【社會(huì)問(wèn)題的背景】
(1)2010年7月1日,河南、海南等10省市昨天開(kāi)始上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)幅度基本都在20%以上,其中海南工資增幅為30%以上,位列全國(guó)之首。
(2)2010年以來(lái),全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢(shì),同時(shí)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有所下降?!耙簧唤怠闭蔑@了中國(guó)就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)向好。但中國(guó)的就業(yè)形勢(shì)短期內(nèi)依然嚴(yán)峻。人力資源和社會(huì)保障部預(yù)測(cè):2010年中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量將超過(guò)2400萬(wàn)人,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以提供的就業(yè)崗位只有1200萬(wàn)個(gè),供需缺口高達(dá)1200萬(wàn)個(gè)。與此同時(shí),尚有1億多農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移。
(3)2010年7月11日,人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在新聞發(fā)布會(huì)上談到勞動(dòng)關(guān)系和權(quán)益保障下一步工作安排時(shí)表示,將建立工資支付監(jiān)控制度,進(jìn)一步擴(kuò)大工資保證金制度的實(shí)施范圍。目前,山西、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、天津等7?。ㄊ校┮呀?jīng)調(diào)高了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),其中月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔平均幅度達(dá)到17%左右。2010年還有20個(gè)省計(jì)劃適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
【核心觀點(diǎn)】
(1)勞動(dòng)力成本上升為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更多的內(nèi)在動(dòng)力:提高工資性收入有利于縮小貧富差距、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)低級(jí)出口和外國(guó)投資的過(guò)分依賴;加薪則“倒逼”企業(yè)主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大產(chǎn)品附加值。
(2)勞動(dòng)力成本上升,這種轉(zhuǎn)變有望加快這個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)型的步伐,使其成為更多地依靠本國(guó)國(guó)民的消費(fèi)力驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體。”
(3)勞動(dòng)力成本上升也是一把“雙刃劍”。擺在我們面前的是這樣一個(gè)“兩難”選擇——加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,縮小貧富差距,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,要求我們必須走出廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代;但勞動(dòng)力成本過(guò)快增長(zhǎng)又會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并可能因此導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,就業(yè)崗位減少。
(4)中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須在“充分就業(yè)”與“體面就業(yè)”之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn)。中國(guó)最終要走出廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代,但
(5)面對(duì)勞動(dòng)力成本上升的新情況,政府部門(mén)應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),抓緊制定調(diào)整國(guó)民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,并使其與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。
(6)新時(shí)期下,建議企業(yè)更加注重人力資本投入,加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn),并通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)滿足員工多層次心理需求,幫助員工將自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。