◆ 事件回顧

2018年10月28日10時08分，重慶市萬州區(qū)一大巴車在萬州長江二橋橋面與小轎車發(fā)生碰撞后，墜入江中。2018年10月29日14時20分，經(jīng)公安機關(guān)走訪調(diào)查并綜合接報警情況，初步核實失聯(lián)人員15人（含公交車駕駛員1人）。

10月31日23時28分，重慶萬州長江二橋墜江公交車被打撈出水；11月1日15時，已找到13名遇難者遺體，身份已全部確認，仍有2人失聯(lián)。2018年11月2日，公交車墜江原因公布，據(jù)車內(nèi)黑匣子監(jiān)控視頻顯示，系乘客與司機激烈爭執(zhí)互毆致車輛失控。

◆ 思考方向

當你發(fā)現(xiàn)身邊有不遵守規(guī)則的行為，你會制止嗎？為什么？

有人說監(jiān)控探頭只是讓司機規(guī)避規(guī)則，沒有作用，你怎么看？

從社會發(fā)展的角度，談?wù)勔?guī)則、法律和道德的之間的關(guān)系。

◆ 參考閱讀

撒潑的女乘客與失手的男司機，到底誰的責任更大？其實，面對如此慘痛的教訓，反思的重點并非事故責任如何分配，而是文明的責任如何承擔？誰來承擔？

“沒有人是一座孤島”，也沒有人在車窗外。

頻頻出現(xiàn)的高鐵霸座現(xiàn)象，因航班延誤而大鬧機場，因診療分歧痛毆甚至砍殺醫(yī)生……劇情之夸張，烈度之大，總會讓人驚詫：不怕大困難的中國人，為什么總克服不了這樣小情緒？為什么權(quán)利意識已如高鐵一樣“提速”，但規(guī)則意識卻遲遲跟不上？為什么物質(zhì)生活日益豐裕了，文明素養(yǎng)與公德之心卻落在后面？

這是一種文明的反思，一種文明的心痛。人們嘆著氣，也憋著一口氣。

許多制度與倫理看似約束著你我的手腳，從不是空穴來風。它們?yōu)橹刃蚨莼?，為生存而發(fā)展。

社會倡導“理智”，因為退一步海闊天空，這是合作的基礎(chǔ)，不然人類何以生生不息；我們需要建設(shè)“法治”、強調(diào)規(guī)則意識，因為這是通行陌生人社會最簡單的“紅綠燈”，是全社會收獲穩(wěn)定預期的基本保證；為什么“公德”總是必需品，因為沒有人生活在一個單次博弈的世界里，我們都要反復打交道，你對他人的善意與和氣，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，終究會回報到你自己身上。

也正是在這個意義上，文明，不僅是一種美德，也是一根保證社會長期穩(wěn)定發(fā)展的安全帶。

四十年，我們國家的物質(zhì)文明有了極大進步，但精神文明提升卻依然有很大空間。有網(wǎng)友說，反腐敗讓干部作風為之一變，今天，我們社會也需要一場“文明革命”。所言極是。

一方面，我們需要通過諸如誠信黑名單等制度規(guī)范倒逼規(guī)則意識與法治思維的提升，讓這個社會少一些規(guī)則的“無知者”，法治的“局外人”；另一方面，我們依然需要不斷喚醒我們古已有之的善意與良知，用德治蕩滌社會風氣、推進社會文明，讓身邊多一些美德的“繼承者”與“發(fā)揚者”。

改革開放40年來，我國法治建設(shè)逐漸完善、規(guī)則體系日趨成熟，如何培養(yǎng)出與之相匹配的規(guī)則意識、精神文明，成為擺在我們面前的重要課題。

有時候，矛盾、誤會乃至風險，常源于對規(guī)則的漠視。

有的人在公共場所高聲喧嘩，是沒意識到“自己聲音大會影響他人”，稍加提醒還能改正；但也有人屬于“明知故犯”，規(guī)則于自己有利就遵守，規(guī)則妨礙了自己就破壞；更有甚者，認為守規(guī)則是笨拙、迂腐、怯懦，繞過規(guī)則得了便宜，才顯得聰明、靈活、有本事。

凡此種種，不僅容易引發(fā)矛盾、擾亂秩序，還會“攤薄”社會信任，帶偏社會風氣。無規(guī)矩不成方圓，這句盡人皆知的俗語，今天依然發(fā)人深省。

在現(xiàn)代社會的文明肌體中，規(guī)則就是筋和骨。

有了明確的規(guī)則，才能框定人們的行動邊界。在傳統(tǒng)熟人社會，人的流動性不強，熟人之間的評價，構(gòu)成了“該做什么，不該做什么”的標準。在“陌生人”社會里，人與人之間需要明確的規(guī)則來協(xié)調(diào)彼此關(guān)系，定義“該做什么，不該做什么”。

從樓道里“不準倒垃圾”的告示，到國家的成文法律，只有規(guī)則才能成為現(xiàn)代社會正常運轉(zhuǎn)的“潤滑劑”。也只有通過培育人們的規(guī)則意識和守則能力，才能推動我們的社會向著有序、文明的方向挺進。

不遵守規(guī)則就要付出“代價”，是督促人們遵守規(guī)則的重要動力。

為什么有行人看到紅燈亮起，仍不假思索地闖過去？為什么有人無視禁止吸煙的標識，轉(zhuǎn)過頭去就點上一支？為什么有人敢于“碰瓷”，信奉“越胡鬧越有利”的歪理？很大一個原因，就在于違反規(guī)則的“代價”不高，有時候還能占“便宜”。

這樣的苗頭不剎住，也會影響全社會對規(guī)則的敬畏。對整個社會來說，無論是道德規(guī)范、行業(yè)規(guī)則，還是公司章程、校規(guī)校紀，恰恰是那些“軟規(guī)則”的落實情況，展現(xiàn)著文明的水準與素質(zhì)的高低。

發(fā)生在公共汽車里的爭吵和斗毆，最后直接導致十幾條生命的離去，這起極端事件清晰地表明：公共汽車里的安全是一種公共產(chǎn)品。

首先，公共汽車里的安全，事關(guān)很多人的人身生命安全。其次，公共汽車里的安全需要所有人共同的努力，這種共同努力要求：所有人都要恪守規(guī)則，不做出危險性行為，因為一個人做出危險行為就會導致所有人面臨共同的安全威脅；與此同時，當一個人做出危險行為威脅公共安全時，需要有其他人（集體）制止該危險行為。

公共產(chǎn)品是一個經(jīng)濟學概念，標準的經(jīng)濟學分析表明，公共產(chǎn)品如果完全依靠社會或私人自發(fā)的提供，其數(shù)量通常是不足的，甚至完全無法提供。

比如維護“公共汽車里的安全”，需要有其他人（集體）制止某個人的危險行為，但此時所有的“其他人”都可能存在一個共同的心理動機：我如果出面起來制止他，我會受到他的攻擊，讓別人去做吧，他們制止了他，我也就安全了。

經(jīng)濟學將這種情形稱為“搭便車”，糟糕的是，當大家都想搭便車的時候，最后的結(jié)果是大家都在等待其他人出面，維護公共安全這種公共產(chǎn)品就得不到提供。

維護公共汽車里的安全，需要有人（集體）制止某個人的危險行為。如果考慮到公共汽車里更容易出現(xiàn)不良行為，這種制止是否能出現(xiàn)就有更加重要的意義。

公共汽車里相對更容易出現(xiàn)由于不良或危險行為造成的危險，其主要原因在于兩個方面：

一是公共汽車作為一個公共場所，人員眾多，從純概率上看，出現(xiàn)某個人行為不端的概率本身就較大，一個人出現(xiàn)危險行為，整個公共汽車的安全都受到威脅；

二是從個人理性角度看，一個人的行為受到其成本、收益的影響，一種行為如果成本很大或者收益很小，這種行為就不容易發(fā)生，相反如果成本較小或者收益較大，行為主體就會受到更多的激勵。

比如一個人要做出某種任性的負面行為，相比在熟人環(huán)境，發(fā)生在陌生環(huán)境的可能性更大。因為這種行為如果發(fā)生在熟人環(huán)境，他在后續(xù)交往中可能持續(xù)承擔其任性行為所產(chǎn)生的其他人另眼相看的成本，他會仔細權(quán)衡行事。而在陌生環(huán)境中，后續(xù)的其他人另眼相看的壓力不會發(fā)生。對他而言，做出負面行為的成本可能相對較小。

簡而言之，公共汽車里的安全作為一種公共產(chǎn)品，其供給總是不足的。提供公共產(chǎn)品，通常認為，需要政府有所作為。

政府參與提供公共產(chǎn)品有兩類不同的方式：一是政府直接提供，比如政府可以在每個公交車安排一個乘警，這種成本很高；二是政府采取措施鼓勵其他主體提供公共產(chǎn)品，比如政府鼓勵小區(qū)雇傭物管公司負責小區(qū)內(nèi)公共安全，比如政府鼓勵老百姓必要時候“見義勇為”維護公共安全，等等。

再來仔細分析“搭便車”心理的根源：個人制止危險行為的成本、收益不對等，是每個人搭便車、行為保守的根源。政府可以在成本分擔、收益補償方面有所作為，從而激勵乘客（私人）參與公共汽車里的安全這種公共產(chǎn)品的供給，其原理和政府鼓勵“見義勇為”是一樣的。