廣東公務員考試申論熱點：財稅制度改革

【背景鏈接】

2010年1月8日，中共中央總書記胡錦濤在主持學習會議時強調，面對錯綜復雜的國際國內形勢，我們要奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效。

【標準表述】

當前，我國繼續(xù)處在經濟社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。我們要深刻認識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，立足我國國情，借鑒國外有益經驗，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

要積極發(fā)揮財政政策促進經濟社會發(fā)展的調控作用，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，突出財政政策實施重點，著力實施有利于擴內需、保增長、調結構、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。要更加注重推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，注重擴大內需特別是消費需求，優(yōu)化政府公共投資結構，落實結構性減稅政策，加大國民收入分配調整力度，注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，把更多財政資源用于加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)。

面對新形勢新任務，我們要圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，加快構建有利于科學發(fā)展的財稅體制機制。要加快完善稅收制度，堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，優(yōu)化稅制結構，公平稅收負擔，規(guī)范收入分配秩序，促進經濟健康發(fā)展。要按照調動中央和地方兩個積極性的原則，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制，完善財政轉移支付制度，加大一般性轉移支付力度，規(guī)范專項轉移支付，提高地方政府提供基本公共服務能力，加快建立縣級基本財力保障機制，增強基層政府提供基本公共服務能力。要健全預算制度體系，逐步形成由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算、社會保障預算組成的有機銜接、完整的政府預算制度體系，提高預算編制的科學性和準確性。

各級黨委和政府要切實增強大局意識，牢固樹立全國一盤棋思想，認真貫徹中央關于財稅工作的決策部署，推進依法理財、民主理財、科學理財，提高做好財稅工作能力和水平。要堅持以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為財稅工作的出發(fā)點和落腳點，教育引導廣大財稅干部職工特別是領導干部全面提高思想政治素質、業(yè)務能力、職業(yè)道德，做到為國理財、為民服務，讓人民共享改革發(fā)展成果。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴肅財經紀律，堅決反對鋪張浪費，切實提高財政資金使用效益。