2012年起,中央和省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。國(guó)家公務(wù)員考試不再招收應(yīng)屆畢業(yè)生,大學(xué)“考碗族”從明年起將在校園里消失,這一消息一時(shí)鋪天蓋地般見諸報(bào)端,引起眾多非議。
那么,人保部有關(guān)負(fù)責(zé)人的話是否意味著公務(wù)員考試對(duì)大學(xué)生徹底關(guān)上了大門呢?
提醒大家要走出“國(guó)考并非全都不招應(yīng)屆生”這一誤區(qū)。
公務(wù)員招錄考試中的機(jī)構(gòu)層級(jí)分為兩個(gè),一是中央和省級(jí)(含副省級(jí))機(jī)構(gòu),二是市(地)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)及以下機(jī)構(gòu);相應(yīng)的考試類別也分為兩種,省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類和市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類。按中央要求,到2012年,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄,只是針對(duì)第一類機(jī)構(gòu),即中央和省級(jí)(含副省級(jí))機(jī)構(gòu),并不涉及第二類,即市(地)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)及以下機(jī)構(gòu),而前者所占比例并不大。以2011年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考來看,中央和省級(jí)(含副省級(jí))機(jī)構(gòu)招考的職位數(shù)為1747個(gè),在9763個(gè)總職位數(shù)占17.89%,而招考人數(shù)2540人,在16210人的招考總數(shù)中占15.67%。可見,“特殊職位”還為一定數(shù)量的特殊專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生留有空間。其次,非常關(guān)鍵的一點(diǎn)是,中央和省級(jí)機(jī)關(guān)的招錄比例約占整個(gè)國(guó)家公務(wù)員招考總數(shù)的10%到15%,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生完全可以申報(bào)招考中的絕大多數(shù)職位,不存在關(guān)上大門的問題。此外,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的確缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),但大學(xué)生群體是最好的人才來源,而且大量市(地)級(jí)、縣(區(qū))級(jí)及以下機(jī)構(gòu)都是基層單位,需要不斷補(bǔ)充新鮮血液。
其實(shí),此政策出臺(tái)的深層次原因是人崗匹配的客觀要求。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)越來越大,難度和復(fù)雜程度越來越高,進(jìn)而對(duì)工作人員,提出更高要求。一般而言,要求工作人員具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,特別是綜合判斷能力,而這些能力的形成少不了實(shí)踐的積累;同時(shí),應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生既缺乏解決實(shí)際問題的能力,又對(duì)于自身的認(rèn)識(shí)不夠全面,以前曾經(jīng)有一些考進(jìn)中央機(jī)關(guān)的應(yīng)屆畢業(yè)生覺得機(jī)關(guān)工作單調(diào),任務(wù)又重,待遇又不高,工作一段時(shí)間后就離職了,根本不考慮對(duì)工作的影響。與之相對(duì),有過兩年工作經(jīng)歷的同學(xué)進(jìn)入中央機(jī)關(guān)完全是另外一種工作狀態(tài),工作認(rèn)真、滿意度高,從而保障了機(jī)關(guān)的工作效果。
公務(wù)員“新政”強(qiáng)調(diào)基層工作經(jīng)歷,反映了國(guó)家在公務(wù)員考錄中正在建立由基層一線選拔公務(wù)員的制度,這也正是在強(qiáng)調(diào)大學(xué)生深入基層的必 要性。應(yīng)屆大學(xué)生只有經(jīng)過社會(huì)的磨礪才能夠增強(qiáng)自己的綜合能力,包括情商水平、交際能力、業(yè)務(wù)能力等。分析表明,任何職業(yè)必須有相應(yīng)的職業(yè)能力要求,中央 和省級(jí)以上機(jī)關(guān)職能更具有戰(zhàn)略取向,而剛剛從校門進(jìn)入“官門”的大學(xué)生很難有這樣的思想高度和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
但總體而言,國(guó)家“新政”實(shí)質(zhì)上并不會(huì)給廣大考生帶來太多影響,眾考生一定要看清“新政”的本質(zhì),放平心態(tài)。