加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)首先就要強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)，引導(dǎo)教師自覺貫徹落實新時代黨的教育方針，增強(qiáng)自身責(zé)任感和使命感。

《指導(dǎo)意見》提出：一是強(qiáng)化高校教師“四史”教育，在一定周期內(nèi)做到全員全覆蓋，引導(dǎo)廣大教師厚植信念情懷。二是推進(jìn)常態(tài)化師德培育涵養(yǎng)，將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容，達(dá)到一定學(xué)時、考核合格方可取得高校教師資格并上崗任教。三是落實師德第一標(biāo)準(zhǔn)，將師德師風(fēng)作為教師招聘引進(jìn)、職稱評審、崗位聘用、導(dǎo)師遴選、評優(yōu)獎勵、聘期考核、項目申報等的首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)肅師德問題查處，建立健全師德違規(guī)通報曝光機(jī)制，依托政法機(jī)關(guān)建立的全國性侵違法犯罪信息庫，嚴(yán)把教師職業(yè)入口關(guān)。五是完善教師思政工作組織管理體系，充分發(fā)揮高校黨委教師工作部在教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)中的統(tǒng)籌作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。

“高校應(yīng)以樹人為核心，以立德為根本，合力將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿到教師管理的全過程，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德?！敝猩酱髮W(xué)黨委書記陳春聲說。

改革職稱制度，實行分類評價

遵循高校教師職業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律，分類分層、科學(xué)評價，才能充分調(diào)動廣大高校教師的積極性和創(chuàng)造性。為此，人力資源社會保障部、教育部專門印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》)。

完善評價標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，高校教師職稱評價不同程度存在唯論文、唯“帽子”、唯學(xué)歷、唯獎項、唯項目等問題，對此，《意見》明確：不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù);高校結(jié)合實際建立各學(xué)科高水平期刊目錄和高水平學(xué)術(shù)會議目錄;不得簡單規(guī)定獲得科研項目的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)規(guī)模等條件;不得將出國(出境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、人才稱號等作為限制性條件。

同濟(jì)大學(xué)黨委書記方守恩表示，意見破立結(jié)合，在破除“五唯”之余，還提出了具體舉措，建立新的評價體系，注重對履責(zé)績效、創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)實際貢獻(xiàn)的評價。

實行分類評價。按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型等崗位類型，根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型等，建立分類評價標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地評價不同類別教師的實績、貢獻(xiàn)，尊重人才個性化和多樣化特點。

“針對不同學(xué)科、不同崗位的特色和規(guī)律，細(xì)化分類評價體系。這樣才能避免‘一把尺子量到底’，讓各類人才都能脫穎而出。”北京大學(xué)常務(wù)副校長龔旗煌表示。

推進(jìn)人事制度改革，健全激勵機(jī)制

“《指導(dǎo)意見》把推進(jìn)高校人事制度改革作為整體改革的突破口?！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群介紹，要完善高校教師聘用機(jī)制，高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和辦學(xué)實際需要，自主制定教師聘用條件，自主公開招聘教師；要加快高校教師編制崗位管理改革，實施崗位聘期制管理，進(jìn)一步探索準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合的管理方式，落實和完善能上能下、能進(jìn)能出的聘用機(jī)制；要推進(jìn)高校薪酬制度改革，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，探索建立高校薪酬水平調(diào)查比較制度，健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常增長機(jī)制，完善高校內(nèi)部收入分配激勵機(jī)制，充分發(fā)揮收入分配政策激勵導(dǎo)向作用。

二、中共教育部黨組關(guān)于教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時重要講話精神的通知

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵和重大意義

習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察時的重要講話是一篇指導(dǎo)新時代高等教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，深刻揭示了新時代高等教育的歷史使命，科學(xué)概括了建設(shè)世界一流大學(xué)的任務(wù)要求，對廣大青年學(xué)生和教師提出了殷切期望和諄諄教導(dǎo)。今年以來，習(xí)近平總書記還在全國政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界聯(lián)組會上、在福建考察時等的重要講話以及給廈門大學(xué)建校100周年的重要賀信中，對辦好新時代高等教育提出了一系列新任務(wù)新要求。

這些重要論述是一個有機(jī)整體，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對社會主義大學(xué)辦學(xué)規(guī)律、教書育人規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律的深刻把握，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的最新發(fā)展，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、政治性、思想性和針對性，為辦好新時代中國高等教育提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。各地教育部門和各高校要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和一系列重要論述作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，錨定習(xí)近平總書記指明的目標(biāo)奮力前行，聚焦習(xí)近平總書記劃出的重點真抓實干，善用習(xí)近平總書記教給的方法開拓進(jìn)取，遵照習(xí)近平總書記明確的提點攻堅克難，推進(jìn)我國高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、以“單元式”學(xué)習(xí)為抓手，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育的新任務(wù)新要求落到實處

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和一系列重要論述，必須突出重點、整體推進(jìn)，圍繞有關(guān)高等教育發(fā)展、改革和高校青年、師德、黨建五個單元，不斷推動各項工作向縱深發(fā)展。

1.學(xué)好“發(fā)展”單元：更加堅定信心，全面把握大勢，更好善作善成。習(xí)近平總書記指出：“新中國成立以來，我國高等教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)能力實現(xiàn)歷史性躍升，特別是黨的十八大以來，我國高等教育與祖國共進(jìn)、與時代同行，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就。”辦好新時代高等教育，在目標(biāo)定位上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高等教育要抓住歷史機(jī)遇，緊扣時代脈搏，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”“想國家之所想、急國家之所急、應(yīng)國家之所需”。在方法路徑上，習(xí)近平總書記指出：“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”“把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來”。在攻關(guān)重點上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)一流人才方陣，構(gòu)建一流大學(xué)體系，提升原始創(chuàng)新能力，用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”。要以習(xí)近平總書記有關(guān)重要要求為指引，聚焦特色、分類發(fā)展，大力實施一流學(xué)科培優(yōu)行動，支持有條件的高校創(chuàng)建一流，在不同學(xué)科或同一學(xué)科不同方向爭創(chuàng)一流。要完善大學(xué)創(chuàng)新體系，勇于攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。要瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。

2.學(xué)好“改革”單元：堅持守正創(chuàng)新，全面迸發(fā)活力，做到蹄疾步穩(wěn)。習(xí)近平總書記充分肯定了高校在全面深化教育領(lǐng)域綜合改革所取得的成效，強(qiáng)調(diào)“把深化改革作為強(qiáng)大動力”。在改革方向上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面貫徹黨的教育方針，緊扣落實立德樹人根本任務(wù)深化教育改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。”在改革方法上，習(xí)近平總書記指出：“增強(qiáng)教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”在改革重點上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”“堅持開放合作”。要以習(xí)近平總書記有關(guān)重要要求為指引，持續(xù)向改革要動力、向開放要活力。要全面貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，尊重教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，推動教育理念、教育評價、教育管理等不斷完善，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要著力打造教育對外開放新高地，深化中外人文交流基礎(chǔ)，以更加開放共享的理念構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同迎接挑戰(zhàn)，增進(jìn)人類福祉。

3.學(xué)好“青年”單元：落實立德樹人，全面成長成才，勇于擔(dān)當(dāng)大任。習(xí)近平總書記高度重視青年學(xué)生成長發(fā)展，在時代定位上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國青年是與新時代同向同行、共同前進(jìn)的一代，生逢盛世，肩負(fù)重任。”在群體特點上，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知勁頭足，接受新生事物快，主體意識、參與意識強(qiáng)。”在為人為學(xué)上，習(xí)近平總書記殷切期望“樹立為祖國為人民永久奮斗、赤誠奉獻(xiàn)的堅定理想”“如饑似渴、孜孜不倦學(xué)習(xí)，既多讀有字之書，也多讀無字之書，注重學(xué)習(xí)人生經(jīng)驗和社會知識”“堅持德智體美勞全面發(fā)展”。要以習(xí)近平總書記有關(guān)重要要求為指引，深入推進(jìn)理想信念教育、持續(xù)深化愛國主義教育、全面開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)學(xué)生堅定信仰信念。注重培育高尚品格，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生懂得為人先于為學(xué)的道理，切實用好開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等途徑深入引導(dǎo)青年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。大力培養(yǎng)過硬本領(lǐng)，教育引導(dǎo)青年學(xué)生注重實學(xué)實干，自覺增強(qiáng)嚴(yán)謹(jǐn)求學(xué)、勇于創(chuàng)新的精神，努力學(xué)習(xí)掌握科學(xué)知識，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康開展科研攻關(guān)，矢志為國攀登科技高峰，奉獻(xiàn)更多智慧和力量。不斷提升綜合素質(zhì)，重視體育和美育，大力開展勞動教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

4.學(xué)好“師德”單元：全面做好示范，踐行初心使命，更好教書育人。習(xí)近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)教師是立教之本、興教之源，是教育工作的中堅力量，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石；諄諄囑咐廣大教師要教書育人，育人重于教書，要成為“大先生”，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范。在理想信念上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教師要始終同黨和人民站在一起，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。”在道德修為上，習(xí)近平總書記指出：教師要“有道德情操”“保持家國情懷，心里裝著國家和民族”。在素質(zhì)能力上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：教師要“有扎實學(xué)識”“研究真問題，善于學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新理論”。要以習(xí)近平總書記有關(guān)重要要求為指引，持續(xù)深化教師隊伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，落實好《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》，完善教師榮譽(yù)表彰制度體系，開展好師德傳統(tǒng)教育、師德榜樣教育。加強(qiáng)教師政治把關(guān)、理論學(xué)習(xí)、國情教育、實踐鍛煉、人文關(guān)懷等工作，引導(dǎo)廣大教師踐行育人使命，把“培根鑄魂、啟智潤心”的理念融入教育的各領(lǐng)域、全過程。加快構(gòu)建高質(zhì)量教師培養(yǎng)體系，深化教師管理綜合改革，實施新時代強(qiáng)師計劃，加大對師范院校支持力度，發(fā)揮名師名校長領(lǐng)航作用，引導(dǎo)廣大教師不斷提高科研成果水平和社會服務(wù)能力，為國家和區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5.學(xué)好“黨建”單元：加強(qiáng)政治建設(shè)，落實全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層黨建。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)”“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)高校黨建工作”。在加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持黨管辦學(xué)方向、黨管改革發(fā)展、黨管干部、黨管人才、黨管意識形態(tài)，從組織上、制度上、機(jī)制上確保高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。”在加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。在夯實高?；鶎狱h建上，習(xí)近平總書記指出：“高校黨的基層組織建設(shè)要適應(yīng)高校發(fā)展趨勢，遵循高校特點和規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式。”要以習(xí)近平總書記有關(guān)重要要求為指引，不斷加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作，推動構(gòu)建高質(zhì)量高校黨建工作體系。加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)要在全面上下功夫，充分發(fā)揮高校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化院系級單位黨組織和師生黨支部政治功能，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到辦學(xué)治校全過程各方面。加強(qiáng)高校政治建設(shè)要在提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿高校黨的建設(shè)始終，通過推動高校意識形態(tài)工作責(zé)任制落實落地，強(qiáng)化干部考核評價指揮棒作用等。提升高?；鶎狱h建要在質(zhì)量水平上下功夫，堅持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，推動基層黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好教育管理黨員，有效引領(lǐng)帶動群眾，不斷激發(fā)師生群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面增強(qiáng)高?；鶎狱h組織生機(jī)活力。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨要在強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督上下功夫，縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，建立巡視整改長效機(jī)制，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。

三、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神熱潮

各地教育部門和各高校要以高度的政治責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，作出專題部署，提出明確要求，落實工作責(zé)任，抓緊抓實，確保成效。

1.及時開展學(xué)習(xí)研討。要迅速組織開展學(xué)習(xí)研討，做到及時跟進(jìn)學(xué)、原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。要組織開展一次全覆蓋式學(xué)習(xí)貫徹大討論，將習(xí)近平總書記重要講話作為黨委會、中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過座談會、主題班會、黨團(tuán)日活動等多種形式，引導(dǎo)全體黨員干部、青年師生主動開展體系式學(xué)習(xí)，廣泛開展融合式討論。

2.融入黨史學(xué)習(xí)教育。要把習(xí)近平總書記重要講話作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，納入黨史學(xué)習(xí)教育的總體安排，以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，增強(qiáng)“干實事”“解難事”“謀大事”“創(chuàng)新事”“長本事”的思想自覺和行動自覺。要聚焦“一流大學(xué)建設(shè)”“一流人才培養(yǎng)”“一流教師隊伍建設(shè)”要求，對照習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上重要講話，對照習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對照習(xí)近平總書記給高校師生一系列重要賀信回信精神，積極研究發(fā)掘百年來黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)史、黨對青年學(xué)生的教育培養(yǎng)史、高校黨的建設(shè)制度史和思想政治工作史等，切實做到學(xué)講話、感黨恩、促發(fā)展、見行動。

3.廣泛做好宣傳研究。要結(jié)合實際情況，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，深入挖掘好的經(jīng)驗做法，用富有時代特色和廣大青年師生喜聞樂見的鮮活方式做好宣傳，迅速營造良好氛圍，掀起學(xué)習(xí)高潮。教育部黨組將在中國教育報、中國教育電視臺、教育部門戶網(wǎng)站和地方教育媒體開設(shè)專欄、專版，以綜合刊發(fā)和分專題報道的形式宣傳各地各校學(xué)習(xí)貫徹情況，并協(xié)調(diào)人民日報、光明日報等中央主流媒體擇優(yōu)刊發(fā)。要組織一批專家學(xué)者和書記、校長等就辦好中國特色世界一流大學(xué)、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人等重大理論和現(xiàn)實問題撰寫系列文章，對習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)行全方位、深層次、多角度的研究闡釋。

4.切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，緊密結(jié)合工作實際，緊密聯(lián)系廣大青年師生的思想實際，認(rèn)真設(shè)計方案，系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，細(xì)化分解責(zé)任，將責(zé)任落細(xì)落小落實。要加強(qiáng)日常指導(dǎo)，定期開展督導(dǎo)，建立目標(biāo)管理機(jī)制、督查督辦機(jī)制和動態(tài)反饋機(jī)制，形成層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任、人人挑起重?fù)?dān)的工作格局。