“民者,國之根也;誠宜重其食,愛其命”。食品安全是指對食品按其原定用途進(jìn)行制作和使用時,不會使消費者受害的一種擔(dān)保。過去的一年,多起食品安全事件接連發(fā)生,日趨嚴(yán)峻的食品安全形勢,給人民生命安全社會經(jīng)濟(jì)和秩序和政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害,民以食為天,食以安為先,進(jìn)一步加強食品安全工作,我們勢在必行。
荀子有言:“法者,治之端也”,食品安全問題之所以屢見疊出,根本原因是制度層面的相關(guān)法律缺失、監(jiān)管不力。另一方面,從發(fā)展層面看是缺乏科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從思想意識層面看是企業(yè)缺乏社會責(zé)任感。解決食品安全問題,必須抓住加強立法、加強監(jiān)管的著力點,釜底抽薪;同時,制定科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強企業(yè)思想教育,多管齊下,形成社會主義特色食品安全治理體系,推進(jìn)食品安全工作高質(zhì)量進(jìn)行。
積極推動食品安全立法工作研究,是加強食品安全工作的根本。“法者,天下之公器也”,梁啟超提出法律是治安天下的武器,在現(xiàn)代社會,加強食品安全工作,離不開相關(guān)立法的研究?,F(xiàn)階段我國質(zhì)檢部門所依據(jù)的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、衛(wèi)生部門所依據(jù)的《食品安全法》、工商部門所依據(jù)的《消費者權(quán)益保護(hù)法》中出現(xiàn)重復(fù)甚至結(jié)論相反,使消費者和生產(chǎn)企業(yè)無所適從。如果不進(jìn)行法律研究工作,不法企業(yè)想方設(shè)法鉆法律空子,消費者食品問題維權(quán)出現(xiàn)困難,食品安全問題將無法根除。因此,推動食品安全立法工作研究,是加強食品安全工作的根本。
強力推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)制建立,是加強食品安全工作的核心。孔子言:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,古人尚且明白監(jiān)管者“身正”之重要影響,當(dāng)下食品監(jiān)管問題突出,更需要強力推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制建立。當(dāng)前一些部門檢查走形式、職責(zé)分工不明、出現(xiàn)“婆婆”部門、多部門對食品安全的管理無法形成合力,監(jiān)管體制尚未健全。因此,規(guī)范監(jiān)管模式、明確監(jiān)管分工、提高監(jiān)管效率、協(xié)同政府部門,需要強力推進(jìn)食品安全監(jiān)管機(jī)制建立,這是加強食品安全工作的核心。
全面構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是加強食品安全工作的基礎(chǔ)。“茍日新,日日新,又日新”,創(chuàng)新是推動發(fā)展的源動力,食品安全標(biāo)準(zhǔn)不斷修改,與時俱進(jìn),才能適應(yīng)不斷推陳出新的食品生產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)有食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)不配套、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不適用、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低的問題,致使消費者無從選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,食品生產(chǎn)企業(yè)缺少規(guī)范的原則和底線。反觀食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系走在世界前沿的國家澳大利亞,我國可參考其“強調(diào)科學(xué),公開透明,反復(fù)修改,定期評估”的原則制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時參照世貿(mào)組織規(guī)則,修改健全原有標(biāo)準(zhǔn)體系,全面構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
大力加強企業(yè)食品安全思想教育,是加強食品安全工作的關(guān)鍵。企業(yè)必須要有利國愛民的社會責(zé)任感、有高度的食品安全理念,在生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),嚴(yán)格依照食品安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行被監(jiān)管義務(wù),才能真正使食品從田間到餐桌上保證衛(wèi)生、保證健康、保證安全。因此,大力加強食品安全思想教育,是加強食品安全工作的關(guān)鍵。
不以規(guī)矩不能成方圓。通過推動立法、加強監(jiān)管、完善標(biāo)準(zhǔn)、加強教育等手段,多管齊下,給食品行業(yè)套上枷鎖,定能讓食品安全理念融入血液,讓食品安全文化蔚然成風(fēng),形成具有中國特色的食品安全工作體系。