為全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，根據省食品安全委員會第五次全體會議部署要求，現(xiàn)就2018年我省食品安全重點工作作出如下安排：

一、完善法規(guī)標準體系

貫徹落實農藥管理條例和省水產品質量安全條例，完善相關配套制度。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責）修訂學校集中用餐食品安全管理規(guī)定。（省教育廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）組織開展補充檢驗方法、快速檢測方法研究和跟蹤評價。（省食品藥品監(jiān)管局）研究制定修訂重點亟需食品安全地方標準，做好食品安全企業(yè)標準備案委托下放工作，組織開展食品安全標準跟蹤評價。（省衛(wèi)生計生委）制定修訂省級農業(yè)地方標準，清理廢止與農業(yè)綠色發(fā)展不適應的標準和行業(yè)規(guī)范。（省質監(jiān)局牽頭，省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責） 

二、加強源頭綜合治理

推進韶關土壤污染防治先行區(qū)建設，深入開展土壤污染治理和修復技術應用試點。開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調查，建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。深化揮發(fā)性有機物治理，全面完成省級重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治。加強廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江和淡水河、石馬河等重點流域水污染防治工作。加大農村環(huán)境綜合整治力度，對700個建制村開展環(huán)境整治。（省環(huán)境保護廳牽頭，省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)廳等部門配合）加強農業(yè)面源污染防治，分區(qū)域開展土壤改良、地力培肥、治理修復，開展環(huán)境友好型種植業(yè)和保護性耕作試點70萬畝。開展耕地土壤環(huán)境質量類別劃分試點，穩(wěn)妥推進特定食用農產品禁止生產區(qū)域劃定工作。實行限制使用農藥定點經營，實現(xiàn)限制使用農藥可溯源管理。以龍頭養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大縣為重點，開展獸用抗菌藥使用減量行動。深入推進化肥、農藥使用零增長行動，建立11個化肥減量增效區(qū)、16個農藥減量控害區(qū)和5個新農藥（藥械）試驗基地。推廣綠色防控技術，主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率提高2個百分點左右。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責） 

三、強化風險隱患防控

組織開展廣東省食品安全風險監(jiān)測工作，做好食品安全風險監(jiān)測評估。（省衛(wèi)生計生委牽頭，省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局，海關總署廣東分署等單位配合）組織開展農產品質量安全風險監(jiān)測和風險評估，開展產地水產品質量安全監(jiān)督抽查。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責）組織開展收獲糧食質量安全監(jiān)測和測報工作，適時發(fā)布質量監(jiān)測信息。（省糧食局）組織實施食品監(jiān)督抽檢計劃，加大對食用農產品、保健食品等重點種類，大型批發(fā)市場、學校校園及周邊等重點區(qū)域，農獸藥、微生物、添加劑等重點指標的抽檢檢測力度，確保食品檢驗量達到4批次每千人。繼續(xù)組織2000家農貿市場開展快速檢測，保障市場銷售食用農產品質量安全。繼續(xù)開展重點品種食品評價性監(jiān)測，探索建立食品安全評價指標體系。完善監(jiān)管執(zhí)法信息公布機制，及時曝光和處置不合格產品及有關企業(yè)，推進行政處罰結果公開。建立健全食品安全風險預警和食品安全事故應對機制，完善風險交流制度。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、質監(jiān)局、糧食局等部門配合）加大食品接觸材料風險監(jiān)測力度。（省質監(jiān)局）組織開展食品快速檢測（篩查）產品評價，規(guī)范食品快檢產品使用管理。（省食品藥品監(jiān)管局）加強進出口食品安全風險監(jiān)測。（海關總署廣東分署）建立鐵路食品安全風險控制體系。（廣鐵集團公司） 

四、聚焦突出問題整治

組織開展農藥殘留、獸藥殘留、“瘦肉精”、私屠濫宰、水產品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質等農產品質量安全專項整治和農資打假專項行動。深入推進生豬屠宰資格清理，關停不符合設立條件的生豬屠宰場點。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、環(huán)境保護廳分工負責）加強水產制品、嬰幼兒輔助食品、糧食加工品、食鹽、食品添加劑等重點食品監(jiān)管，開展酒類、茶葉、食品生產加工小作坊專項整治，著力解決非法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題，嚴厲打擊制售假酒等危害人民生命安全的違法違規(guī)行為。（省食品藥品監(jiān)管局）實施農村食品安全治理工程，推進農村食品統(tǒng)一配送，著力解決假冒偽劣、過期食品、虛假宣傳等問題。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省農業(yè)廳、工商局等部門配合）開展學校校園及周邊食品安全專項檢查和聯(lián)合督查，加強以學生為主要供餐對象的集體用餐配送單位食品安全監(jiān)管，嚴格管控學校食堂食品安全風險。（省教育廳、人力資源社會保障廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）組織開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治，規(guī)范廣告、宣傳、推廣行為，鏟除行業(yè)“潛規(guī)則”。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省工商局等部門配合） 

五、嚴懲食品違法犯罪

完善省行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，推進食品安全和農產品質量安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（省委政法委牽頭，省法院，省檢察院，省公安廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局，海關總署廣東分署等單位配合）深入推進食品打假“利劍”等系列專項行動，始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態(tài)勢。加強專業(yè)化、智能化偵查、稽查能力建設，提升主動發(fā)現(xiàn)、精準打擊食品安全犯罪的效能。（省公安廳牽頭，省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、工商局、食品藥品監(jiān)管局等部門配合）積極推進日常監(jiān)管和執(zhí)法辦案信息共享。加強大案要案聯(lián)合督辦、典型案件通報。針對問題多發(fā)頻發(fā)、群眾反映強烈的領域，組織開展專項稽查行動。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，落實違法行為處罰到人有關規(guī)定。建立并向社會公開食品安全違法犯罪人員禁業(yè)限制數(shù)據庫。（省食品藥品監(jiān)管局牽頭，省檢察院，省公安廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳等單位配合）加大對食品走私的打擊力度。（海關總署廣東分署）嚴厲查處食品商標侵權等違法行為，維護食品市場公平競爭秩序。（省工商局） 

六、加強監(jiān)管能力建設

大力實施省食品安全、糧食安全等“十三五”規(guī)劃，編制《廣東省食品安全2035戰(zhàn)略規(guī)劃》。（省食安辦、省食安委相關成員單位、各地級以上市人民政府分工負責）構建統(tǒng)一權威高效的食品安全監(jiān)管體系，充實基層監(jiān)管力量。落實基層執(zhí)法辦案裝備標準，力爭基層執(zhí)法基本裝備配備達標率達到85%以上。加快建設職業(yè)化檢查員隊伍，實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管。（省公安廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）加強食品、農產品質量安全監(jiān)測、檢測能力建設，持續(xù)開展食品、農產品質量安全檢測技術能力驗證工作。積極推進“十三五”縣級食品安全檢驗檢測資源整合項目建設。加強全省糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、糧食局分工負責）推動實施食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查電子化管理，推進嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯體系建設試點。在6個地級以上市開展國家農產品質量安全追溯平臺應用試點，完善省市兩級肉菜等重要產品追溯管理平臺建設，探索建立全省統(tǒng)一的食用農產品電子追溯預警系統(tǒng)。（省經濟和信息化委、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、商務廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）建設餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所，推廣廣州、東莞市推進餐廚廢棄物資源化利用經驗。（省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）落實經費保障政策。（各地級以上市人民政府）加強食品安全監(jiān)管科學和關鍵技術研發(fā)，推動基礎條件好、科研積極性高的食品監(jiān)管技術支撐機構與大學、科研院所和企業(yè)等合作建立研究中心，建設省級食品安全科技創(chuàng)新基地，促進科技成果轉化。（省科技廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責） 

七、嚴格落實主體責任

推動糧食大縣、“菜籃子”產品主產縣、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、農產品質量安全縣建立農產品生產經營主體信用檔案。推進食用農產品產地準出和市場準入管理的有效銜接，試行食用農產品合格證、信息卡制度。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）督促糧食收儲企業(yè)加強出入庫質量把關。（省糧食局）督促食品生產企業(yè)全面開展食品安全自查，完成嬰幼兒輔助食品生產企業(yè)再審查工作，開展液體乳等重點食品生產企業(yè)體系檢查。督促食品經營者履行進貨查驗和索證索票制度，不得收購、貯存、運輸和銷售不符合國家食品安全標準的糧食及其他食用農產品。落實網絡餐飲服務平臺及入網餐飲服務提供者食品安全責任，加強網絡訂餐規(guī)范管理，做到“線上”“線下”餐食同質同標。強化食用農產品批發(fā)市場規(guī)范管理。（省食品藥品監(jiān)管局）健全校園食品安全管理制度，實行學校食品安全校長負責制，落實學校食品安全主體責任。（省教育廳、人力資源社會保障廳分工負責）推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，健全食品、農產品“黑名單”制度，加大對失信食品生產經營者聯(lián)合懲戒力度。（省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、商務廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責） 

八、促進產業(yè)高質量發(fā)展

開展“農業(yè)質量年”活動，深入實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略。實施品牌提升行動，發(fā)展“一村一品”，力爭2018年全省無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品數(shù)量達到2700個。推進生豬屠宰標準化建設，嚴格落實檢驗檢疫制度。（省農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、工商局、質監(jiān)局分工負責）實施優(yōu)質糧食工程。（省糧食局）落實促進食品工業(yè)健康發(fā)展的指導意見，實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，推進食品工業(yè)結構調整和轉型升級。（省發(fā)展改革委、經濟和信息化委分工負責）推動中心城市大型食品生產企業(yè)推行危害分析和關鍵控制點（HACCP）、良好生產規(guī)范（GMP）等管理體系。實施餐飲業(yè)質量安全提升工程，深入開展餐飲服務量化分級管理，推進“明廚亮灶”和食品質量安全街（區(qū)）建設，持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設比例達80%以上，學校食堂“滅C行動”完成率達95%以上。推動食品安全示范城市開展“放心肉菜超市”活動，鼓勵商超擴大基地采購、推進農超對接和訂單農業(yè)。（省食品藥品監(jiān)管局）繼續(xù)推廣鮮活水產品智慧冷鏈物流運輸模式，開展農產品冷鏈流通標準化試點。加快建設食品冷鏈物流體系，促進裝車、運輸、卸貨、存儲各環(huán)節(jié)無縫銜接。（省發(fā)展改革委、商務廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）實施進口食品安全放心工程、出口食品質量競爭力提升工程，建設1-2個出口食品農產品質量提升示范區(qū)。擴大出口食品企業(yè)同線同標同質工程實施范圍。（海關總署廣東分署） 

九、構建共治共享格局

組織開展食品安全宣傳周活動。發(fā)布《廣東省食品安全白皮書（2013-2017）》。（省食安辦會同省食安委成員單位負責）實施食品安全大科普、食品安全進校園、“科學使用獸用抗生素”百千萬接力公益行動等，在中小學教育活動中增加食品安全教育內容，妥善處置熱點問題和輿情事件，綜合治理傳播食品安全謠言等行為，營造良好輿論環(huán)境。（省委宣傳部，省教育廳、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）健全舉報獎勵制度，暢通投訴渠道，提高投訴舉報辦理結果查實率。（省食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責）。鼓勵行業(yè)協(xié)會在督促企業(yè)誠信守法自律方面發(fā)揮更大作用，鼓勵第三方專業(yè)機構對食品安全進行評價。（省經濟和信息化委、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳、商務廳、食品藥品監(jiān)管局分工負責）推動食品安全區(qū)域協(xié)作機制，強化粵港澳食品安全交流與合作。（省食安辦會同省食安委成員單位負責） 

十、加強領導落實責任

進一步發(fā)揮各級食品安全委員會及其辦公室在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督查考核、制度建設等方面的作用，健全工作機制，加強工作力量。（各地級以上市人民政府負責）組織對各地級以上市人民政府和省食安委有關成員單位開展食品安全評議考核，督促落實食品安全監(jiān)督管理職責。（省食安辦牽頭，省食安委相關成員單位配合）落實糧食安全省長責任制，發(fā)揮糧食安全責任考核“指揮棒”作用。（省糧安考核辦牽頭，省糧安考核工作組成員單位配合）推進國民營養(yǎng)計劃工作，實施營養(yǎng)計劃重大行動。（省衛(wèi)生計生委）深入推進食品安全示范城市（縣）和農產品質量安全縣（市）創(chuàng)建活動，新增省級食品安全示范城市2個、示范縣創(chuàng)建試點10個，力爭全省2個食品安全示范城市創(chuàng)建試點通過考核驗收。（省食安辦、農業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳分工負責）做好食鹽質量安全監(jiān)管執(zhí)法銜接，確保食鹽質量安全。（省食品藥品監(jiān)管局、鹽業(yè)集團分工負責，省經濟和信息化委配合）研究省、市、縣食品生產經營事權劃分。加強和規(guī)范重大活動食品安全保障工作。（省食品藥品監(jiān)管局）嚴肅查處食品安全領域失職瀆職行為。（省監(jiān)察委員會）