首次發(fā)布的《2010中國(guó)新型城市化報(bào)告》對(duì)50座城市上班花費(fèi)時(shí)間進(jìn)行了排名。在列出的50個(gè)主要城市中，有17個(gè)城市上班的花費(fèi)平均時(shí)間大于30分鐘。北京市上班平均花費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)，為52分鐘，其次為廣州48分鐘、上海47分鐘、深圳46分鐘。這份報(bào)告由中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元牽頭，組織多位專家學(xué)者，歷時(shí)一年完成。

報(bào)告出臺(tái)之前，恰有英國(guó)某咨詢公司對(duì)13個(gè)國(guó)家和地區(qū)做過一項(xiàng)調(diào)查，顯示中國(guó)內(nèi)地上班族每天花在上班路上(從家到單位單程)的時(shí)間領(lǐng)先全球，為42分鐘；其次是印度，39分鐘，而美國(guó)和加拿大排在第9和第10，分別需要23分鐘和22分鐘。報(bào)告分析說，中國(guó)內(nèi)地城市的擁擠是導(dǎo)致上班用時(shí)過長(zhǎng)的一個(gè)原因。

客觀地看，城市化的發(fā)展帶來更大的交通流量，上班耗時(shí)說明交通發(fā)展跟不上城市化的腳步，體現(xiàn)了內(nèi)地城市在交通狀況、宜居程度上的明顯差距。

更緊迫的挑戰(zhàn)是，截至去年年底，中國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過了6億，城鎮(zhèn)化水平是46.6%。五六年后，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到并超過50%。換句話說，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)城市社會(huì)。與此伴隨的城市交通問題將呈現(xiàn)怎樣的面貌？大城市上班耗時(shí)問題將變得嚴(yán)重還是輕松？

“城市，讓生活更美好”——伴隨上海世博會(huì)這一美好理念的廣泛傳播，激發(fā)了公眾對(duì)城市生活更美好、更宜居的期盼。但這一理念能否成為城市化進(jìn)程所踐行的一個(gè)共識(shí)，怕是個(gè)問題。平均每天將近兩個(gè)小時(shí)耗費(fèi)在上班路上，耗費(fèi)的不僅僅是時(shí)間，是城市居民的精力、工作的快樂、生活的幸福感，如何讓人心情舒暢？

毫無(wú)疑問，上班耗時(shí)其實(shí)提出了一個(gè)重要的民生問題，哪怕縮短十分鐘，也是一項(xiàng)重大的民生工程、宜居工程、人本工程，是一項(xiàng)“讓城市生活更美好”的工程。解決好了諸如此類卻天天令市民心情擁堵的民生問題，自然也就提升了城市的幸福指數(shù)。

正如上海市委書記俞正聲所言，城市建設(shè)和管理，更要注重群眾的需求和感受。解決上班耗時(shí)問題符合市民需求，保障公共資源最大公共化同樣也是市民所需所盼。

幾年前，杭州西湖 “還湖于民”為當(dāng)?shù)刳A得不少美譽(yù)，但幾年過去了，這里的名勝古跡和絕版風(fēng)景卻被眾多高檔私人“會(huì)所”擠占，一些群眾對(duì)環(huán)湖沿線做過初步調(diào)查，環(huán)湖沿線已有近50家各式各樣的私人性質(zhì)的高檔“會(huì)所”，變成“可望而不可進(jìn)”的地方。 “大眾西湖”來之不易。當(dāng)初政府投入巨資，傾力打造，許多單位和家庭做出犧牲，如今西湖“富貴化”讓人情何以堪？

雖然當(dāng)?shù)毓芾砣藛T解釋說，對(duì)于景區(qū)一些建筑物和舊居的保護(hù)，由于政府心有余而力不足，現(xiàn)在一般采取招商洽談以租用方式進(jìn)行保護(hù)，有關(guān)部門審核簽約時(shí)，都有嚴(yán)格的租用保護(hù)要求。比如，承租者不能改變建筑風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)，不能封閉必須對(duì)外開放，不能擅自改名叫某某會(huì)館，一些經(jīng)營(yíng)餐飲的不能設(shè)最低消費(fèi)等等。

對(duì)于西湖的日益“富貴化”，有關(guān)部門還“照本宣科”，是真的看不見還是沒感覺？作為一個(gè)舉世聞名的旅游勝地，西湖是大眾資源，其公共價(jià)值的最大化應(yīng)得益于全民共享才能實(shí)現(xiàn)?！斑€湖于民”是公共資源最大化，廣受贊譽(yù)，卻因?yàn)楣芾砩铣霈F(xiàn)問題，使這一民生工程日漸變味。

城市發(fā)展，和諧宜居應(yīng)是目標(biāo)?？s短上班耗時(shí)、“還湖于民”都是市民所需所盼，如果城市管理不能符合市民的所需所盼，生活在城市的主人如何感知宜居，如何能感覺到“生活更美好”？