【背景介紹】

近日，廣州住房公積金管理中心發(fā)布《廣州市個人自愿繳存使用住房公積金辦法》的通知。根據通知，年滿16周歲且未達法定退休年齡的靈活就業(yè)人員、個體工商戶雇主及其雇傭人員、在本市就業(yè)的臺港澳人員等符合條件的個人，可自愿繳存、使用公積金。這也意味著如果遇到換工作的空檔期，可以以個人名義繳存公積金，公積金不會斷繳?！掇k法》的頒發(fā)實施，實現了廣州住房公積金制度的全覆蓋，在穗就業(yè)人員全納入住房公積金繳存范圍。

通知顯示，個人自愿繳存者應當以個人名義開戶繳存住房公積金，在開戶登記時與廣州住房公積金管理中心簽訂協議，約定繳存金額、繳存方式、雙方的權利和義務等內容。按月繳存住房公積金，繳存基數不低于廣東省規(guī)定的廣州市最低工資標準，繳存比例不低于10%。據了解，目前，廣州市月最低工資標準為1895元/月，也就是說，個人自愿繳存者每月最低繳存金額為189.5元。

根據通知，個人自愿繳存者在符合條件下，可申請?zhí)崛∽》抗e金。可提取的情況包括使用本市住房公積金貸款購買自住住房。通知還稱，個人自愿繳存者申請住房公積金貸款的，參照廣州市住房公積金貸款政策執(zhí)行。也就是說，自愿繳存者可以享受低利率的公積金住房貸款政策。使用公積金貸款以外的其他付款方式購買自住住房的，參照本市住房公積金購房提取政策執(zhí)行。

【南方題目預測】

日前，《廣州市個人自愿繳存使用住房公積金辦法》發(fā)布，規(guī)定靈活就業(yè)人員、個體工商戶雇主及其雇傭人員等群體可自愿繳存，不僅能使用住房公積金低息貸款，還能獲得一定的優(yōu)先租賃權利。對此，請談談你的看法。

【南方參考答案】

《廣州市個人自愿繳存使用住房公積金辦法》的出臺，規(guī)定公積金可以自愿繳存，我認為這是順應民意民心的一次重要舉動，它能夠進一步促進公積金保障功能的實現，有利于增強民眾的“獲得感”。

住房公積金是一項重要的住房保障制度。它的形式是通過個人和所在單位按照一定比例共同繳存住房公積金，構建起一定體量的資金池，然后向需要購買住房的職工發(fā)放低息貸款。實踐證明，住房公積金制度對加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應體系等發(fā)揮過重要作用。但是很多地方都明確規(guī)定，住房公積金必須由單位設立并繳納。而隨著社會多元化的發(fā)展，越來越多的人選擇靈活就業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)，這樣的人群就沒有辦法享受住房公積金所帶來的低息貸款優(yōu)惠。而該辦法的出臺，加大對這部分人群的支持力度，擴充制度普惠面，以發(fā)揮好公積金的保障作用。同時，該辦法也能夠增強廣東對于外來人口，特別是靈活就業(yè)和自助創(chuàng)業(yè)的年輕人的吸引力，有助于增強城市的競爭力。

雖然自愿繳存邁出了關鍵一步，但仍然有很多問題擺在眼前。例如，在很多地方公積金的提取使用困難重重，操作手續(xù)繁瑣或者有些銀行對于公積金貸款的約束過多，從而讓公積金失去了它原有的作用，成為了一種儲蓄的方式。同時我們也應該警惕，避免部分中小企業(yè)將本該單位繳納的公積金，全部轉嫁給從業(yè)人員個人自繳，從而違背了繳納公積金的初衷。

因此，為了讓公積金真正發(fā)揮它應有的作用，還有很多地方需要我們去注意：首先，提高公積金的使用效率。破除很多地方存在的公積金貸款的使用門檻，例如公積金繳費年限與數目，同時對于使用過程中出現的問題要及時調查整改。其次，擴展公積金的使用用途、保障范圍。例如很多地方將裝電梯、租房等納入提取范圍，獲得了民眾的一致好評。最后，住房公積金制度作為國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度，具有強制性、互助性、保障性的特點。必須積極督促單位和職工個人依法履行繳存住房公積金的義務。國家可以對于積極繳納住房公積金的單位給予一定的稅收減免，以提高他們繳納的積極性。