2012國家公務員考試申論熱點：地溝油事件

【材料背景】

2012國家公務員考試申論熱點：地溝油事件。我國近期頻繁發(fā)生的地溝油生產(chǎn)銷售的犯罪案件，震驚全國。其涉及范圍之廣，生產(chǎn)規(guī)模之大，出乎人們的想象。“地溝油”流入餐桌，很早就已經(jīng)出現(xiàn)了，雖然我國有關部門經(jīng)過嚴厲打擊，但“地溝油”事件依然陰魂不散，據(jù)有關專家統(tǒng)計每年返回餐桌的地溝油達百萬噸級，這個問題的癥結在哪里呢？“地溝油”事件的頻繁發(fā)生反映了圍繞“地溝油”形成的利益鏈未能從機制上打斷。。

【熱點評述】

近幾年，我國許多地方都存在一個令人發(fā)指的問題──“地溝油”問題，這個問題可以說已經(jīng)成為一個公開的“秘密”。有些人長期以倒賣“地溝油”為生，他們把這些地溝油經(jīng)過化學處理后裝入成品油桶流入餐桌，這些地溝油流入餐桌嚴重威脅到我國公眾的生命健康。“地溝油”事件頻頻發(fā)生，但為什么會屢禁不止呢?這個事件背后折射出的政府監(jiān)管缺失、立法體制不完善等等都是值得我們深思的。

【原因剖析】

食品安全整頓工作一直是我國政府部門重點監(jiān)管的對象，為什么長期以來發(fā)生的“地溝油”事件屢打不絕呢？南方公務員專家提醒廣大考生，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面的原因：

一是利益的驅動。一些黑心經(jīng)營者將“地溝油”非法販賣，回饋的利潤高達十幾甚至幾十倍，從而誘使一些人為了利益，昧著自己的良心，從中賺取高額利潤。

二是立法體系不完善。現(xiàn)今我國刑法中針對“地溝油”問題還沒有規(guī)定相應的懲罰措施，而且“地溝油”事件的不同環(huán)節(jié)存在“罪與非罪”界限不清楚的問題。

三是監(jiān)管不力。就“地溝油”的監(jiān)管工作而言，工商、質檢、環(huán)保、公安、食品監(jiān)督局等部門雖都有管理職權，但誰是主導部門不明確，長期處于推諉扯皮狀態(tài)，導致執(zhí)法監(jiān)管不到位，整治力度不大，使黑心經(jīng)營者鉆了空子。

四是市場空間很大。“地溝油”的價格比正常食用油的價格要便宜很多，有些企業(yè)為了省錢，他們忽視健康，不講衛(wèi)生、不講科學，低價購買“地溝油”食用，這就為“地溝油”銷售提供了較大的市場。

五是打擊難度大。在打擊“地溝油”的過程中，不僅它的販運、制作、銷售本身很隱蔽，而且國家沒有出臺對非法制做“地溝油”食品處罰的檢測標準，再加上也沒有研制出非法使用“地溝油”食品的檢測儀器，這就給打擊工作增加了較大難度。

【對策措施】

“地溝油”問題，已經(jīng)嚴重影響了我國公眾的身體健康，要想有效杜絕“地溝油”流向餐桌，就必須制定強有力的對策措施：

一是重權出擊，加強政府部門的監(jiān)管。現(xiàn)今我國食品監(jiān)管千瘡百孔，存在執(zhí)法權力與監(jiān)管義務不對稱的問題。因此，為了嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營銷售、使用“地溝油”等違法行為，堅決防止“地溝油”進入食物鏈。我們要加強政府部門的監(jiān)管，及時制定科學的管理政策，保證誰監(jiān)管、誰負責，實行嚴格的責任追究制度。

各職能部門應站在科學發(fā)展觀的高度，用關注民生的政治責任感，重視對“地溝油”的綜合治理工作。對非法販運、生產(chǎn)、銷售“地溝油”窩點，加大打擊的力度，依法從重處理。

二是出臺科學的管理辦法。責成相關部門抓緊出臺對非法制做“地溝油”食品處罰的檢測標準；迅速研制非法使用“地溝油”食品的檢測儀器；同時完善餐飲業(yè)食用油進貨臺賬，切實把好食用油進貨關。