業(yè)生產(chǎn)。不過在工業(yè)生產(chǎn)增速放緩的同時，工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些明顯變化。

　　2008年重工業(yè)增長13.2%，增幅較上年降低6.4個百分點，輕工業(yè)增長12.3%，增幅較上年降低4個百分點，重工業(yè)增速降低幅度明顯高于輕工業(yè)。今年1—7月，重工業(yè)同比增長7.2%，輕工業(yè)同上半年比增長8.1%，重工業(yè)增速低于輕工業(yè)。重工業(yè)中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)同比增長1%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)同比增長6%，增幅分別同比降低13.6個和8.3個百分點。這些情況表明，工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要是重工業(yè)增速大幅度下降，輕工業(yè)降幅相對較小，工業(yè)重型化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯改變。

　　從固定資產(chǎn)投資情況來看，1—7月份，第二產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長27.8%，其中，黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)和有色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)只分別增長9.2%和20.1%，石油和天然氣開采業(yè)更是下降5.7%。這些重化工業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的增速都低于第二產(chǎn)業(yè)的投資增速，也預(yù)示著未來工業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)的比重將進一步降低。

　　不過從我國目前的國情來看，工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化仍具有一定的客觀必然性。2001年，我國居民消費結(jié)構(gòu)由吃、穿、用為消費熱點開始向改善住、行條件方面升級，這也意味著居民的收入水平和購買能力邁上了一個大的臺階，在收入增長支持下，居民消費結(jié)構(gòu)開始從滿足基本生存需求為主的溫飽型轉(zhuǎn)向追求提高生活水平的小康型。在消費結(jié)構(gòu)升級的拉動下，我國就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、資本與勞動力結(jié)構(gòu)中蘊含的巨大轉(zhuǎn)變潛力開始持續(xù)釋放，經(jīng)濟現(xiàn)代化進入了一個持續(xù)快速推進的時期。受汽車、住房需求快速增長的帶動，汽車工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)加快發(fā)展。與食品、輕紡、家電等產(chǎn)品比較，住房、汽車的生產(chǎn)對重化工原材料需求量很大，這必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即由支持食品、輕紡、家電等消費品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)特征轉(zhuǎn)向支持住房、汽車等產(chǎn)品生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)特征。隨著這一調(diào)整，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)重新由輕轉(zhuǎn)重。

　　但是重化工業(yè)的迅猛發(fā)展，帶來了一系列的問題。在旺盛需求的拉動下，2001年以后我國重化工業(yè)持續(xù)高速增長，2001年—2008年，我國粗鋼產(chǎn)量由1.5億噸增加到5億噸，水泥產(chǎn)量由6.6億噸增加到14億噸，電解鋁產(chǎn)量由337萬噸增加到1318萬噸。這一迅猛發(fā)展既滿足了消費結(jié)構(gòu)升級和汽車、住房產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要，支持了工業(yè)化、城市化加快推進，也表現(xiàn)出較為明顯的低水平數(shù)量型擴張?zhí)攸c。結(jié)構(gòu)重型化提高了能源的消耗強度。2001年—2005年，萬元GDP能源消耗由1.14噸標(biāo)煤增加到1.22噸標(biāo)煤，污染排放水平明顯提高。2005年之后，在大力推進節(jié)能減排工作背景下，這一問題得到一定控制，但工業(yè)重型化對資源環(huán)境的壓力仍然不容忽視。

　　但是盡管如此，我國的工業(yè)重型化仍將持續(xù)較長時期，重化工業(yè)仍有巨大發(fā)展空間。2003年—2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9.54%，增速較1998年—2002年提高0.9個百分點;農(nóng)民人均純收入年均增長7%，增速較1998年—2002年提高3.2個百分點。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15781元，是2002年的2.04倍;農(nóng)民人均純收入達到4761元，是2002年的1.92倍。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款大幅度增加，儲蓄存款余額由2003年末的11.06萬億元增加到2008年末的22.15萬億元，增長了100.2%。2003年—2008年，城市住房價格累計上漲49.6%，家用轎車價格累計下降16.8%(以交通運輸機械價格指數(shù)代替)，與城鎮(zhèn)居民收入增長102%，家庭金融資產(chǎn)翻了一番左右比較，城鎮(zhèn)居民家庭購買轎車、住房的能力均比2002年有較大提高。隨著社會保障體制不斷完善，居民消費預(yù)期不斷改善。支持住、行改善的其他條件也不斷完善。城市人口數(shù)量有較大增長(2003年—2008年期間增加了1.04億人)。綜合這些因素，預(yù)計未來以住、行改善為主的居民消費結(jié)構(gòu)升級會繼續(xù)較快推進，消費需求會繼續(xù)較快增長。這些必然帶動工業(yè)化和城市化快速推進。而大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)和城市建設(shè)必然繼續(xù)對重化工產(chǎn)品提出巨大需求，這表明重化工業(yè)仍然具備巨大發(fā)展空間。

　　目前，工業(yè)企業(yè)普遍面臨著產(chǎn)品銷售困難加大、價格水平明顯下降、市場競爭比較激烈的形勢，這給企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營、增加就業(yè)確實帶來很多困難，但目前的形勢有利于企業(yè)加快技術(shù)改造，從加強成本管理角度看，對推動行業(yè)內(nèi)部企業(yè)兼并重組也有非常積極的作用。應(yīng)該積極把握這一重要契機，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在國家刺激經(jīng)濟的一攬子計劃中，就包括了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，表明國家正在采取措施抓住時機推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　我國現(xiàn)代化面對的資源環(huán)境約束非常突出，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是解決這一矛盾的根本出路。我們應(yīng)該充分利用當(dāng)前經(jīng)濟回調(diào)的重要契機，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是加快重化工原材料工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力在質(zhì)量、效益、節(jié)能減排方面取得明顯進步。需要看到，市場機制已經(jīng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以市場需求為導(dǎo)向，以技術(shù)進步為支撐，以市場競爭機制為手段，按照市場規(guī)則推進。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該與市場機制的作用密切結(jié)合，因勢利導(dǎo)，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。而我們的企業(yè)應(yīng)該把握機遇，化危為機，為更加美好的未來奠定新的發(fā)展起點。

　　為了論證在保增長中加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，本文列舉了重工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，粗鋼、水泥、電解鋁數(shù)據(jù)，以及城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和住房及家用轎車的數(shù)據(jù)，以此來說明加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要性。這些數(shù)據(jù)的運用增強了本文的說服力。