2010年7月時(shí)事政治

一、國(guó)內(nèi)部分：

1. 7月1日上午8時(shí)，鐵路上海虹橋站至南京站G5000次、南京站至上海虹橋站G5001次列車同時(shí)相向發(fā)車，這標(biāo)志著目前我國(guó)乃至世界上標(biāo)準(zhǔn)最高、里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)速度最快的滬寧城際高速鐵路正式投入運(yùn)營(yíng)。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲，江蘇省委書記梁保華，鐵道部部長(zhǎng)劉志軍出席了在鐵路上海虹橋站的通車典禮儀式。滬寧城際高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程301公里，列車最高時(shí)速350公里，從鐵路南京站至上海站或上海虹橋站，最快僅需73分鐘。全線鋪設(shè)無砟軌道，采用世界上最先進(jìn)的國(guó)產(chǎn)“和諧號(hào)”高速動(dòng)車組和牽引供電、列車控制、行車指揮等系統(tǒng)。

2. 中國(guó)人口學(xué)會(huì)年會(huì)7月3日在江蘇南京召開，主題為“促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌在會(huì)上介紹，“十二五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。預(yù)計(jì)“十二五”期間，城鎮(zhèn)人口將突破７億，人口城鎮(zhèn)化率超過５０％，城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化。“十二五”期末，我國(guó)人口總量將達(dá)到１３．９億左右。

3. 按照國(guó)家宗教事務(wù)局頒布的《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》，依照歷史定制、宗教儀軌，第五世德珠活佛轉(zhuǎn)世靈童金瓶掣簽儀式，于7月4日清晨在拉薩大昭寺釋迦牟尼佛像前莊嚴(yán)舉行。候選靈童洛桑多吉中簽，待西藏自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，將繼任為第六世德珠活佛。

4. 國(guó)務(wù)院新聞辦7月8日在北京召開的西部大開發(fā)10周年新聞發(fā)布會(huì)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年來已經(jīng)取得顯著成效，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一改滯后的局面，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到11.9%，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10年間都翻了一番以上。

5. 7月10日是“中國(guó)2010年上海世博會(huì)志愿者主題日”，也是世博歷史上首次設(shè)立的“志愿者主題日”。上午8時(shí)開始，主辦方陸續(xù)開展“體驗(yàn)志愿者”、“聚愛世博”、“圓夢(mèng)世博1+1”、“孤兒世博夢(mèng)”、“行，志愿世博”等活動(dòng)。清晨，550名少先隊(duì)員在家長(zhǎng)帶領(lǐng)下，走上全市多個(gè)交通路口，共同體驗(yàn)城市文明志愿者（交通志愿者）的工作。新加坡青年交流訪問團(tuán)、赴滇志愿者代表、青年自組織社團(tuán)領(lǐng)袖、西部計(jì)劃大學(xué)生志愿者等及通過社會(huì)自主報(bào)名的100多名公益人士參加了“體驗(yàn)園區(qū)和城市站點(diǎn)志愿者服務(wù)活動(dòng)”。據(jù)悉，世博會(huì)期間，上海陸續(xù)有約8萬名園區(qū)志愿者、10萬名城市站點(diǎn)志愿者和近200萬名城市文明志愿者上崗。

6. 中共中央總書記胡錦濤7月12日下午在釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見了中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄一行。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議是一份為民謀利、互利雙贏、影響深遠(yuǎn)的好協(xié)議，符合兩岸同胞共同利益，符合中華民族整體利益。協(xié)議的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入新的階段。我們希望協(xié)議盡快落實(shí)，使兩岸業(yè)界和廣大民眾早日獲得實(shí)實(shí)在在的利益，繼續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、機(jī)制化、制度化，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7. 7月13日，交通運(yùn)輸部正式對(duì)外發(fā)布《2009中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，全國(guó)港口完成貨物吞吐量76.57億噸，比上年增長(zhǎng)9.0%，其中沿海港口完成48.74億噸，增長(zhǎng)8.6%，內(nèi)河港口完成27.83億噸，增長(zhǎng)9.9%。在全球貨物吞吐量排名前10大港口中，中國(guó)穩(wěn)占8席，上海港繼續(xù)保持全球第一大港的位置。貨物吞吐量超過億噸的港口由上年的16個(gè)上升到20個(gè)，廈門、湛江、湖州、江陰四港首次進(jìn)入億噸大港行列。中國(guó)共有9個(gè)港口進(jìn)入全球20大集裝箱港口行列，其中大陸港口7個(gè)。

8. 中共中央、國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)教育工作會(huì)議7月13日至14日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會(huì)議。胡錦濤在會(huì)議上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。全黨全國(guó)要積極行動(dòng)起來，堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、從人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。胡錦濤就推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出５項(xiàng)要求。一是必須優(yōu)先發(fā)展教育，在黨和國(guó)家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育，積極推動(dòng)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。二是必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心。三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化辦學(xué)體制改革，深化教育管理體制改革，加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作，進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。四是必須促進(jìn)教育公平，堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，把促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距。五是必須重視教育質(zhì)量，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。

9. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)7月15日在國(guó)新辦的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，據(jù)初步測(cè)算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值172840億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.1%，比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。

10. 國(guó)家主席胡錦濤7月17日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見了德國(guó)總理默克爾。胡錦濤表示，總理女士此次訪華期間，雙方確定了兩國(guó)關(guān)系的新定位，決定全面推進(jìn)中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是雙方共同作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，必將給兩國(guó)關(guān)系發(fā)展帶來新的機(jī)遇，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中方愿同德方一道，按照中德聯(lián)合公報(bào)確定的方向和目標(biāo)，加強(qiáng)兩國(guó)政治互信、提升經(jīng)貿(mào)合作、豐富人文交流、拓展多邊合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

11. 中共中央政治局常委李長(zhǎng)春7月20日來到中國(guó)美術(shù)館，參觀正在這里舉行的“不負(fù)丹青--吳冠中紀(jì)念特展”。他強(qiáng)調(diào)，要在全社會(huì)積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，催生更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的傳世之作，涌現(xiàn)更多德藝雙馨的名家大師，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。吳冠中是我國(guó)當(dāng)代杰出的藝術(shù)家、藝術(shù)教育家。在長(zhǎng)期的藝術(shù)生涯中，吳冠中始終關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活、關(guān)注民族文化藝術(shù)的復(fù)興，主張博采中西、融通古今，創(chuàng)作了大量富有鮮明民族氣派、時(shí)代特色、個(gè)性風(fēng)格的油畫和水墨作品，為我國(guó)藝術(shù)多元發(fā)展和開拓創(chuàng)新樹立了典范。由中國(guó)美術(shù)館舉辦的這次紀(jì)念特展，展出了中國(guó)美術(shù)館收藏的吳冠中作品６２件，以及手稿、畫冊(cè)、文集等珍貴資料，展示了吳冠中艱辛的藝術(shù)探索歷程和杰出的藝術(shù)成就。

12. 中共中央政治局7月23日上午就深化我國(guó)文化體制改革研究問題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。胡錦濤指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力的要求，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，加快推進(jìn)文化管理體制改革。二是要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，按照體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。三是要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，精心實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中華文化走向世界。四是要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，真正從群眾需要出發(fā)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華文化優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收借鑒世界有益文化成果，推出更多深受群眾喜愛、思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。要引導(dǎo)廣大文化工作者和文化單位自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)。

13. 國(guó)務(wù)院新聞辦公室7月26日召開中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)布會(huì)，今年上半年，中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)到1365億美元，同比增長(zhǎng)55%，超出同期中國(guó)進(jìn)出口增幅11個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，東盟已成為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。

二、國(guó)際部分：

1. 歐洲航天局7月5日宣布，該機(jī)構(gòu)的宇宙探測(cè)衛(wèi)星“普朗克”根據(jù)此前收集的數(shù)據(jù)，繪出了首幅宇宙全景。它將有助于科學(xué)家了解宇宙大爆炸后各種天體的形成過程。歐航局當(dāng)天發(fā)表公報(bào)說，這幅圖的珍貴之處在于捕捉到宇宙微波背景輻射，它形成于宇宙大爆炸時(shí)期，經(jīng)過１３７億年的漫長(zhǎng)旅行才到達(dá)地球，對(duì)研究人員而言，它就是研究星系起源的活化石。

2. 日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)7月9日宣布，世界第一艘單純依靠太陽光驅(qū)動(dòng)的太空帆船“伊卡洛斯”號(hào)已成功利用太陽光壓力，實(shí)現(xiàn)了機(jī)體變速。目前，“伊卡洛斯”正在離地球約1900萬公里的太空，以每秒26公里的速度向金星飛行。隨著太陽光照射角度的變化，今后其速度有望進(jìn)一步提升。太陽光的壓力極小，面積約200平方米的帆接收到太陽光能后，受到約0.1克左右的壓力。盡管如此，在沒有重力和空氣阻力的太空，隨著時(shí)間的積累，太陽光壓力給了帆船以巨大的加速度。據(jù)悉，下一步“伊卡洛斯”將進(jìn)行方向控制實(shí)驗(yàn)。“伊卡洛斯”號(hào)的帆約為１４米見方，由聚酰亞胺樹脂制作，帆厚約７．５微米。

3. 北京時(shí)間7月12日凌晨2點(diǎn)30分，南非世界杯決賽在約翰內(nèi)斯堡的足球城球場(chǎng)進(jìn)行，對(duì)陣雙方是無冕之王荷蘭和歐洲冠軍西班牙。上半場(chǎng)、下半場(chǎng)兩隊(duì)0-0戰(zhàn)平進(jìn)入加時(shí)賽，加時(shí)賽第116分鐘法布雷加斯助攻伊涅斯塔破門，西班牙1-0取勝成為新科世界冠軍。

4. 意大利《晚郵報(bào)》網(wǎng)站消息，世界上首座氫能源發(fā)電站于7月12日在意大利正式建成投產(chǎn)。這座電站位于水城威尼斯附近的福西納鎮(zhèn)。據(jù)報(bào)道，意大利國(guó)家電力公司投資5000萬歐元建成這座清潔能源發(fā)電站，該發(fā)電站功率為16兆瓦，年發(fā)電量可達(dá)6000萬千瓦小時(shí)，可滿足2萬戶家庭的用電量，一年可減少相當(dāng)于6萬噸的二氧化碳排放量。該電站7萬噸燃料來自于威尼斯及附近城市的垃圾分類回收。

5. 今年7月18日是南非第一任黑人總統(tǒng)、反種族隔離斗士納爾遜·曼德拉92歲的生日，也是聯(lián)合國(guó)確定的首個(gè)“曼德拉國(guó)際日”。南非國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)紛紛舉行慶?；顒?dòng)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文通過視頻為會(huì)議發(fā)表致辭。他說，曼德拉的身上體現(xiàn)了“最高的人文價(jià)值和聯(lián)合國(guó)價(jià)值”，“他的一生，他的力量，以及他的寬容，是世人學(xué)習(xí)的榜樣。今天，值此第一個(gè)‘納爾遜·曼德拉（國(guó)際）日’，我們對(duì)他為自由、正義、民主獻(xiàn)出的畢生精力道一聲感謝。”

6. 韓國(guó)和美國(guó)7月25日開始在韓國(guó)東部海域舉行為期4天的聯(lián)合軍事演習(xí)，雙方參加演習(xí)的兵力約為8000人。韓國(guó)聯(lián)合通訊社當(dāng)天報(bào)道稱，包括美國(guó)“喬治·華盛頓”號(hào)航空母艦在內(nèi)等多艘韓美海軍艦艇當(dāng)天清晨7時(shí)離開釜山港前往東部海域，開始進(jìn)行名為“不屈意志”的韓美聯(lián)合軍事演習(xí)。除美軍航母外，號(hào)稱亞洲最大的韓國(guó)“獨(dú)島”號(hào)運(yùn)輸艦、“文武大王”號(hào)驅(qū)逐艦等20多艘艦艇也將參與演習(xí)。此次軍演包括網(wǎng)絡(luò)防御戰(zhàn)、燃料供給和指揮管制、反潛演習(xí)、空中加油和實(shí)彈打擊等，演習(xí)的海域逼近東部海域的“北方界線”。據(jù)報(bào)道，日本海上自衛(wèi)隊(duì)４名官員將登上“喬治·華盛頓”號(hào)航母，觀摩此次軍演。聯(lián)合軍演當(dāng)天，眾多韓國(guó)市民走上街頭，舉起帶有“中斷戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)”字樣的標(biāo)語，反對(duì)韓美聯(lián)合軍演。

7. 國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆（ＩＴＥＲ）組織理事會(huì)于7月27日至28日在該組織所在地、法國(guó)南部的卡達(dá)拉舍舉行特別會(huì)議，與會(huì)各方在時(shí)間和資金兩個(gè)方面達(dá)成一致后，宣布《基準(zhǔn)文件》生效，有關(guān)工程將從下月開始建造。這標(biāo)志著ＩＴＥＲ計(jì)劃進(jìn)入決定性階段。ＩＴＥＲ又被稱作“人造太陽”計(jì)劃，其宗旨是發(fā)展清潔能源，最初由蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蚝兔绹?guó)總統(tǒng)里根于１９８５年聯(lián)合倡議，并由美國(guó)、蘇聯(lián)、日本和歐盟共同啟動(dòng)。然而，這一計(jì)劃曾因種種原因擱淺，美國(guó)也曾一度退出。近年來，隨著能源危機(jī)的加重，出于保護(hù)環(huán)境的需要，該計(jì)劃重新得到重視。中國(guó)于２００３年初開始參與，美國(guó)于同年晚些時(shí)候回歸，韓國(guó)和印度分別于２００５年和２００６年加入，從而使這一計(jì)劃的參與方達(dá)到７個(gè)，參與國(guó)達(dá)到３３個(gè)。與其他能源相比，核聚變的原料取自海水，可以說是無窮無盡，同時(shí)它還不會(huì)產(chǎn)生二氧化碳等溫室氣體，對(duì)環(huán)境也幾乎沒有放射性危害。目前，石油、天然氣和煤等化石能源正逐漸枯竭，而人類正在使用的核裂變能以及水能、風(fēng)能、太陽能和生物能等可再生能源也具有自身的局限性。