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2016廣東公務(wù)員考試鄉(xiāng)鎮(zhèn)(一類)申論真題及答案
本文轉(zhuǎn)載自:〖南方公務(wù)考試研究中心〗    發(fā)表時(shí)間:〖2016-08-06〗   本文作者:admin-L   瀏覽次數(shù):1911
以下材料及作答要求由考生回憶及網(wǎng)上整理。
粵西山區(qū)D鎮(zhèn)位于縣城西南部,距縣城37公里,下轄28個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū),118個(gè)自然村,總?cè)丝?903戶、40398人,面積204.67平方公里。現(xiàn)有建檔立卡貧困村16個(gè),貧困戶1597戶,貧困人口7632人。
2009年以來(lái),D鎮(zhèn)緊緊抓住省市加大扶貧工作力度和扶貧資金投入的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,多管齊下,扶貧攻堅(jiān)取得較好成效:解決了大多數(shù)貧困村行路難的問題:修建小型飲水工程43處,讓村民喝上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水;建設(shè)村文化小廣場(chǎng)5處,經(jīng)常開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富村民文化生活;貧困戶住房條件得到較大改善。但是,D鎮(zhèn)貧困村大多位于山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度跟不上群眾的需求,群眾生產(chǎn)生活條件還不完善,缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的增收致富渠道。貧困面廣、貧困程度深、扶貧攻堅(jiān)難度大等問題依然擋住D鎮(zhèn)發(fā)展的腳步。
……

作答要求:

問題一,請(qǐng)根據(jù)材料1中駐村干部小張的工作日記簡(jiǎn)要分析導(dǎo)致B村貧困的主要原因。不超過(guò)300字。


問題二,假設(shè)你是C鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,請(qǐng)根據(jù)材料2分析指出該鎮(zhèn)扶貧工作存在的主要問題。篇幅不超過(guò)300字。


問題三,通過(guò)兩輪扶貧開發(fā)“雙到”工作,D鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效,但還存在一些噩待解決的問題。請(qǐng)根據(jù)材料3,就D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作提出對(duì)策建議。篇幅不超過(guò)500字。



南方解析參考答案:

第一題:
【參考答案要點(diǎn)】
B村貧困的主要原因表現(xiàn)為自然原因和社會(huì)原因。
自然原因:地域環(huán)境條件差。
社會(huì)原因:
一是缺乏集體經(jīng)濟(jì)的支撐。
二是貧困家庭自身的環(huán)境。
三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,缺乏技術(shù)。
四是農(nóng)民群眾主觀脫貧意識(shí)差。
第二題:
【參考答案要點(diǎn)】
該鎮(zhèn)扶貧工作在扶貧方式、思想、項(xiàng)目、監(jiān)管機(jī)制等方面存在問題。
一是精準(zhǔn)幫扶缺乏差異性。沒有根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況和需求進(jìn)行幫扶,扶貧措施無(wú)差異,使渴望發(fā)展且有一定能力擺脫貧困的人難以脫貧。
二是扶貧思想觀念錯(cuò)誤。部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不端正,存在扶貧就是搞幾個(gè)示范點(diǎn)的錯(cuò)誤政績(jī)觀,未能從解決實(shí)際問題出發(fā),導(dǎo)致扶貧工作成為花架子。
三是扶貧干部責(zé)任監(jiān)管缺失。扶貧款項(xiàng)使用隨意,扶貧干部不經(jīng)實(shí)際考察隨意分派;定低保戶標(biāo)準(zhǔn)不透明,出現(xiàn)托關(guān)系走后門的現(xiàn)象。
四是缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,扶貧項(xiàng)目不穩(wěn)定,重點(diǎn)不突出,忽略農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使扶貧效果就會(huì)大打折扣,以致出現(xiàn)脫貧后返貧現(xiàn)象。
第三題:
【參考答案要點(diǎn)】
推進(jìn)D鎮(zhèn)進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
D鎮(zhèn)地理位置偏遠(yuǎn),貧困人口數(shù)量多、占比大,情況復(fù)雜。通過(guò)前期資金引入,扶貧開發(fā)在住房、飲水、出行、文化等方面取得了一定成果,但扶貧工作的進(jìn)一步推進(jìn)存在困難。
扶貧深入推進(jìn)面臨以下困難。一是村民市場(chǎng)意識(shí)薄弱。對(duì)于有利可圖的扶貧項(xiàng)目,村民一哄而上,自我殺價(jià),破壞市場(chǎng),自毀前途;二是農(nóng)村社會(huì)建設(shè)不足。村干部私心嚴(yán)重,村委離心離德,沒有公平正義,扶貧工程背離村民立意;三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有支持。面對(duì)可行的項(xiàng)目、缺乏資金、技術(shù)的有效支持,白白錯(cuò)事機(jī)會(huì)。
有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,就需要從扶貧政策的供給出發(fā),消除形式化的無(wú)效扶貧,實(shí)現(xiàn)多個(gè)方面的改善。一要進(jìn)行市場(chǎng)理念建設(shè)。通過(guò)內(nèi)引外聯(lián),擴(kuò)大村民眼界,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),自覺遵守市場(chǎng)規(guī)則,能按規(guī)則有效利用當(dāng)?shù)刭Y源。二要進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)民主建設(shè)。擴(kuò)大民主意識(shí)宣傳,選出有責(zé)任心的干部和村委,弘揚(yáng)公平正義,增強(qiáng)政治凝聚力,讓政策善意深入民心。三要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。針對(duì)單個(gè)村民勢(shì)單力薄,通過(guò)成立合作社等經(jīng)濟(jì)組織,匯聚村民資源,有效利用金融資源和政策資源,建立起有效的信息網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的決策體系,避免因信息閉塞遭受損失,引入專業(yè)化的培訓(xùn),有效引入最新的科技成果。


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