以論文提綱為主要內(nèi)容

（1）題目。申論文章除了“給定標(biāo)題”的情況以外，都需要“自擬標(biāo)題”。標(biāo)題應(yīng)盡量反映、包含、突出文章的主題，即中心思想。

（2）中心思想和主要內(nèi)容。簡略、準(zhǔn)確地表達(dá)文章要中心思想和主要內(nèi)容。

（3）結(jié)構(gòu)安排。這是列提綱最主要的部分，主要包括以下五點：

第一，安排好材料的組織順序。先寫什么、后寫什么，全文一共準(zhǔn)備分為幾大段，每段寫什么，要不要以小標(biāo)題的形式、按照一定的順序把材料組織起來。

第二，確定好重點寫作內(nèi)容。要依據(jù)表達(dá)中心的需要，確定出哪些內(nèi)容是主要的，哪些內(nèi)容是次要的，并標(biāo)明詳略；重點段的層次，列出重點寫的步驟和次序。

第三，依據(jù)文章選用的材料及要表達(dá)的中心思想，確定好開頭、結(jié)尾的方法，并在提綱中簡單注明。

第四，設(shè)計好點題的時機及具體的方式、方法。

第五，考慮層次、段落之間如何銜接過渡，哪些內(nèi)容需要照應(yīng)，如何照應(yīng)等。

2. 擬定提綱須注意的問題

（1）形式可以靈活。擬定申論文章的提綱，沒有固定的格式和統(tǒng)一的要求，可粗可細(xì)，可詳可略，其內(nèi)容和詳略程度可依材料的特點、表達(dá)的需要和考試時間而定。考生無須循規(guī)蹈矩，嚴(yán)格按照上述條目機械處理。

（2）要認(rèn)真推敲、修改。列出提綱后，要對整個構(gòu)思再做全面推敲，包括選材是否切題，立意是否明確、深刻，等等，并做出必要的修改。

（3）必須先列提綱后作文。制訂作文提綱完全是寫給自己看的，是為自己寫好這篇文章服務(wù)的。它具有很強的指導(dǎo)作用。所以，作答申論論述性文章，必須列出自己滿意的提綱，對于提高和保證文章質(zhì)量非常實用。

3. 列提綱示例

例：海洋的保護(hù)與開發(fā)

標(biāo)題：保護(hù)海洋 有序開發(fā)

第一段：海洋資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，當(dāng)前我國海洋開發(fā)中存在的問題及影響。指出：海洋需要保護(hù)，開發(fā)應(yīng)當(dāng)有序主題。

第二段：不當(dāng)開發(fā)招致的嚴(yán)重后果，闡明保護(hù)和開發(fā)的關(guān)系。(后者為重點)

第三段：針對我國在海洋開發(fā)中存在的問題，提出具體措施。

第四段：針對我國在海洋開發(fā)中存在的問題，提出具體措施。

第五段：（結(jié)尾）進(jìn)一步闡明只有保護(hù)和開發(fā)協(xié)調(diào)進(jìn)行，才能實現(xiàn)人與自然的和諧。(前后呼應(yīng))