近日，廣東省江門(mén)市推出“廉政公積金”制度，引起社會(huì)一片熱議，黨政廉潔建設(shè)再一次成為公眾熱議的話題。究竟應(yīng)當(dāng)如何看待這一防止腐敗新舉措，如何建立防止腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，下面與各位考生一起分析這一熱點(diǎn)。

材料

從7月1日起，江門(mén)市試行“廉政公積金”制度。廉政公積金由公務(wù)員個(gè)人與政府財(cái)政按一定比例共同繳納存入個(gè)人賬戶，以5年為一個(gè)動(dòng)態(tài)間隔時(shí)限，如個(gè)人沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)情況，即按70%的比例返還，余款為長(zhǎng)期基金存至退休時(shí)領(lǐng)??；個(gè)人發(fā)生違紀(jì)違法情況，則按一定比例扣除賬戶資金并上繳國(guó)庫(kù)。江門(mén)預(yù)計(jì)每年財(cái)政為此撥款近2000萬(wàn)元。

支持一方

獎(jiǎng)懲預(yù)防軟硬結(jié)合

以前的事前預(yù)防措施，多是勸導(dǎo)“不要腐敗”，偏軟不硬?，F(xiàn)在以廉政公積金的兌現(xiàn)或剝奪機(jī)制，形成對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了軟硬結(jié)合。

——江門(mén)市農(nóng)業(yè)局辦公室主任鐘國(guó)活

參與與否全憑自愿

《辦法》采取自愿原則，如果覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難或沒(méi)必要參與的公務(wù)員，可以不開(kāi)設(shè)賬戶、繳存資金。實(shí)際上現(xiàn)在這筆錢(qián)存進(jìn)去了，用不了也提不出來(lái)。

——江門(mén)市外宣辦主任鄧燦暉

質(zhì)疑一方

廉政不能靠物質(zhì)鼓勵(lì)

守法、廉政是對(duì)黨員干部的基本要求，黨紀(jì)國(guó)法是無(wú)條件服從的，不能廉政問(wèn)題庸俗化、法律問(wèn)題經(jīng)濟(jì)化。廉政建設(shè)不能搞物質(zhì)激勵(lì)，像工廠那樣搞績(jī)效工資。廉政的好就多得，不好就少得。搞物質(zhì)激勵(lì)等同于變相加薪，而公務(wù)員加薪是要經(jīng)過(guò)一定程序報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的。

——廣東省人大代表、國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉

并非高薪才能養(yǎng)廉

并非只有高薪才能養(yǎng)廉。高薪養(yǎng)廉要和國(guó)情相結(jié)合，要和我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。目前我國(guó)還有許多困難群眾，與每月僅1000多元工資的產(chǎn)業(yè)工人相比，公務(wù)員四五千元的工資已高很多。脫離了基本國(guó)情的高薪養(yǎng)廉是錯(cuò)誤的。

——江門(mén)市民李某

分析

“廉政公積金”制度并不能從根本上預(yù)防公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，盡管這些年來(lái)各地反腐倡廉工作取得了不小的成效，但總的來(lái)看，懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)還存在諸多問(wèn)題，比如，制度建設(shè)還存在這樣那樣的漏洞，規(guī)范和制約公務(wù)員的權(quán)力還有很多工作要做，還存在不少容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，等等。這就為公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗提供了可乘之機(jī)。另一方面，對(duì)于欲壑難填的腐敗分子來(lái)說(shuō)，區(qū)區(qū)“廉政公積金”是難以阻擋其貪污受賄甚至索賄的腳步的。近年來(lái)，腐敗分子貪污受賄以百萬(wàn)、千萬(wàn)計(jì)的已不稀奇，以億萬(wàn)計(jì)的也非個(gè)別。比如，中國(guó)石化原董事長(zhǎng)、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理陳同海貪污受賄金額竟達(dá)1.95億元之巨，令人瞠目結(jié)舌。因此，“廉政公積金”對(duì)那些原本就不想貪、不敢貪、不能貪的普通公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，是有一定的作用的；但對(duì)于那些貪心不足蛇吞象的公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有多大作用的。

解決方案

1.進(jìn)行理想和信念教育，保持政治上的清醒和堅(jiān)定。。

2.進(jìn)行艱苦奮斗的教育，樹(shù)立勤儉的生活態(tài)度。

3.是進(jìn)行法紀(jì)教育，增強(qiáng)自律自控能力。

4.實(shí)行職權(quán)分解，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束。

5.實(shí)行辦事公開(kāi)，增強(qiáng)用權(quán)行為的透明度。

6.健全監(jiān)督機(jī)制。

7.強(qiáng)化體制改革，重視司法制度建設(shè)，從制度上保證防腐反腐有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。