給定資料

(一)PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。PM2.5粗細(xì)還不到頭發(fā)絲的三十分之一，能攜帶大量有毒、有害物質(zhì)，通過支氣管進(jìn)入人體的肺部，甚至融入到血液之中，引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病、增加肺癌等疾病的患病幾率，成為危害身體健康的隱形殺手。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2012年12月31日?qǐng)?bào)道，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，公布2011年全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染排放狀況?！赌陥?bào)》顯示，僅占汽車保有量16.4%的“黃標(biāo)車”卻排了63.7%的氮氧化物、86.6%的細(xì)顆粒物、55.9%的一氧化碳和60.4%的碳?xì)浠衔?，而占保有?/span>53.7%的國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車，其排放量還不到排放總量的25.0%。

《中國(guó)經(jīng)科學(xué)報(bào)》2013年4月2日?qǐng)?bào)道，3月31日發(fā)布的《2010年全球疾病負(fù)擔(dān)評(píng)估》稱，2010年，PM2.5形式的室外空氣污染居全球20個(gè)首要致死風(fēng)險(xiǎn)因子中的第九位，在中國(guó)則排第四，位列“飲食結(jié)構(gòu)不合理”“高血壓”“吸煙”之后。該報(bào)告由50個(gè)國(guó)家、303個(gè)機(jī)構(gòu)、488名研究人員共同完成，發(fā)表于國(guó)際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》。專家組成員之一的艾倫·科恩教授說：“在發(fā)展中的亞洲地區(qū)，空氣污染日益成為肺癌的重要致病因子。2010年，中國(guó)20%的肺癌由此引起，雖然亞洲兒童急性下呼吸道感染呈下降態(tài)勢(shì)，但空氣污染仍導(dǎo)致此方面的重大負(fù)擔(dān)。”

2013年11月，我國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍霧霾天氣，南京、上海以及浙江多地甚至發(fā)出橙、紅色預(yù)警。4日，南京發(fā)布污染紅色預(yù)警，中小學(xué)及幼兒園停課;5日，江浙地區(qū)污染過程已持續(xù)4天;同日，上海發(fā)布橙色預(yù)警，據(jù)衛(wèi)生部門介紹，由于霧霾天氣直接導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病發(fā)生率上升，上海市患呼吸道疾病人數(shù)比平時(shí)增加三成左右。隨之而來的直接反應(yīng)就是口罩和空氣凈化器的熱銷，以及旅游人數(shù)的銳減。

(二)T市是全國(guó)老工業(yè)城市，長(zhǎng)期以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、能源結(jié)構(gòu)單一、環(huán)保歷史欠賬較多，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是T市成為煤煙型污染城市的重要因素。每當(dāng)冬季采暖期來臨，100多個(gè)城中村“家家生火、戶戶冒煙”，已成為制約T市冬季空氣質(zhì)量改善的瓶頸。

為徹底解決這一問題，T市于2012年成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面改善城市環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨即啟動(dòng)了“五大工程”(集中供熱全覆蓋、城市氣化工程、城中村整村拆除改造、污染企業(yè)搬遷、水污染治理)和“五項(xiàng)整治”(工業(yè)污染治理、揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車排氣污染控制)。同其他城市一樣，T市同樣面臨著資金短缺的難題，如何解決好這一問題，已成為T市環(huán)境質(zhì)量改善能否實(shí)現(xiàn)“一年初見成效、兩年明顯改善、三年大見成效、四年全面實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)泊關(guān)鍵。T市一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持，另一方面多渠道籌措資金，成立T市環(huán)保節(jié)能投資公司，努力破解環(huán)境治理資金難題，建立和完善全面推進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善的投融資平臺(tái)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，當(dāng)年該公司已完成融資6億元。

2012年10月中旬，T市政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量改善的若干政策規(guī)定》，對(duì)集中供熱、城中村供熱改造、污染企業(yè)關(guān)停等7種情況予以重獎(jiǎng)，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金超過12億元。根據(jù)這一政策，對(duì)按期進(jìn)行采暖鍋爐清潔能源供熱改造的，將按照供熱改造面積進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)費(fèi)用補(bǔ)助;對(duì)按期完成20萬噸以上燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施升級(jí)改造的、也會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。在城中村供熱改造過程中，對(duì)當(dāng)年10月底前完成整村拆除任務(wù)的，每拔掉一根煙囪(拆除一座院落)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。這些措施極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、企業(yè)的積極性。

(三)為根治冬季燃煤污染空氣的頑癥，2012年T市還加強(qiáng)了住宅區(qū)的管理和建設(shè)。新建住宅小區(qū)必須有熱源(即暖氣供熱點(diǎn))，凡沒有熱源的、土地、環(huán)保部門不予審批，不能開工建設(shè);老舊住宅也將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，沒有采取集中供熱的必須納入城市供熱改造范圍。其中，T市M區(qū)集中供熱涉及17幢樓1700余戶居民、供熱面積9.6萬平方米，需拆除1700臺(tái)燃燒小鍋爐。針對(duì)居民多為低收入群體、生活困難的實(shí)際情況，M區(qū)按照每戶居民補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排300萬元財(cái)政資金，用于當(dāng)?shù)氐亩?、三次管網(wǎng)建設(shè)。此外，當(dāng)?shù)卣€把集中供熱改造與環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，投入400余萬元，同步推進(jìn)建筑整飭、院落硬化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配置工作。

與此同時(shí)，全市還大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，積極推廣天然氣、煤層氣、液化石油氣、焦?fàn)t煤氣等清潔能源，擴(kuò)大使用范圍，提高城市清潔能源的使用比重。此外，凡是清潔能源覆蓋的區(qū)域，必須關(guān)停、取締燃煤鍋爐。目前，T市2012年投資開工的瑞光熱電一期等7個(gè)熱源項(xiàng)目中的3個(gè)熱源廠建設(shè)已接近尾聲、新增供熱能力將達(dá)2400萬平方米、新建勢(shì)力站175座，是上一年的3倍、供熱擴(kuò)網(wǎng)面積突破2000萬平方米。2013年，17個(gè)城中村整村拆除面積完成300萬平方米，22個(gè)城中村供熱改造面積完成870萬平方米、拔掉城中村黑煙囪1.8萬根，同時(shí)拆除市區(qū)分散燃煤鍋爐508臺(tái)，154臺(tái)常年運(yùn)行的燃煤鍋爐也完成了清潔能源替代。據(jù)測(cè)算，這些目標(biāo)任務(wù)完成后，市區(qū)內(nèi)城中村冬季士小鍋爐燃煤量削弱了50%。

為避免城中村土小鍋爐點(diǎn)火給大氣環(huán)境造成污染，2013年T市環(huán)保部門在對(duì)22個(gè)城中村實(shí)施供熱改造的基礎(chǔ)上，還為57個(gè)城中村約兩萬多臺(tái)土小鍋爐、1400多臺(tái)分散式燃煤采暖鍋爐用戶，免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)火型煤30萬塊、點(diǎn)火劑80萬袋，總投資超過100多萬元。同時(shí)，T市還成立了149個(gè)清潔點(diǎn)火服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)為鍋爐用戶進(jìn)行點(diǎn)火，受到市民歡迎。參加完T市司爐人員免費(fèi)培訓(xùn)后，尖草坪區(qū)的高先生深有感觸：“以前都用廢機(jī)油、舊衣服、廢棉紗等生爐子，認(rèn)為這是點(diǎn)火的好東西。參加完培訓(xùn)才明白，用這些東西點(diǎn)火，會(huì)造成嚴(yán)重的污染。”

“20多年了，因?yàn)闆]有暖氣，一到冬天，只能靠蜂窩煤爐取暖，你看，樓道里現(xiàn)在還堆滿了往年剩下的蜂窩煤。每年冬天，家里又嗆又臟，也不暖和，半夜要起來添火，還得擔(dān)心煤氣中毒?，F(xiàn)在可好了，終于能加入集中供熱了，以后不必再為取暖犯愁了。”而對(duì)小區(qū)供熱改造，居民們喜上眉梢。其實(shí)，受益的不止?jié)M洲墳小區(qū)，還有老軍營(yíng)小區(qū)等13個(gè)困難小區(qū)以及22個(gè)城中村的居民。T市環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示，通過實(shí)施城市氣化、集中供熱和城中村供熱改造，T市每年可削弱煤炭消耗600萬噸，減少二氧化硫排放2.8萬噸，煙塵3.2萬噸，特別是冬季采暖燃煤用量可減少33%，二氧化硫、煙塵排放可分別減少42%和46%。

(四)“雖然大家都知道機(jī)動(dòng)車尾氣有污染，但是污染有多重，很多人沒有概念。T市的PM10有兩成多來自機(jī)動(dòng)車尾氣，而PM2.5有三成多來自機(jī)動(dòng)車尾氣。”T市機(jī)動(dòng)車與排氣污染防治檢測(cè)中心孫主任介紹。據(jù)T市污染物減排數(shù)據(jù)顯示，2011年T市機(jī)動(dòng)車尾氣排放氮氧化物31214噸，碳?xì)浠衔?/span>19195噸，一氧化碳160014噸，總顆粒物3787噸。以每節(jié)火車皮載重60噸計(jì)算，僅2011年全市機(jī)動(dòng)車排出的總顆粒物，就能裝63節(jié)車皮。機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物、細(xì)微顆粒物、硫化物是造成酸雨、霧霾等自然氣象甚至災(zāi)害的重要原因。

為了整治機(jī)動(dòng)車尾氣的排放，市委、市政府加大治理臨管力度，采到一系列措施加快治理步伐。2008年3月，T市修訂了《T市機(jī)動(dòng)車污染防治辦法》，對(duì)于公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車，T市加快氣化(使用液化氣)改選，2011年和2012年，市政府購(gòu)置了1200輛清潔能源公交車，全部淘汰183臺(tái)柴油公交車。2012年8月，全市嚴(yán)厲打擊“冒黑煙”機(jī)動(dòng)車和“黃標(biāo)車”違規(guī)上路，每周兩次上路查處“冒黑煙”車輛。對(duì)于黃標(biāo)車，2001年T市啟動(dòng)了限行工作，2012年開始分步實(shí)施黃標(biāo)車限行措施。其中，對(duì)中、重型黃標(biāo)車和大中型載客黃標(biāo)車實(shí)施限行，全年累計(jì)查處違規(guī)標(biāo)車2269輛，2012年全市淘汰了黃標(biāo)車33338輛。盡管如此，T市每個(gè)工作日機(jī)動(dòng)車增加量仍在350輛左右，而全市黃標(biāo)車仍有4萬多輛，機(jī)動(dòng)車污染防治形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。2013年，T市對(duì)2003年以前運(yùn)營(yíng)的8637輛黃標(biāo)車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢;對(duì)1422輛連續(xù)5年以上末參加年檢的車輛限期檢驗(yàn)，逾期強(qiáng)制注銷;對(duì)2013年年底達(dá)到報(bào)廢期限的10082輛車進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢。到2015年年底，T市將全部淘汰黃標(biāo)柴油通勤車、土方車和載貨車輛。

2013年1月14日，T市 人民政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)空氣嚴(yán)重污染日的通知》，采取了包括停用機(jī)關(guān)單位30%公車在內(nèi)的9條強(qiáng)制措施應(yīng)對(duì)霧霾。經(jīng)過T市政府批準(zhǔn)，T市公安交通管理局將對(duì)停用的公務(wù)車輛違規(guī)上路進(jìn)行糾正和查處。據(jù)市公安交通管理局介紹，這些停用的公務(wù)車輛都是先由市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位上報(bào)至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，然后再由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)，并抄法到T市公安交通管理局，隨后將已停用的車輛牌碼錄入監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)庫。一旦這些車輛在重污染日上路就會(huì)被電子眼抓拍，交管部門會(huì)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位并予以曝光，在路面上執(zhí)勤的民警如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)上路的公務(wù)車，也會(huì)對(duì)其進(jìn)行警告和糾正。據(jù)記者了解，僅14日一天時(shí)間，依托數(shù)據(jù)庫錄入的信息，T市公安交通管理局一共在市區(qū)道路上抓拍到65輛本應(yīng)該停用的公務(wù)車輛，其中最早一次抓拍記錄的時(shí)間是早晨6點(diǎn)29分。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在采取了綜合整治行動(dòng)后，2012年T市市區(qū)煤炭消費(fèi)總量下降了602萬噸，冬季采暖燃煤總量下降了35%，采暖期排放的二氧化硫和煙塵分別下降了33%和37%，采暖期空氣污染初步得到遏制。截至2012年12月10日，市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天氣達(dá)312天，比上年同期增加11天;大氣主要污染物二氧化硫農(nóng)度均值比上年同比下降14.1%;綜合污染指數(shù)比上年同期下降5.7%。全年市區(qū)空氣質(zhì)量有望達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，T市全面改善城市環(huán)境質(zhì)量“一年初見成效”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，2013年T市將繼續(xù)推進(jìn)綜合改善城市環(huán)境質(zhì)量工作。

(五)2013年2月18日，據(jù)環(huán)境保護(hù)部介紹，74個(gè)實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市，春節(jié)期間(2月9日至15日)平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例僅54.7%，超標(biāo)天數(shù)占比45.36%。PM2.5平均超標(biāo)率為42.7%，最大日均值達(dá)426微克/立方米，最大超標(biāo)4.7倍。74個(gè)城市中，空氣質(zhì)量屬輕度污染的占23.1%，中度污染占10.5%，重度污染占8.8%，嚴(yán)重污染占2.9%。天津、石家莊和T市除夕夜(22時(shí)至次日2時(shí))PM2.5的濃度較高，分別為577微克/立方米、527微克/立方米和520微克/立方米。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，春節(jié)期間，污染物濃度變化既與煙花爆竹集中燃放有關(guān)，也與大氣擴(kuò)散條件密切相關(guān);不利氣象條件及煙花爆竹燃放的共同作用，是造成部分城市空氣質(zhì)量下降的主要原因。

T市公眾與環(huán)境研究中心馬主任表示，在煙花燃放的問題上，確實(shí)要控制它的污染，但完全禁放并不是很好的選擇。他說，在去年除夕夜，由于碰到擴(kuò)散不利的氣象條件，PM2.5濃度急劇上升，達(dá)到一個(gè)相當(dāng)高的程度，因此燃放煙花確實(shí)存在污染。但從另外一個(gè)方面來講，燃放煙花畢竟是一個(gè)傳統(tǒng)的、帶有一定文化色彩的活動(dòng)，且煙花的燃放已經(jīng)被限制在一個(gè)比較短的時(shí)段里，它所造成的影響在一年中實(shí)際上是有限的，與那些一年365天都在排放污染源相比，并不是減排的重點(diǎn)，所以，春節(jié)期間的煙花燃放還是應(yīng)該以引導(dǎo)和限制相結(jié)合為主。

“我建議有關(guān)部門可以提供一個(gè)類似‘煙花燃放指數(shù)’的服務(wù)，這一做法在北京等大城市已經(jīng)實(shí)施。”馬主任解釋說，就是按照天氣條件，比如在天氣擴(kuò)散條件有利的情況下，“煙花燃放指數(shù)”高一些，比如前年春節(jié)，擴(kuò)散條件就非常好，這種情況下，怎么燃放污染物都不會(huì)累積到很好的濃度。如果像去年的情況，擴(kuò)散條件不利，“煙花燃放指數(shù)”就應(yīng)該低一些。如果是嚴(yán)重的霧霾天氣，“煙花燃放指數(shù)”就應(yīng)該非常低，只能允許孩子們放一些小花炮之類的，絕對(duì)不能燃放大型的煙花。“另一方面，政府應(yīng)該對(duì)一些高排放的大型煙花進(jìn)行嚴(yán)控，不讓這些大型煙花進(jìn)入銷售渠道。”馬主任認(rèn)為，在這個(gè)環(huán)節(jié)，政府是可控的，也是有法規(guī)的。他說，這些大型煙花不僅有空氣的污染，還有噪音污染。甚至存在對(duì)健康的威脅，應(yīng)該加以制止。

2013年1月29日，新浪網(wǎng)發(fā)起了“春節(jié)少放炮，文明過大年”的微話題討論。網(wǎng)友們對(duì)于春節(jié)是否燃放煙花爆竹發(fā)表了自己的看法，新浪微博僅一天的時(shí)間，討論量就達(dá)到了800萬。多數(shù)網(wǎng)友均贊成在春節(jié)期間少放或不放煙花，并紛紛表示從自己做起，從身邊做起。

(六)9月22日是“世界無車日”，這一活動(dòng)的前身是“歐洲無車日”，由歐盟委員會(huì)及歐盟的9個(gè)成員國(guó)于2000年2月確定。這是歐盟首次介入旨在改善城市空氣質(zhì)量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)?；顒?dòng)。

2012年9月22日是第6個(gè)中國(guó)城市無車日，其主題是“關(guān)愛城市，綠色出行”。全國(guó)151個(gè)城市采取多種方式，引導(dǎo)公眾低碳出行，增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。T市公交公司通過發(fā)行“無車日紀(jì)念卡”，鼓勵(lì)人們選擇公共交通工具出行，公交公司為此還增加了部分公交線路的運(yùn)營(yíng)班次。記者隨機(jī)登上一輛公交車，司機(jī)董師傅說，路上的私家車明顯少了，平時(shí)一趟要跑一個(gè)小時(shí)，今天只需要一半的時(shí)間。

無車日當(dāng)天，薛先生在東大街一家賓館舉行婚禮。前兩天得知自己的婚禮日正好是無車日后，他隨即就給親朋好友專門發(fā)短信，希望大家盡量不要開車前來。果然，當(dāng)天的大多數(shù)嘉賓都綠色出行，乘坐地鐵、公交車或者出租車，大家普遍感覺，當(dāng)天的車輛少多了，交通很順暢。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部某規(guī)劃師說，連續(xù)舉辦6年的無車日活動(dòng)，提高了公眾低碳出行的環(huán)保意識(shí)，也讓加強(qiáng)綠色交通系統(tǒng)建設(shè)成為了不少地方政府的核心價(jià)值之一。他還說：根據(jù)我們的測(cè)算，如果全國(guó)機(jī)動(dòng)車停駛一天，能節(jié)省燃油上億升，減少污染物排放可達(dá)到14萬噸，這也是無車日最直接、最明顯的效果。

(七)倡導(dǎo)無車日，號(hào)召人們乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，首先是人們對(duì)自身生活方式的一種反思。市民王先生說：“大家為了出行方便和提高辦事效率而買車，但反倒加重了城市交通壓力。常聽到車主抱怨堵車嚴(yán)重，影響自己的時(shí)間，但他們忘記了自己也是造成堵車、影響城市交通的一員。”

倡導(dǎo)開展無車日的某環(huán)保專家認(rèn)為，“無車日能引起人們重視日益破壞的大氣環(huán)境就達(dá)到目的了。思想上有這么根弦，對(duì)于個(gè)人來說，哪天都可以是無車日，只要那天開車對(duì)你來說不是必須的;對(duì)于炫富族來說，也不一定非要開著排量的汽車轟足了油門上街主，因?yàn)槟愀渌撕粑瑯拥目諝?/span>;倡導(dǎo)低碳生活也不僅限于無車，少用一會(huì)兒空調(diào)、少開一會(huì)兒電燈，都是卓有成效的節(jié)能減排措施。”

2014年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”3月27日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定今年政府的重點(diǎn)工作。會(huì)議決定，在重點(diǎn)地區(qū)要有針對(duì)性地采取措施，加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等突出污染問題的治理，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望。在談到治理污染需要多長(zhǎng)時(shí)間時(shí)，全國(guó)政協(xié)常務(wù)、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任秦大河說：“如果我說我們要三十年，老百姓會(huì)感到很失望;如果我說只要三五年，那是不符合實(shí)際的。”

作答要求

一、根據(jù)給定資料，歸納T市治理空氣污染的主要做法。(20分)

要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。不超過300字。

二、針對(duì)給定資料中提到的“無車日”活動(dòng)，請(qǐng)以T市公安交通管理局的名義，給廣大市民寫一封公開信。(30分)

要求：

1.觀點(diǎn)明確，切合題意;內(nèi)容充實(shí)，層次清楚;

2.格式規(guī)范，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過500字。

三、“給定資料(七)”中國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中表示：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。”根據(jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，請(qǐng)以“集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望”為題目，寫一篇議論文。(50分)

要求：

1.觀點(diǎn)鮮明，聯(lián)系實(shí)際;論述深刻，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn);

2.語言流暢，字跡清楚，總字?jǐn)?shù)800-1000字。

【參考答案】

題一:主要做法為：

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)五大工程和五項(xiàng)整治。

二是解決資金問題。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)財(cái)政支持，多渠道吸引社會(huì)資金。

三是控制燃煤污染。以資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和企業(yè)積極性；加強(qiáng)住宅區(qū)集中供暖管理和基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)；對(duì)困難居民補(bǔ)助；成立城中村清潔點(diǎn)火服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)培訓(xùn)和點(diǎn)火。

四是推進(jìn)城市氣化建設(shè)。推廣清潔能源使用范圍，提高使用比重，替代城中村土小燃煤鍋爐。

五是控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染。通過修訂法律、氣化改造、整治黃標(biāo)車和冒黑煙車、規(guī)范和停用公務(wù)車使用等方式降低尾氣污染。

六是科學(xué)控制燃放煙花。以引導(dǎo)和限制相結(jié)合的方式，控制春節(jié)煙花燃放。

七是倡導(dǎo)綠色出行理念。舉辦無車日活動(dòng)，提升公眾環(huán)保意識(shí)。

題二、【解題思路】

仔細(xì)審題，確定本題是一道公文寫作題，要求讓你以T市交管局的名義就“無車日”活動(dòng)向廣大市民寫一封公開信。這里限定的作答的身份：T市交管局；公開信的內(nèi)容是要與“無車日”活動(dòng)相關(guān)，受眾群體則是T市市民。那么在寫公開信的時(shí)候要注意語言要通俗易懂，同時(shí)也要有一些號(hào)召力。

同時(shí)，作答要求里提到了層次清楚，考生就要注意本題是有設(shè)置結(jié)構(gòu)分，在作答的時(shí)候要安照一定的邏輯結(jié)構(gòu)作答。

此外，作答要求里還提到了格式規(guī)范，那么考生要注意一定要用規(guī)范的格式作答，字?jǐn)?shù)也不應(yīng)超過500字。

【參考答案】

低碳出行惠及你我

廣大市民朋友：

你們好！

9月22日是“世界無車日”，旨在改善城市空氣質(zhì)量、減少城市交通壓力和改變城市交通觀念的環(huán)?；顒?dòng)。T市作為工業(yè)型城市，污染相對(duì)嚴(yán)重，開展“無車日”活動(dòng)可以引導(dǎo)公眾低碳出行，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，對(duì)本市意義重大。

我市汽車尾氣排放量特別大，汽車尾氣是形成PM10和PM2.5的主要來源之一，同時(shí)也是形成酸雨、霧霾等氣象災(zāi)害的重要原因之一。汽車尾氣不僅污染了城市的環(huán)境，讓市民難見藍(lán)天，也成為危害市民健康的“隱形殺手”。“無車日”活動(dòng)不僅可以減少汽車尾氣的排放，實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境的目的，同時(shí)還能緩解交通擁堵、減輕交通壓力，使人們的出行更方便、更快捷，使低碳出行的成果惠及廣大市民。

降低汽車尾氣的排放，需要從我們每一個(gè)人做起。希望大家多乘坐公交車、騎自行車或者就近步行，從自己做起，從身邊做起，踐行“無車日”活動(dòng)。同時(shí)，政府也會(huì)增加公共交通的數(shù)量，建立成熟完善的公共交通體系，切實(shí)方便市民的出行，滿足市民的需求。踐行低碳生活的生活理念，使我們的生活更美好！

T市公安交通管理局

XX年XX月XX日

題三、

集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)讓人民看到希望

—— 知行合一治理污染

當(dāng)云霧遮住天空的晴好，影響的也許還只是人的心緒；而當(dāng)霧霾對(duì)人的危害赫然現(xiàn)于面前，當(dāng)污染已經(jīng)成擴(kuò)散之勢(shì)，涉及到空氣、土地、河水、食品，而每個(gè)生活在此的人注定逃無可逃時(shí)，影響的是絕不僅僅是人民的幸福、希望和信心，更有的是黨和政府的公信力。要落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念，不能僅僅停留在口頭上、紙面上；能否有效解決污染問題，不僅是對(duì)我們轉(zhuǎn)換發(fā)展方式的嚴(yán)格要求，更是對(duì)我們黨和政府執(zhí)政能力的巨大考驗(yàn)。

審視我們的發(fā)展歷程，在政策上一貫將環(huán)境和污染治理作為執(zhí)政的基本國(guó)策，既然污染屬于發(fā)展中的問題，就應(yīng)該在發(fā)展中治理，在治理中發(fā)展。但這種高度智慧的決策落到某些地方，卻成了先污染后治理，甚至只污染不治理。以短視眼光看待發(fā)展，以鴕鳥策略漠視污染，是污染長(zhǎng)期得不到治理的重要原因。而真正的希望，在于治污的知行合一。

治理污染，要的是負(fù)責(zé)精神。治污，首要是要在認(rèn)識(shí)上達(dá)成共識(shí)。如果把今日之中國(guó)與三十年前對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，雖然GDP上去了，城市大了，樓房多了，但空氣污染、水系割裂、草原退化，人民的幸福感并沒有隨著經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同步增長(zhǎng)，因?yàn)?，這種發(fā)展是不科學(xué)的。而著眼于全面、著源于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，才能真正為人民帶來幸福?！叭缗R深淵、如履薄冰”是周恩來總理為政的心態(tài)，與之比較，我們某些地方官員熱衷于GDP，不顧環(huán)境隱患，引進(jìn)項(xiàng)目，其“魄力”和“膽識(shí)”，遠(yuǎn)超總理。負(fù)責(zé)，就是考量周全、思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，負(fù)責(zé)，就是對(duì)自然的敬畏，就是隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)責(zé)任。作為巨系統(tǒng)的自然環(huán)境，是我們生存的前提，對(duì)自然環(huán)境負(fù)責(zé)，其實(shí)質(zhì)，是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。

治理污染，要在監(jiān)督中踐行。治污，核心還在于實(shí)踐的力量。如同當(dāng)年的貧困問題，污染已經(jīng)成為危害我國(guó)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重問題，“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！笨偫淼氖难粤脸隽酥醒胝闹挝壑畡?。治理貧困，需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而治理污染，需要的是控制經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其核心在于激發(fā)社會(huì)活力，讓更多的人參與其中，這是財(cái)富創(chuàng)生之道；同樣，治理污染，更需要激發(fā)社會(huì)的思想，集思廣益，同時(shí)，也要讓廣大人民群眾參與其中，不僅要從自身做起，從綠色生活開始，更要負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任。而政府部門通過聽證會(huì)等形式，做到?jīng)Q策的科學(xué)、透明，讓污染的項(xiàng)目消失于萌芽，讓治污的決策做到扎扎實(shí)實(shí)。當(dāng)治理污染的決策能做到科學(xué)有效，并能認(rèn)真落實(shí)，不需要三十年的推諉，也不需要三五年的矯飾，群眾的眼睛看得最清。發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量治污，這，才是治本之道。

山川秀美，抵不住污水橫流，天空遼闊，拼不過霧霾密布。這是我們祖先的故園，子孫的家國(guó)，我們要以負(fù)責(zé)的精神對(duì)待，以勇敢的態(tài)度踐行，集中力量打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，希望就在前頭！