海關(guān)海關(guān)總署新聞發(fā)布會實錄1：

國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。近期國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定進一步推進通關(guān)便利化、持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們非常高興地請來了海關(guān)總署副署長胡偉先生，請他向大家介紹相關(guān)情況并回答大家的提問。出席今天吹風(fēng)會的還有：國家口岸管理辦公室主任黃冠勝先生、國家口岸管理辦公室副主任黨英杰女士。
下面，先請胡偉先生作簡要介紹。 2019-07-03 10:01:22

[胡偉] 各位記者朋友，大家上午好。很高興參加今天的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。黨中央、國務(wù)院高度重視貿(mào)易便利化工作。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強調(diào)要促進貿(mào)易和投資自由化、便利化，完善市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。李克強總理明確要求，在提高通關(guān)便利化水平、打造公平營商環(huán)境、促進擴大開放上下更大功夫。
近年來，口岸管理各相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實推動實現(xiàn)口岸提效降費，有效改善了我國口岸營商環(huán)境。根據(jù)世界銀行去年發(fā)布的《營商環(huán)境報告》，我國跨境貿(mào)易得分從69.91提高到82.59，排名躍升32位，成為營商環(huán)境改善最為顯著的經(jīng)濟體。
但營商環(huán)境沒有最好，只有更好。今年6月10日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，對下一階段優(yōu)化口岸營商環(huán)境、加快提升通關(guān)便利化水平作出進一步部署，提出新的要求。圍繞貫徹落實常務(wù)會議精神，海關(guān)總署會同財政部、自然資源部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委員會、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、國家藥品監(jiān)督管理局10個相關(guān)部門，作了深入政策研究和措施細化，10部門于6月27日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，共提出10條具體措施。
下面，我將這10條措施先做個簡要介紹。 2019-07-03 10:05:04

[胡偉] 一、進一步簡化單證方面，推出2條措施。
一是2019年9月30日前，在去年將進出口環(huán)節(jié)86種監(jiān)管證件中的40種退出口岸驗核的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署、國家衛(wèi)生健康委員會再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗核，進出口通關(guān)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提供該項證件。這兩種證件是：新食品原料監(jiān)管證件和尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品監(jiān)管證件。退出口岸驗核后，改由在通關(guān)環(huán)節(jié)根據(jù)進口食品與其適用的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)及公告，由系統(tǒng)進行自動比對并提示，符合條件則自動放行。
二是2019年12月31日前，國家藥品監(jiān)督管理局、中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部將5個監(jiān)管證件納入網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理范圍，進一步提高通關(guān)效率。這5個監(jiān)管證件分別是：《進口藥品通關(guān)單》《黃金及黃金制品進出口準(zhǔn)許證》《銀行調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔進出境證明文件》《合法捕撈產(chǎn)品通關(guān)證明》《古生物化石出境批件》。除保密安全等特殊情況外，今年年底前全部實現(xiàn)進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件網(wǎng)上申報和辦理，提前1年實現(xiàn)《工作方案》提出的任務(wù)目標(biāo)。
二、進一步優(yōu)化流程、提高通關(guān)效率方面，推出4條措施。
一是2019年8月31日前，海關(guān)總署啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”通關(guān)模式改革試點。
二是深入推進關(guān)稅保證保險等多元化稅收擔(dān)保制度改革，2019年8月31日前，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、海關(guān)總署進一步擴大關(guān)稅保證保險試點的保險公司范圍。
三是2019年12月31日前，各省、自治區(qū)、直轄市口岸管理部門制定并公開口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)場內(nèi)轉(zhuǎn)運、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時限標(biāo)準(zhǔn)。
四是2019年12月31日前，海關(guān)總署會同相關(guān)部門及地方政府開通中越邊境河口—老街口岸、中哈邊境霍爾果斯—努爾饒爾口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，協(xié)調(diào)推動中俄邊境滿洲里—后貝加爾斯克、綏芬河—波格拉尼奇內(nèi)口岸“綠色通道”開通。就是說，我們在12月31日前將開通兩個新的“綠色通道”，然后協(xié)商推動中俄兩個口岸，要盡快開通“綠色通道”。
三、進一步提升口岸信息化水平方面，推出2條措施。
一是海關(guān)總署會同各有關(guān)部門繼續(xù)深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，加快與民航、港口、鐵路等行業(yè)機構(gòu)合作對接，為市場主體提供全程“一站式”通關(guān)物流信息服務(wù)；2019年底前，主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。
二是各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸和口岸管理部門加快推進口岸作業(yè)各環(huán)節(jié)無紙化，2019年底前，沿?？诎秾崿F(xiàn)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理集裝箱設(shè)備交接、提箱作業(yè)計劃申報、費用結(jié)算等手續(xù)。
四、進一步降低口岸收費方面，推出2條措施。
一是2019年9月30日前，交通運輸部、商務(wù)部對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導(dǎo)督促，切實落實降費措施，增強進出口企業(yè)獲得感。
二是2019年9月30日前，國家市場監(jiān)督管理總局開展進出口環(huán)節(jié)收費專項督查，依法查處違法違規(guī)收費行為，對涉嫌壟斷的口岸經(jīng)營服務(wù)單位和企業(yè)進行調(diào)查。
以上是對近期出臺的通關(guān)便利化措施的介紹。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。
2019-07-03 10:14:05

[國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 謝謝胡偉副署長。下面開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。 2019-07-03 10:16:52

[中央廣播電視總臺央視新聞中心記者] 這次海關(guān)總署在簡化監(jiān)管證件方面力度是非常大的，當(dāng)然我們知道這個難度也很大，因為這是一次刀刃向內(nèi)的改革。我很想知道，接下來海關(guān)總署是否還會在去繁就簡、簡化監(jiān)管證件、方便廣大外貿(mào)進出口企業(yè)方面推出新的舉措？謝謝。 2019-07-03 10:18:31

[胡偉] 關(guān)于簡化監(jiān)管證件這個方面的工作，確實正像剛才這位記者提到的，是一場刀刃向內(nèi)的革命。近年來，海關(guān)總署會同口岸管理各相關(guān)部門，認真落實黨中央、國務(wù)院工作部署，大力簡化進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件，應(yīng)該說還是取得了比較顯著的成效。到目前為止，我們進出口環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的證件，原來是86種，目前已經(jīng)減少到46種。這46種證件中，除了有4個證件有保密特殊需要、不能聯(lián)網(wǎng)以外，其他42種都已經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查、自動比對。
這一次我們出臺的兩個方面簡化證件措施，應(yīng)該說，也是經(jīng)過了各部門共同的努力的結(jié)果。一個就是我們又將兩種進口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件退出口岸的驗核，改由通關(guān)環(huán)節(jié)來進行自動比對。另外，我們會同4個部委將5個進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件通過實行網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上申報來簡化它的手續(xù)。我們想，這兩個措施推行以后，一定會有利于進一步簡化通關(guān)申報。
到今年年底，我們除了有保密需要的這幾個證件以外，進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件有望提前一年實現(xiàn)國務(wù)院《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》提出的“全面網(wǎng)上申報，網(wǎng)上辦理”的目標(biāo)。除了這兩方面的舉措以外，今年以來，各部門進一步加大了監(jiān)管證件和隨附單證的精簡力度。1月1日開始，商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告，取消了15類共118項商品的自動進口許可證。6月1日起，海關(guān)總署和國家外匯局全面取消了報關(guān)單收、付匯證明聯(lián)和辦理加工貿(mào)易核銷的海關(guān)核銷聯(lián)。在這兩項措施推出的同時，我們還將會同各部門在減少證件、簡化手續(xù)方面繼續(xù)做出努力。謝謝。
2019-07-03 10:25:05

[新華社記者] 我們注意到，8月31日前海關(guān)要啟動“兩步申報”改革。我的問題是，從原來一次性全口徑申報到“兩步申報”，主要的考慮是什么？它對提高通關(guān)效率有什么好處？ 2019-07-03 10:27:55

[胡偉] 這次10項措施中明確提出，我們要在2019年8月31日前，啟動實施進口概要申報、完整申報的“兩步申報”改革試點。我們計劃于8月24日開始，在黃埔海關(guān)、深圳海關(guān)、青島海關(guān)先行試點“兩步申報”通關(guān)模式的改革。這項改革是適應(yīng)國際貿(mào)易特點和安全便利需要，所采取的一項重要通關(guān)改革措施。在這樣一種通關(guān)模式下，企業(yè)不需要一次性提交全部申報信息及單證，整個提交過程可以分成兩步走。
第一步，企業(yè)憑提單信息，提交口岸安全準(zhǔn)入申報需要的相關(guān)信息，進行“概要申報”。這種情況下，如果貨物不需要進一步查驗，就可以馬上放行提離。涉稅的貨物，在提供了稅款擔(dān)保以后，也可以放行提離。這是第一步。
第二步，貨物在口岸放行以后的14天內(nèi)，企業(yè)補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關(guān)統(tǒng)計等整體監(jiān)管所需要的相關(guān)信息和單證。就是說，可以在貨物提離以后14天之內(nèi)，再來補充提交相關(guān)信息。這樣做法的好處，我想是不言而喻的。首先，以前我們都是一次性全部提交相關(guān)信息，信息驗證以后才能放行提離。由于貨物申報時難免出現(xiàn)錯報、漏報，需要進行修改和調(diào)整，拉長了貨物通關(guān)時間。采取這項改革以后，就可以有效降低企業(yè)在申報過程中的風(fēng)險。其次，海關(guān)法對企業(yè)涉稅商品納稅時間是有15天期限要求的。在這15天之內(nèi)，企業(yè)可以選擇適當(dāng)時間來完成納稅。如果說我們單方面強調(diào)盡快通關(guān)的話，就有可能會影響企業(yè)法定權(quán)益。通過這項改革，企業(yè)可以在貨物提離14天以內(nèi)，按照規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)，既保障了企業(yè)權(quán)益、降低了企業(yè)成本，又提高了通關(guān)效率。最后，這項改革還可以促進政府部門精準(zhǔn)監(jiān)管、提升效率。我們借鑒了國外一些先進經(jīng)驗和好的做法，推動轉(zhuǎn)變風(fēng)險防控理念和方式。我們準(zhǔn)備在三個直屬海關(guān)先行試點，在取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上，認真總結(jié)評估，逐步向全國推開。 2019-07-03 10:33:22

[中國日報記者] 優(yōu)化口岸營商環(huán)境之后，請問我國的口岸貨物總量有沒有什么顯著提升，有沒有哪些口岸顯示出了比較明顯的增長？ 2019-07-03 10:34:57

[胡偉] 前一段海關(guān)總署已經(jīng)正式公布了今年1-5月份貨物貿(mào)易進出口情況，下周海關(guān)總署將對今年上半年整個外貿(mào)進出口情況作系統(tǒng)通報，希望屆時大家都來參加發(fā)布會。
應(yīng)該說，優(yōu)化口岸營商環(huán)境對支持、促進外貿(mào)發(fā)展作用還是比較顯著的。從總體上看，今年前5個月進出口貿(mào)易還是繼續(xù)保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，貿(mào)易結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，市場多元化進展比較順利，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)。當(dāng)然，當(dāng)前我們也遇到不少困難和問題，這也是需要我們來共同克服和解決的。
從地方情況看，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，部分省市的口岸進出口運量增幅還是比較明顯的，比如說天津、海南、山東，這些地方的口岸1-5月整體增幅在全國居于領(lǐng)先地位。特別是天津，天津水運口岸進口的運量同比增長了46.5%。我們也對天津口岸進口運量大幅增長的原因做了分析，主要是天津市委、市政府對口岸營商環(huán)境非常重視，采取了包括像“陽光價格”的公布、提前申報、船邊直提等一系列舉措，大力改善了天津口岸營商環(huán)境。謝謝。 2019-07-03 10:40:35

[中新社記者] 降低口岸收費是企業(yè)感受最直接的。請問海關(guān)總署這方面取得了哪些成效，接下來會從哪些方面繼續(xù)發(fā)力？謝謝。 2019-07-03 10:41:08

[胡偉] 這個問題很重要，請黃冠勝先生回答。因為他在做口岸管理之前是我們海關(guān)總署財務(wù)司司長，主管收費問題，所以他回答更權(quán)威。 2019-07-03 10:42:36

[黃冠勝]

模擬題：1、為推動降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，領(lǐng)導(dǎo)讓你負責(zé)前期調(diào)研工作，你怎么做？

2、如何降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本？

為推動降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本，（多部門聯(lián)合）去年，我們成立了財政部牽頭、海關(guān)總署、國家發(fā)展和改革委員會、交通運輸部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)管總局共同參與的清理口岸收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進口岸降費工作，取得了積極成效。
一是推進進出口環(huán)節(jié)收費公示，實行口岸收費明碼標(biāo)價。透明陽光的收費價格倒逼經(jīng)營服務(wù)企業(yè)收費合理化。二是壓減收費項目，降低部分政府定價、政府指導(dǎo)價的收費標(biāo)準(zhǔn)。港口經(jīng)營服務(wù)型收費項目，由15項壓減到11項。今年4月1日起，貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費的匯率標(biāo)準(zhǔn)分別下調(diào)了15%和20%。三是依法查處各類違規(guī)違法的收費行為，公開曝光了8起港口航運環(huán)節(jié)違規(guī)收費的案件。四是積極引導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)型的企業(yè)降低收費。今年3月20日起，中遠海運、馬士基等62家船公司主動公示下調(diào)碼頭操作費等一系列的費用，較之前降低了5%到10%。 下一階段，各相關(guān)部門還將在清理口岸收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度，這次出臺的措施提出，2019年9月底前，交通運輸部、商務(wù)部對主要國際班輪運輸公司、國際貨代公司進行引導(dǎo)督促，切實落實降費措施，增強進出口企業(yè)的獲得感。2019年9月底前，國家市場監(jiān)督管理總局牽頭開展進出口環(huán)節(jié)收費的專項督察，依法依規(guī)查處違規(guī)收費行為，對涉嫌壟斷的口岸經(jīng)營服務(wù)性單位和企業(yè)進行調(diào)查。 2019-07-03 10:46:06

3、模擬試題：2019年“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率要達到100%，在幾個月前這個數(shù)字是80% 對此，你怎么看？

[國務(wù)院新聞辦新聞局 壽小麗] 最后一個提問。 2019-07-03 10:47:08

[中央廣播電視總臺央視4套記者] 2019年“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率要達到100%，在幾個月前這個數(shù)字是80%。請問目前像北京、上海這些主要的口岸城市大概的應(yīng)用率達到了多少？到年底達到100%了以后，對于這些企業(yè)能夠帶來明顯的好處有哪些？ 2019-07-03 10:49:49

[[胡偉] “單一窗口”是我們在推動優(yōu)化口岸營商環(huán)境、提升通關(guān)便利化中的一個非常重要舉措，也是一個國際慣例。在這個方面，我們黨英杰同志一直分管這方面工作，請她來回答這個問題。 2019-07-03 10:51:30

[黨英杰] 感謝這位記者對國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)的關(guān)注。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，海關(guān)總署和有關(guān)部門共同努力，到目前，國際貿(mào)易“單一窗口”已經(jīng)實現(xiàn)了與25個部委系統(tǒng)對接和信息共享，上線運行68個部門之間的聯(lián)網(wǎng)合作項目，為企業(yè)提供的服務(wù)事項達到495項，業(yè)務(wù)覆蓋了全國所有口岸，基本上滿足了企業(yè)的“一站式”作業(yè)要求。
剛才，記者同志也談到我們目前的主要業(yè)務(wù)申報情況。目前主要業(yè)務(wù)應(yīng)用中貨物申報已經(jīng)達到了100%，我們的艙單申報和運輸工具申報也都也達到了90%。按照國務(wù)院的要求，我們到年底要實現(xiàn)這三項主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率都達到100%的目標(biāo)，這是一個整體情況。
剛才，胡偉副署長在介紹過程當(dāng)中已經(jīng)談到“單一窗口”。近一年來，我們會同有關(guān)部門，按照國務(wù)院《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進跨境貿(mào)易便利化工作方案》的要求，加大了監(jiān)管證件“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理”業(yè)務(wù)的推動。比如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家瀕管辦等8個部門的11個監(jiān)管證件都在“單一窗口”平臺上實現(xiàn)了網(wǎng)上申報和網(wǎng)上辦理。出口原產(chǎn)地證書也通過國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)了網(wǎng)上申報和自主打印。包括建立了財關(guān)庫銀的新一代稅收電子支付系統(tǒng)，實現(xiàn)了稅費的秒級繳納、次日入庫和稅單的全程無紙化?！皢我淮翱凇边€加強了和一些銀行保險機構(gòu)的合作對接，發(fā)揮跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺的作用，助力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
下一步，海關(guān)總署將繼續(xù)會同相關(guān)部門深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，到年底前我們要開展兩方面的重點工作：一是加快和民航、港口、鐵路這些行業(yè)機構(gòu)的合作對接，為市場主體提供全程“一站式”通關(guān)物流的信息服務(wù)；二是加大主要業(yè)務(wù)的應(yīng)用力度，在年底前保證全面實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達到100%。此外，我們還會重點圍繞“一帶一路”、國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，來推動“單一窗口”的國際交流合作和信息互換，積極開展與境外“單一窗口”的互聯(lián)互通。謝謝。

海關(guān)海關(guān)總署新聞發(fā)布會實錄2：

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天，我們進行全年有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)的例行發(fā)布，非常高興邀請到海關(guān)總署副署長鄒志武先生，請他向大家介紹2019年全年進出口情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有：海關(guān)總署統(tǒng)計分析司副司長黃國華先生。 下面，先請鄒志武先生作介紹。 2020-01-14 10:00:38

[鄒志武] 女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。很高興和大家見面，今天是新年海關(guān)的首場發(fā)布會。我愿意借今天這個機會，向媒體朋友們在過去的一年對海關(guān)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。同時，也借這個機會給大家提前拜個年，祝大家新春快樂。下面，我先通報2019年我國外貿(mào)進出口情況，之后再回答大家提出的問題。 2019年，我國貨物貿(mào)易進出口總值31.54萬億元人民幣，比2018年增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%；進口14.31萬億元，增長1.6%；貿(mào)易順差2.92萬億元，擴大25.4%。 過去的一年，我國外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)的態(tài)勢。具體看，有以下六個方面的特點： 2020-01-14 10:03:10

[鄒志武] 一是進出口規(guī)模逐季攀升。2019年一季度進出口值為7.03萬億元、二季度7.68萬億元、三季度8.26萬億元、四季度達到8.59萬億元。12月份當(dāng)月更是達到了3.01萬億元，12月當(dāng)月同比增速達到兩位數(shù)，為12.7%。其中，出口1.67萬億元，增長9%；進口1.34萬億元，增長17.7%。12月當(dāng)月外貿(mào)進出口、出口、進口規(guī)模都創(chuàng)下月度歷史峰值。 二是主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生變化，東盟成為我國第二大貿(mào)易伙伴。2019年，第一大貿(mào)易伙伴仍然是歐盟，對歐盟進出口4.86萬億元，增長8%；對東盟進出口4.43萬億元，增長14.1%；對美國進出口3.73萬億元，下降10.7%；第四大貿(mào)易伙伴是日本，對日本進出口2.17萬億元，增長0.4%。此外，我國對“一帶一路”沿線國家進出口9.27萬億元，增長10.8%，高出整體增速7.4個百分點。 三是民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國第一大外貿(mào)主體。2019年，民營企業(yè)進出口13.48萬億元，增長11.4%，占我國外貿(mào)總值的42.7%，比2018年提升3.1個百分點。其中，出口8.9萬億元，增長13%；進口4.58萬億元，增長8.4%。外商投資企業(yè)進出口12.57萬億元，占我國外貿(mào)總值的39.9%。國有企業(yè)進出口5.32萬億元，占16.9%。 2020-01-14 10:05:26

[鄒志武] 四是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進出口比重提升。2019年，我國一般貿(mào)易進出口18.61萬億元，增長5.6%，占我國外貿(mào)總值的59%，比2018年提升1.2個百分點。其中，出口9.95萬億元，增長7.8%；進口8.66萬億元，增長3.1%。加工貿(mào)易進出口7.95萬億元，下降5.1%，占25.2%。 五是出口商品以機電產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品為主，機電產(chǎn)品所占比重接近六成。去年，我國機電產(chǎn)品出口10.06萬億元，增長4.4%，占出口總值的58.4%。其中，電器及電子產(chǎn)品出口4.63萬億元，增長5.4%；機械設(shè)備2.87萬億元，增長1.4%。同期，紡織服裝等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口3.31萬億元，增長6.1%。 六是鐵礦砂、原油、天然氣、大豆等大宗商品進口量增加。2019年，我國進口鐵礦砂10.69億噸，增加0.5%；進口原油5.06億噸，增加9.5%；進口天然氣9656萬噸，增加6.9%；進口大豆8851萬噸，增加0.5%。此外，肉類產(chǎn)品進口增長比較快，全年進口豬肉210.8萬噸，增加75%；進口牛肉165.9萬噸，增加59.7%。 這是2019年我國對外貿(mào)易的主要特點。 2020-01-14 10:11:08

[鄒志武] 近年來，海關(guān)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力壓縮整體通關(guān)時間，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。2019年，我國進口、出口整體通關(guān)時間比2018年分別壓縮42.3%、42.4%，時間是41.4小時和4小時。這個時間比2018年大幅度壓縮。 總的來看，在國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的情況下，去年全年我國外貿(mào)進出口實現(xiàn)了量的穩(wěn)定增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。當(dāng)前，世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，不穩(wěn)定不確定因素增多，海關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資等“六穩(wěn)”要求，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推進更高水平對外開放，推動外貿(mào)穩(wěn)定增長、高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為全面建成小康社會貢獻海關(guān)力量。 謝謝大家。 2020-01-14 10:14:10

[壽小麗] 下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。 2020-01-14 10:17:46

[中央廣播電視總臺央視記者] 剛才最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全年外貿(mào)進出口總值同比增長3.4%。您覺得我國外貿(mào)逆勢增長的主要原因是什么？另外，面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境比較復(fù)雜嚴峻的情況，您對2020年我國外貿(mào)走勢有什么樣的判斷？謝謝。 2020-01-14 10:19:02

[鄒志武] 謝謝您的提問。2019年，我國外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境確實復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟增長也持續(xù)放緩，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升。但是在這樣的一個情況下，我國外貿(mào)仍然保持著穩(wěn)定增長，而且處于穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢?，F(xiàn)在國內(nèi)的數(shù)字已經(jīng)出來，國際上的一些數(shù)字還要再看一下。從我們初步的分析看，2019年全年我國仍然還是有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國的地位。剛才講我們進出口增長3.4%，是按照人民幣計價，按照美元計價總值略有下降，但是我們出口仍呈現(xiàn)0.5%的正增長。按照WTO最新的前十個月的數(shù)據(jù)，我國出口在全球十大貿(mào)易國中表現(xiàn)是最好的。 講到原因，我認為主要有以下三個方面： 2020-01-14 10:20:10

[鄒志武] 首先是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從前11個月數(shù)據(jù)來看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加了5.6%，社會消費品零售總額同比增長8%，固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持較快的增長，增速明顯領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟體。我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定表現(xiàn)為外貿(mào)增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。我覺得這是主要原因。 第二是我國經(jīng)濟整體韌性比較強，這個韌性強在外貿(mào)領(lǐng)域同樣體現(xiàn)出來。我國經(jīng)濟擁有強大的韌性、潛力和回旋的空間，這種韌性在外貿(mào)領(lǐng)域是同樣具備的。我們是全球最大的制造業(yè)國家，擁有完備的工業(yè)體系。我們有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為外貿(mào)發(fā)展提供了強有力的支撐。我們有數(shù)量龐大的外貿(mào)企業(yè)，去年有進出口實績的，就是有實際進出口活動的外貿(mào)企業(yè)，達到了49.9萬家。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營更加靈活的民營企業(yè)，釋放出更強的外貿(mào)發(fā)展活力。剛才我們也說到，2019年外貿(mào)的一個特點，就是民營企業(yè)首次超過外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，其中出口占比更是超過了50%。與此同時，我們的貿(mào)易伙伴遍布全球、多點開花。2019年我們對歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴增長的同時，對“一帶一路”沿線國家，以及非洲、拉丁美洲等新興經(jīng)濟市場進出口分別增長了10.8%、6.8%和8%。 2020-01-14 10:24:44

[鄒志武] 第三是穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放。2018年以來，我國出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，出臺了規(guī)?？涨暗臏p稅降費政策，有效降低了企業(yè)負擔(dān)。這些政策出臺以后陸續(xù)落地見效，包括先后兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，自主降低了包括日用消費品進口關(guān)稅，取消部分藥品進口關(guān)稅等，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。比如，涉及兩次提高出口退稅的商品，2019年出口值增長了7.7%。降稅以后的效果也很明顯，2019年消費品、醫(yī)藥品進口分別增長19%和25.8%。與此同時，我國全面深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。根據(jù)世界銀行公布的報告顯示，2019年我國營商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)全球排名，在2018年提升32位的基礎(chǔ)上，再次提高了9位，升至全球第56位。歐盟國家之間的通關(guān)時間和效率是沒有具體的通關(guān)時間的，均為零，所以它是按照28個來排名，如果把這個按照一個經(jīng)濟體來算，我們的位次還將有大的提升。 關(guān)于2020年的外貿(mào)形勢，我認為當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟不確定性和風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依舊嚴峻復(fù)雜。但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，國內(nèi)“六穩(wěn)”政策措施繼續(xù)落地見效，營商環(huán)境持續(xù)改善，市場主體活力不斷增強，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換加快長期趨勢沒有改變。預(yù)計2020年我國外貿(mào)有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展將邁上新的臺階。謝謝。 2020-01-14 10:31:24 光明日報記者提問（劉健 攝）

[光明日報記者] 剛才我們注意到，2019年12月份當(dāng)月我國外貿(mào)進出口明顯增長，同比增速達到兩位數(shù)。我們很想知道具體的原因是什么。謝謝。 2020-01-14 10:40:02

[鄒志武] 謝謝您的提問，這個問題請黃司長回答一下。 2020-01-14 10:40:38

[黃國華] 謝謝您的提問。2019年12月份我國外貿(mào)進出口達到兩位數(shù)的增長，外貿(mào)出口和進口值都創(chuàng)歷史月度最高值。我們分析主要有以下幾個原因： 第一，2019年11月以來，我國制造業(yè)PMI連續(xù)兩個月擴張，帶動了部分原材料和能源產(chǎn)品進口增加。比如，12月份鐵礦砂、銅礦砂、成品油進口量分別增加了17.2%、31.9%和10%，推高了進口規(guī)模。 第二，受國際市場價格上揚影響，部分大宗商品進口均價上漲。比如，12月份的鐵礦砂進口均價上漲了18%，在進口量增加17.2%的情況下，推動整個進口增長了1.5個百分點。 第三，中美經(jīng)貿(mào)磋商釋放了積極信號，企業(yè)信心上升。12月份，玩具、塑料制品、家具出口分別增長26.1%、22.7%和14.2%。海關(guān)總署每月對3000家外貿(mào)企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，其中11月和12月份的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對未來兩到三個月出口形勢表示樂觀的企業(yè)數(shù)量在增加，12月份增加的數(shù)量達到2018年下半年以來的最高值。 此外，還有一個原因，2018年12月份我國進出口是下降的，下降1.4%。換句話說，2018年12月份的同比基數(shù)比較低，2019年12月份外貿(mào)具有恢復(fù)性增長的性質(zhì)。 謝謝。 2020-01-14 10:41:17

[彭博新聞社記者] 我有兩個問題。第一個問題，您剛才提到去年全年外貿(mào)總量如果以美元來計價，相對來說是有小幅下降的，和用人民幣來計價相比是不同的。我想問的是，2019年在計算外貿(mào)總量的時候使用的美元匯率是多少？第二個問題，隨著中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，中方也同意進一步擴大自美進口，這是否可以在不影響自其他國家和地區(qū)進口的情況下來實現(xiàn)這一目標(biāo)，中方是否會減少自其他地區(qū)的進口來用以擴大對美的進口，還是可以在擴大整個外貿(mào)總量的同時來實現(xiàn)這兩個目標(biāo)？ 2020-01-14 10:48:13

[鄒志武] 感謝您的兩個問題。第一個關(guān)于計價的問題，我想請黃司長來回答。第二個問題，我來回答。 2020-01-14 10:50:10

[黃國華] 謝謝。中國海關(guān)對外貿(mào)易的統(tǒng)計按照國際規(guī)則，按照本幣來進行統(tǒng)計，我們統(tǒng)計和發(fā)布都以人民幣為基礎(chǔ)。同時，為了國際比較，我們也統(tǒng)計美元值的進出口數(shù)據(jù)。 您剛才提到匯率的問題，是用什么匯率。我們是在每一票的進出口報關(guān)單上，不管是用什么幣種申報的，我們按照月度國家外匯管理局公布的折算匯率，同時計算這一票進口或出口貨物的人民幣值和美元值，而不是到最后一年的時候，用一個平均匯率來進行折算。 2020-01-14 10:51:08

[鄒志武] 剛才黃司長也講到，這種統(tǒng)計方式是國際貿(mào)易統(tǒng)計的慣例，各國都采取這樣的方式，就是用本國的貨幣來計量貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。你剛才講到，隨著中美貿(mào)易磋商第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議即將簽署，對中美貿(mào)易及中國從其他國家進口的情況，這個問題是這樣。去年中美貿(mào)易從全年整體的數(shù)據(jù)來看，是有所下降的，這在前面我的介紹當(dāng)中已經(jīng)講過了。 去年從11月、12月份開始，自美進口已經(jīng)有了恢復(fù)性增長，特別是12月份進口了788.3億元，增長了9.1%，其中農(nóng)產(chǎn)品進口141億元，增長了2倍；汽車進口2.3萬輛，增加了1.5倍。去年12月6日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)相關(guān)企業(yè)的申請，開展了大豆、豬肉等自美采購商品加征關(guān)稅的排除工作，對排除范圍內(nèi)的商品采取不加征反制關(guān)稅的措施等。12月當(dāng)月，進口美國大豆、豬肉等都有了大幅度提升。 你剛才提到中美貿(mào)易摩擦，確實給我國外貿(mào)，也給以美國為主要市場的外貿(mào)企業(yè)帶來一定的壓力。盡管我們對美國的出口有所下降，但企業(yè)開拓多元化市場成效比較顯著，對非美市場的出口增長，此消彼漲，整體出口依然保持增長。我們相信，隨著中美即將簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，不但對中國、對美國，以及全世界，不論對貿(mào)易還是對今后經(jīng)濟的預(yù)期，都具有重要積極意義。如果簽署第一個協(xié)議以后，擴大了自美進口，會不會影響其他國家、其他市場對中國的出口？我相信不會的。因為中國有龐大的市場，我們的貿(mào)易也是多元化的。我相信，在中美兩國共同努力下，中美經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系會在互利共贏的基礎(chǔ)上取得新進展，不僅僅對中美兩國，對世界各國的貿(mào)易、經(jīng)濟發(fā)展都是有益的。謝謝。 2020-01-14 10:55:41

[中央廣播電視總臺國廣記者] 想請您介紹我國和“一帶一路”沿線國家在外貿(mào)進出口方面最新的情況。另外，海關(guān)的工作有哪些亮點？

模擬題：海關(guān)提出“智慧海關(guān)、智慧邊境和智享聯(lián)通”的“三智合作”，將如何服務(wù)“一帶一路”建設(shè)？謝謝。 2020-01-14 11:05:26

[鄒志武] 謝謝您的問題。首先，我回答您剛才提到的我們與“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進出口的情況。 共建“一帶一路”倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，2014年到2019年貿(mào)易值累計超過44萬億元，年均增長達到6.1%，我國已經(jīng)成為沿線25個國家最大的貿(mào)易伙伴。去年我們與“一帶一路”沿線國家進出口總值是9.27萬億元，增長了10.8%，這個數(shù)字高出外貿(mào)整體增速7.4個百分點，占進出口總值將近30%，占進出口總值的比重比2018年提升了2個百分點?？梢钥闯?，我們對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易呈現(xiàn)非常良好的發(fā)展勢頭。 海關(guān)總署認真落實和推進“一帶一路”沿線國家的海關(guān)以及相關(guān)監(jiān)管部門合作，包括我們與沿線國家海關(guān)檢驗檢疫合作，推動貿(mào)易便利化，保障國門安全。去年，我們對外簽署的海關(guān)檢驗檢疫合作文件有198份，涉及到“一帶一路”沿線國家有89份。截至到去年，中國海關(guān)已經(jīng)與15個經(jīng)濟體的42個國家（地區(qū)）簽訂了AEO互認安排，互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球首位，其中包括18個“一帶一路”沿線國家，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能和應(yīng)用場景，與25個部委系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享，提供貨物申報、稅費支付等16大類近600項企業(yè)服務(wù)事項，與哈薩克斯坦、越南、蒙古等國相繼開通了7條邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，推動開行“一帶一路”中歐運郵班列，與“一帶一路”沿線接壤國家聯(lián)合開展病媒生物監(jiān)測，共同推動健康“絲綢之路”建設(shè)。 2020-01-14 11:07:34

[鄒志武] 您剛才還提到了“三智”，即“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”。這是在去年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間海關(guān)總署署長倪岳峰先生提出的。以智能化建設(shè)為核心的“三智”，是一個全新的國家海關(guān)之間的合作理念，作為海關(guān)服務(wù)“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措。隨著“三智”白皮書《共同推進“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”建設(shè)與合作的倡議》的發(fā)布，中國海關(guān)將深耕對外“三智”合作，與更多的國家共建“一帶一路”海關(guān)信息交換共享平臺，加快國際貿(mào)易“單一窗口”的建設(shè)與對接，推動“一帶一路”沿線“三智”合作先行先試項目取得早期收獲，努力實現(xiàn)監(jiān)管智能、治理智能、合作智能，共促互聯(lián)互通，為“一帶一路”建設(shè)注入新的活力。謝謝。 2020-01-14 11:12:37

[鳳凰衛(wèi)視記者] 我們關(guān)注到這次的數(shù)據(jù)中，民營企業(yè)成為了我國第一大外貿(mào)主體。請問具體來說，2019年民營企業(yè)在進出口方面還有哪些特點？海關(guān)總署在支持民營企業(yè)進出口方面還有哪些新舉措？謝謝。 2020-01-14 11:16:01

[鄒志武] 謝謝您的提問。剛才講了，2019年民營企業(yè)成為我國外貿(mào)第一大主體。我們認為，從亮點方面或者特點方面主要有幾個方面： 一是民營企業(yè)主體活力提升。2019年有進出口實績的民營企業(yè)達到40.6萬家，這個數(shù)字比上一年增加了8.7%。當(dāng)前民營企業(yè)數(shù)量的顯著增長反映了國內(nèi)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是我國外貿(mào)內(nèi)生動力和發(fā)展活力的重要表現(xiàn)。2019年民營企業(yè)進出口增長11.4%，拉動外貿(mào)增長4.5個百分點。 二是中西部民營企業(yè)快速發(fā)展。借助“一帶一路”倡議和區(qū)域綜合成本比較優(yōu)勢，民營企業(yè)進出口在中西部地區(qū)的增長速度更快，2019年中部、西部地區(qū)民營企業(yè)進出口增速分別達到28.3%和22.4%，這個增幅比東部地區(qū)高了19.5個百分點和13.6個百分點。2019年民營企業(yè)進出口增幅前4位的省份均處在中西部地區(qū)，分別是西藏、湖南、廣西和安徽。 三是民營企業(yè)對新興市場開拓力度不斷增強。2019年民營企業(yè)對各個主要市場出口均呈現(xiàn)增長態(tài)勢，在保持傳統(tǒng)市場優(yōu)勢的同時，對東盟、拉美、非洲等新興市場出口分別增長了25.6%、11.4%、15.6%，這些也都高于全國對上述這三個市場的出口增速。 海關(guān)認真落實中央決策部署，1努力為民營企業(yè)營造更加良好的發(fā)展環(huán)境。比如，我們推出了不少對民營企業(yè)有利的措施，因為民營企業(yè)當(dāng)中小微企業(yè)占比較高，在資金周轉(zhuǎn)、納稅、融資等方面有一定壓力。針對這個情況，我們推出了關(guān)稅保證保險改革，把商業(yè)保險機制引用到支付稅款上，這樣的改革受益最大的、參與最多的是民營企業(yè)。這項改革明確了信用等級只要是一般信用等級及以上的企業(yè)，均可以使用關(guān)稅保證保險的方式，對他們的通關(guān)、稅收進行擔(dān)保。這樣可以降低企業(yè)融資成本，因為它有擔(dān)保，可以及時辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，通關(guān)效率大大提升。再比如，2海關(guān)落實中央減稅降費決策部署，目前已經(jīng)全面取消行政事業(yè)性收費，按規(guī)定在門戶網(wǎng)站設(shè)立收費公示專欄，在互聯(lián)網(wǎng)進行公示，督促各單位落實收費公示工作，做到“不公示，不收費”，切實減輕民營企業(yè)的稅費負擔(dān)。 3、下一步，我們還要繼續(xù)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的一系列工作部署。我們還準(zhǔn)備研究出臺專門針對民營外貿(mào)企業(yè)關(guān)注問題的具體措施，研究更加具體、更有針對性、更惠及企業(yè)的支持措施，全力做好海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，進一步優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境（適用于各種部門）。謝謝。 2020-01-14 11:16:38

[印度廣播公司記者] 我有兩個問題。第一，能否介紹2019年中印雙邊貿(mào)易的數(shù)據(jù)。第二，中方準(zhǔn)備采取哪些措施來減少印度對中國的貿(mào)易逆差？ 2020-01-14 11:28:04

[鄒志武] 謝謝您的提問，這個問題請黃司長回答。 2020-01-14 11:29:30

[黃國華] 據(jù)我們統(tǒng)計，2019年中國和印度的貿(mào)易總值是6395.2億元人民幣，同比增長1.6%，其中中國對印度出口5156.3億元，增長2.1%，自印度進口1238.9億元，下降0.2%，貿(mào)易順差是3917.4億元。中國和印度兩國同為重要的新興經(jīng)濟體，加強交流與合作對于兩國來說都具有重要意義，也將促進全球進步和繁榮。 去年10月份，習(xí)近平主席應(yīng)邀赴印度出席中印領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會晤，加強了中印雙方深層次的溝通，推動了各個領(lǐng)域的互利合作。目前，中國的出口產(chǎn)品在印度市場具有較強的競爭優(yōu)勢，同時我們也歡迎更多的印度優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國大市場。我們相信，兩國深化經(jīng)貿(mào)合作將有利于推動中印貿(mào)易更加健康和平穩(wěn)、平衡發(fā)展。謝謝。 2020-01-14 11:29:46

[中國新聞社記者] 我們注意到，最近中國出臺了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。請問，2019年中國外貿(mào)在高質(zhì)量發(fā)展方面取得了哪些新進展？謝謝。 2020-01-14 11:31:35

[鄒志武] 謝謝您的問題。去年我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)中提質(zhì)趨勢明顯。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 一是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年，產(chǎn)業(yè)鏈更長、附加值更高、更能反映企業(yè)自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易進出口增長5.6%，占我國外貿(mào)進出口比重達到59%，這個占比比2018年提升1.2個百分點。 二是貿(mào)易新動能顯著增強。去年我國跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長了38.3%。市場采購方式進出口5629.5億元，增長了19.7%。兩者合計對整體外貿(mào)增長貢獻率近14%。 三是貿(mào)易市場更加多元化。我們企業(yè)在繼續(xù)深耕傳統(tǒng)出口市場的同時，繼續(xù)開拓新興市場，成效十分顯著。剛才我們講到“一帶一路”，2019年我國對“一帶一路”沿線國家以及拉美國家的出口比重提升，這就是一個開拓新市場很明顯的成效。 四是國際競爭優(yōu)勢顯著提高。2019年我國出口商品價格指數(shù)上漲2.8%，進口商品價格指數(shù)上漲1.4%，貿(mào)易條件指數(shù)是101.4，說明我們出口同樣多的商品可以換回更多的商品。從這個角度來講，我們的競爭優(yōu)勢進一步提高。根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)測算，2019年1-9月，我國機電類產(chǎn)品、勞動密集類產(chǎn)品在全球市場份額分別提高0.2和0.9個百分點。同時，部分附加值高的產(chǎn)品出口保持良好增長態(tài)勢。比如，去年我國集成電路出口增長25.3%，半導(dǎo)體器件出口增長26.3%，太陽能電池出口增長47.5%，金屬加工機床增長近15%。出口品牌建設(shè)成效也比較顯著，去年自主品牌商品出口2.9萬億元，增長12%，占出口總值近17%，這個數(shù)也比2018年提升了1.1個百分點。 五是民生消費類產(chǎn)品進口快速增長。去年我們成功舉辦了第二屆進博會，下調(diào)進口環(huán)節(jié)增值稅稅率，取消部分藥品進口關(guān)稅，積極擴大消費品進口，豐富了國內(nèi)商品供給，更好地滿足人民日益增長的對美好生活的需要。2019年我國消費品進口增長19%，其中包括水果、化妝品、水海產(chǎn)品進口大幅增長，達到39.8%、38.8%和37.6%。電動載人汽車進口增長1.2倍，人用疫苗進口增長近90%，這都說明我們巨大的消費市場對消費品進口增長起到非常大的拉動作用。謝謝。 2020-01-14 11:32:35

[美國國際市場新聞社記者] 今天早上，美國取消了中國作為匯率操縱國的認定。請問，這個事件對今年中國的出口會有什么樣的影響？請您能不能詳細介紹一下今年出口形勢會怎么樣？謝謝。 2020-01-14 11:41:59

[鄒志武] 關(guān)于這個問題，我想說很簡單的一句話：正確的選擇、積極的意義。 關(guān)于出口，隨著中美第一階段協(xié)議即將簽署，相信對兩國的貿(mào)易，甚至對全世界貿(mào)易都會有積極的影響，是一個利好消息。謝謝。 2020-01-14 11:42:34

[印度報業(yè)托拉斯記者] 我有兩個問題。第一，剛才從您的介紹當(dāng)中說到中印雙邊的貿(mào)易較前年增長1.6%，但其實在去年年初的時候，大家普遍有這樣一種預(yù)期，2019年中印貿(mào)易將能突破1000億美元大關(guān)，究竟是什么原因使得中印雙邊貿(mào)易最終數(shù)字還是低于預(yù)期。第二，您能否介紹印度對中國出口具體商品的數(shù)據(jù)，比如印度藥品對中國出口的數(shù)字？ 2020-01-14 11:44:31

[鄒志武] 謝謝您的問題。關(guān)于中印雙邊貿(mào)易的問題，前面黃司長已經(jīng)作了一個總體的回答。您問的一些具體問題，特別是包括一些具體產(chǎn)品的問題，下來以后我們可以再具體跟您溝通。謝謝。 2020-01-14 11:45:54 壽小麗： 最后兩個問題。 2020-01-14 11:46:35

[經(jīng)濟日報記者] 剛才鄒署長提到我國外貿(mào)依然面臨比較嚴峻的內(nèi)外挑戰(zhàn)。下一步，海關(guān)從哪些方面來促進外貿(mào)穩(wěn)增長、促發(fā)展？謝謝。 2020-01-14 11:46:50

[鄒志武] 感謝您的問題。近年來，全國海關(guān)堅決貫徹落實黨中央關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項決策部署，推出了一系列改革措施，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。我先介紹一下我們已經(jīng)做的主要工作： 一是持續(xù)深化“放管服”改革。取消通關(guān)環(huán)節(jié)的116項證件證明當(dāng)中的92項，進一步精簡行政審批事項，實現(xiàn)涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”試點全覆蓋。與此同時，我們進一步簡化了進出口監(jiān)管證件，在口岸驗核的監(jiān)管證件由86種減到44種。這里面除了個別涉及到安全保密的，全部實行了聯(lián)網(wǎng)核查，這樣就免除了企業(yè)憑著紙質(zhì)證明辦理相關(guān)繁瑣手續(xù)。同時，我們壓減法定檢驗?zāi)夸?，對進口大宗資源性商品實行先放行、后檢驗，極大地降低了企業(yè)貨物滯港時間，貨到了就放，事后再抽檢。我們還進一步深化“雙隨機、一公開”，所有能公開的事項一律公開，現(xiàn)在已經(jīng)公開29項行政檢查隨機抽查的事項。 二是隨著檢驗檢疫職能和隊伍劃入海關(guān)，我們按照中央的要求，特別是習(xí)近平總書記提出來的改革要發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。我們把原來涉檢的要求、單證、證明、填寫的事項和原來報關(guān)的事項“兩單合一”，對原來兩個方面200多個申報事項，現(xiàn)在壓縮到105個事項。同時，我們按照一些先進國家的做法實行了五項創(chuàng)新，比如現(xiàn)在開始推行的“兩步申報”改革，貨物到了以后，僅憑物流相關(guān)信息進行概要申報，只填寫9項就可以先辦理通關(guān)手續(xù)，在14天之內(nèi)，企業(yè)提貨走了以后再進行完整申報，這樣大大節(jié)省了企業(yè)報關(guān)所占據(jù)的時間，也為企業(yè)降低貨物滯港所帶來的費用。 三是積極服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展。全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，研究海關(guān)監(jiān)管方案。我們制定出臺了洋山特殊綜保區(qū)海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計辦法和支持措施，支持上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)，支持長三角一體化發(fā)展，制定了26項海關(guān)支持措施，建立了長三角區(qū)域內(nèi)海關(guān)專門一體化工作機制。我們認真貫徹落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方案，建立了內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門海關(guān)以及口岸其他監(jiān)管部門的合作機制，出臺了專門措施。 四是促進綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。我們認真落實《國務(wù)院關(guān)于促進綜保區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定配套措施和辦法20余件，推進相關(guān)舉措盡快落地落實。去年，全國綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)一線進出口總值達到2.6萬億元，增長了13%，綜保區(qū)企業(yè)進出口數(shù)字增長也是高于全國整體增速9.7個百分點。在綜保區(qū)一線，有進出口實績的企業(yè)有2500多家，同比增長了25.3%。 五是創(chuàng)新監(jiān)管制度，促進新業(yè)態(tài)發(fā)展。我們積極適應(yīng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展，比如外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，剛才講的市場采購，特別是針對跨境電商發(fā)展的需要，最近我們剛剛制定并實施了跨境電商退貨的一個辦法，暢通跨境電商出口退貨渠道，使跨境電商商品出的去、退的回。目前已經(jīng)在十幾個海關(guān)進行試點，很快要在全國推開。 六是支持中小企業(yè)。剛才講到民營企業(yè)的時候，我已經(jīng)把這方面的工作介紹了。 新的一年，我們按照中央的要求，按照“六穩(wěn)”的具體部署，我們還將出臺措施。一是把已經(jīng)出臺的改革措施進一步細化、落地落實，再一個是針對企業(yè)的實際需求，研究制定更具有針對性的改革方案。總的來說，要把“放管服”要求，把海關(guān)改革特別是檢驗檢疫融入海關(guān)以后的深度融合改革真正做好，真正按照產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的要求，使海關(guān)管理按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的目標(biāo)推進。謝謝。 2020-01-14 12:04:24

[新華社記者] 我想問一個關(guān)于習(xí)近平主席即將出訪緬甸的問題。請您介紹中緬2019年貿(mào)易情況，以及今年中緬在外貿(mào)方面會有什么安排？另外，剛才您提到民營經(jīng)濟已經(jīng)成為第一大外貿(mào)主體，尤其是中西部民營企業(yè)活力非常強勁，但數(shù)據(jù)里似乎沒有說到東中西部包括東北2019年的外貿(mào)表現(xiàn)情況，您能不能簡單介紹一下？謝謝。 2020-01-14 12:06:41

[鄒志武] 中緬貿(mào)易的情況，一會兒請黃司長具體介紹。總的來說，中緬貿(mào)易的發(fā)展是寬領(lǐng)域，多個方面開展，進展是非常不錯的。關(guān)于民營企業(yè)在東部、西部等地區(qū)的情況，會后我會給你一個具體的數(shù)據(jù)。謝謝。 2020-01-14 12:06:57

[黃國華] 我介紹一下中緬雙邊貿(mào)易的情況。去年中國和緬甸進出口是1289.1億元，同比大幅增長28.5%，出口849億元，增長22.1%，進口440.1億元，增長了42.8%。作為山水相依、守望相助的友好鄰邦，中緬兩國政治上高度互信，經(jīng)濟上深度合作，國際地區(qū)問題上密切配合。建交70年來，中緬關(guān)系在互尊、互信、互助的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，樹立了大小國家和睦相處、合作共贏的典范。習(xí)近平主席此訪，將深化中緬互聯(lián)互通合作。雙方將深化高質(zhì)量共建“一帶一路”合作，推動中緬經(jīng)濟走廊三端支撐和互聯(lián)互通重大項目積極進展，造福兩國和兩國人民。謝謝。 2020-01-14 12:09:04