南方公務(wù)員考試研究中心
常識(shí)之公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)（中）
第二部分 鄧小平理論
1、鄧小平理論的形成
首先，鄧小平理論是總結(jié)我國(guó)和其他社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)社會(huì)主義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)的產(chǎn)物。
近代，對(duì)資本主義剝削制度的精神批判，產(chǎn)生了近代空想社會(huì)主義成為社會(huì)主義思想史的開(kāi)端；馬恩繼承空想社會(huì)主義的優(yōu)秀思想成果，總結(jié)了工人運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說(shuō)，論證了社會(huì)主義代替資本主義的歷史趨勢(shì)和一般規(guī)律，找到了埋葬資本主義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)力量。
其次，當(dāng)代國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展所形成的新的時(shí)代特征，要求社會(huì)主義順乎世界潮流，反映時(shí)代變化，這是鄧小平理論形成的國(guó)際大背景。
2、鄧小平理論的探索與實(shí)踐過(guò)程
十二大以后，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，并及時(shí)提出必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，初步形成“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的思想。
十二大到十三大，提出社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義初級(jí)階段理論。
十三大系統(tǒng)地論證了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，闡述了黨在十一屆三中全會(huì)以來(lái)社會(huì)主義理論方面取得的成果，回答了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展階段、任務(wù)、動(dòng)力、條件、步驟以及所處的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代特征問(wèn)題，構(gòu)成了鄧小平理論的基本輪廓。
十四大對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成、基本內(nèi)容做了全面的概括和論述，并將建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，至此，鄧小平理論形成比較完整的科學(xué)體系。
3、鄧小平理論的精髓和首要問(wèn)題
鄧小平理論的精髓是解放思想、實(shí)事求是。其二者的共同要求是：人的主觀認(rèn)識(shí)要符合客觀實(shí)際，要隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。
首要問(wèn)題是要搞清楚什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義。社會(huì)主義的本質(zhì)：“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！薄?SPAN lang=EN-US>
4、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征
首先，我國(guó)已具備了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)；以馬克思主義為指導(dǎo)的思想文化；以公有制和按勞分配為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
其次，我國(guó)尚處于不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段。
第三，建設(shè)社會(huì)主義需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史階段。
5、社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾
《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“在社會(huì)主義基本完成以后，我國(guó)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾?！?SPAN lang=EN-US>
社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定了黨和國(guó)家的工作中心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的全面進(jìn)步，社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，歸根結(jié)底取決于主要矛盾的解決，取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
6、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線
我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論述是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要基礎(chǔ)，是我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點(diǎn)。
黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?！?SPAN lang=EN-US>
7、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)
首先，發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)的要求。
其次，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展生產(chǎn)力是解決社會(huì)主要矛盾的根本途徑。
最后，發(fā)展生產(chǎn)力，建立強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是建設(shè)社會(huì)主義民主法制和精神文明不可缺少的條件。
8、三個(gè)有利于的判斷標(biāo)準(zhǔn)
判斷的標(biāo)準(zhǔn)是：“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平?！?SPAN lang=EN-US>
9、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出
1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確指出：“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件?！?SPAN lang=EN-US>
10、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
與資本主義經(jīng)濟(jì)的共同特征：企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)，資源配置的市場(chǎng)性，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)放性，完善的市場(chǎng)體系，市場(chǎng)管理的法制性，宏觀調(diào)控的間接性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等性。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身特征：
?。?SPAN lang=EN-US>1）在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
?。?SPAN lang=EN-US>2）在分配制度上，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。
?。?SPAN lang=EN-US>3）在宏觀調(diào)控上，能把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩手段的長(zhǎng)處。
?。?SPAN lang=EN-US>4）在政治制度上，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主政權(quán)是社會(huì)主義的基本政治制度。
11、國(guó)有企業(yè)改革的主要目標(biāo)與指導(dǎo)方針
十五屆四中全會(huì)指出了2010年國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)：“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需求，基本完成戰(zhàn)略性調(diào)整改組，形成比較合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中更好地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！?SPAN lang=EN-US>
十五屆四中全會(huì)同時(shí)指出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針：“（1）以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；（2）從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和改組國(guó)有企業(yè)；（3）改革同改組、改造、加強(qiáng)管理相結(jié)合；（4）建立現(xiàn)代企業(yè)制度；（5）推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步；（6）全面加強(qiáng)企業(yè)管理；（7）建立企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；（8）全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用；（10）推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。
12、現(xiàn)代企業(yè)制度的形式和特征
現(xiàn)代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為主體、以有限責(zé)任制度為核心、以專(zhuān)家經(jīng)營(yíng)為特征的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度的形式：個(gè)人業(yè)主企業(yè)；合伙制企業(yè)；公司制企業(yè)
我國(guó)要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度特征：
（1）產(chǎn)權(quán)清晰
主要是由法律明確界定出包括國(guó)家在內(nèi)的出資者權(quán)利和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。
?。?SPAN lang=EN-US>2）權(quán)責(zé)明晰
指所有者（出資者）同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有各自明確的權(quán)利和責(zé)任。出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。企業(yè)依據(jù)其全部法人財(cái)產(chǎn)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任。
?。?SPAN lang=EN-US>3）政企分開(kāi)
企業(yè)和政府之間不存在行政機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者不能直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。?SPAN lang=EN-US>4）管理科學(xué)
指建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體系和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
除了全面理解和把握以上四條基本特征外，還要突出抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：①繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)；②積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式；③對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革；④面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
13、市場(chǎng)體系的內(nèi)容及相互關(guān)系
市場(chǎng)體系是相互聯(lián)系的各類(lèi)市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體，商品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的最基本內(nèi)容，是市場(chǎng)體系的三大支柱。
市場(chǎng)體系內(nèi)部各類(lèi)市場(chǎng)之間存在著相互制約、相互依賴(lài)、相互促進(jìn)的關(guān)系，要使市場(chǎng)體系的整體功能得到發(fā)揮，必須形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)。
