一、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)
1．大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。目前，我國在校大學(xué)生包括本科生、?？粕脱芯可s有2000萬。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對(duì)于全面實(shí)施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，確保我國在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
2．改革開放特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，黨中央堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門和高等學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推動(dòng)高等教育改革發(fā)展，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)代大學(xué)生思想政治狀況的主流積極、健康、向上。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會(huì)主義，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，高度認(rèn)同鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對(duì)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)充滿信心。
3．國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，使大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際敵對(duì)勢(shì)力與我爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，大學(xué)生面臨著大量西方文化思潮和價(jià)值觀念的沖擊，某些腐朽沒落的生活方式對(duì)大學(xué)生的影響不可低估。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)。這有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、成才意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)，同時(shí)也帶來一些不容忽視的負(fù)面影響。一些大學(xué)生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價(jià)值取向扭曲、誠信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團(tuán)結(jié)協(xié)作觀念較差、心理素質(zhì)欠佳等問題。
4．面對(duì)新形勢(shì)、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些地方、部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作重視不夠，辦法不多。全社會(huì)關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的合力尚未形成。學(xué)校思想政治理論課實(shí)效性不強(qiáng)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)一些學(xué)科教材建設(shè)滯后，思想政治教育與大學(xué)生思想實(shí)際結(jié)合不緊，少數(shù)學(xué)校沒有把大學(xué)生的思想政治教育擺在首位、貫穿于教育教學(xué)的全過程。學(xué)生管理工作與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，少數(shù)教師不能做到教書育人、為人師表。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)極為緊迫的重要任務(wù)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想和基本原則
5．加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
6．加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的基本原則是：
（1）堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合。學(xué)校教育要堅(jiān)持育人為本、德育為先，把人才培養(yǎng)作為根本任務(wù)，把思想政治教育擺在首要位置。
（2）堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮學(xué)校教師、黨團(tuán)組織的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
（3）堅(jiān)持政治理論教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。既重視課堂教育，又注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。
（4）堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)際效果。
（5）堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合。把思想政治教育融于學(xué)校管理之中，建立長效工作機(jī)制，使自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)地結(jié)合起來，有效地引導(dǎo)大學(xué)生的思想和行為。
（6）堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。在繼承黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極探索新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的新途徑、新辦法，努力體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)
7．以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢(shì)政策教育，開展科學(xué)發(fā)展觀教育，使大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)國家的前途命運(yùn)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任，
確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。同時(shí)，要積極引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅(jiān)定信念。
8．以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。深入開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育，開展各民族平等團(tuán)結(jié)教育，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神，樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把民族精神教育與以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育結(jié)合起來，引導(dǎo)大學(xué)生在中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，在時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
9．以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。堅(jiān)持知行統(tǒng)一，積極開展道德實(shí)踐活動(dòng)，把道德實(shí)踐活動(dòng)融入大學(xué)生學(xué)習(xí)生活之中。修訂完善大學(xué)生行為準(zhǔn)則，引導(dǎo)大學(xué)生從身邊的事情做起，從具體的事情做起，著力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。
10．以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。加強(qiáng)民主法制教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育，加強(qiáng)集體主義和團(tuán)結(jié)合作精神教育，促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)大學(xué)生勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。
四、充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用
11．高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求。要按照充分體現(xiàn)當(dāng)代馬克思主義最新成果的要求，全面加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作。要聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，聯(lián)系大學(xué)生的思想實(shí)際，把傳授知識(shí)與思想教育結(jié)合起來，把系統(tǒng)教學(xué)與專題教育結(jié)合起來，把理論武裝與實(shí)踐育人結(jié)合起來，切實(shí)改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，改善教學(xué)手段。要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課的宏觀指導(dǎo)，采取有力措施，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)使思想政治理論課教育教學(xué)情況有明顯改善。
12．形勢(shì)政策教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑。要建立大學(xué)生形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)制度，定期編寫形勢(shì)政策教育宣講提綱，建立形勢(shì)政策教育資源庫。國家機(jī)關(guān)和地方黨政負(fù)責(zé)人要經(jīng)常為大學(xué)生作形勢(shì)報(bào)告。學(xué)校要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢(shì)變化和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定形勢(shì)政策教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
13．高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程負(fù)有思想政治教育的重要職責(zé)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的絕大部分學(xué)科都具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)于幫助大學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向，正確認(rèn)識(shí)和分析復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，提高思想道德修養(yǎng)和精神境界具有十分重要作用。要堅(jiān)持和鞏固觀克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)中充分體現(xiàn)馬克思主義中國化的最新理論成果，用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，用優(yōu)秀文化培育大學(xué)生。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢(shì)，緊密圍繞大學(xué)生普遍關(guān)心的、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，做好釋疑解惑和教育引導(dǎo)工作。
要結(jié)合實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，精心組織編寫全面反映毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、中共黨史以及政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、史學(xué)、新聞學(xué)和文學(xué)等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的教材，努力形成以當(dāng)代中國馬克思主義為指導(dǎo)的具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系。
14．高等學(xué)校各門課程都具有育人功能，所有教師都負(fù)有育人職責(zé)。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。要把思想政治教育融入到大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)方面。要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中加強(qiáng)思想政治教育，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過程中，自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)格教育教學(xué)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)教材管理，在講臺(tái)上和教材中不得散布違背憲法和黨的路線方針政策的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。
五、努力拓展新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑
15．深入開展社會(huì)實(shí)踐。社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于促進(jìn)大學(xué)生了解社會(huì)、了解國情，增長才干、奉獻(xiàn)社會(huì)，鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制，引導(dǎo)大學(xué)生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去。高等學(xué)校要把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時(shí)和學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)。積極探索和建立社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與勤工助學(xué)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的管理體制，增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的效果，培養(yǎng)大學(xué)生的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德。要認(rèn)真組織大學(xué)生參加軍政訓(xùn)練。利用好寒暑假，開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織大學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。重視社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果，使大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
16．大力建設(shè)校園文化。校園文化具有重要的育人功能，要建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。大力加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育，開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂活動(dòng)，把德育與智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來，寓教育于文化活動(dòng)之中。要善于結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等，開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)。重視校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施，建設(shè)好大學(xué)生活動(dòng)中心。加強(qiáng)校報(bào)、?？?、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的建設(shè)，加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、講座的管理，絕不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對(duì)大學(xué)生的侵蝕和影響。禁止在學(xué)校傳播宗教。
17．主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地。要全面加強(qiáng)校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚(yáng)主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網(wǎng)為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活提供服務(wù)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，不斷拓展大學(xué)生思想政治教育的渠道和空間。要建設(shè)好融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站和網(wǎng)頁，積極開展生動(dòng)活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。要密切關(guān)注網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)同大學(xué)生的溝通與交流，及時(shí)回答和解決大學(xué)生提出的問題。要運(yùn)用技術(shù)、行政和法律手段，加強(qiáng)校園網(wǎng)的管理，嚴(yán)防各種有害信息在網(wǎng)上傳播。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治教育主動(dòng)權(quán)。
18．開展深入細(xì)致的思想政治工作和心理健康教育。要結(jié)合大學(xué)生實(shí)際，廣泛深入開展談心活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界。要重視心理健康教育，根據(jù)大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，注重培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)、承受挫折的能力。要制定大學(xué)生心理健康教育計(jì)劃，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容、教育方法。要建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專兼職心理健康教育教師，積極開展大學(xué)生心理健康教育和心理咨詢輔導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
19．努力解決大學(xué)生的實(shí)際問題。思想政治教育既要教育人、引導(dǎo)人，又要關(guān)心人、幫助人。高等學(xué)校要從嚴(yán)治教，加強(qiáng)管理，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)基金、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。要幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)。要進(jìn)一步建立健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。通過服務(wù)育人、管理育人，把黨和政府對(duì)大學(xué)生的關(guān)懷落到實(shí)處。
六、充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用
20．發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育工作。高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來。對(duì)入黨積極分子要注重早期培養(yǎng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程序，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育和實(shí)踐鍛煉。對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。
要堅(jiān)持把黨支部建在班上，努力實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。高度重視研究生黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)研究生思想政治教育。
21．發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生組織作用，推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，在大學(xué)生思想政治教育中具有重要作用。高等學(xué)校團(tuán)組織要把加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發(fā)揮在教育、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系大學(xué)生方面的優(yōu)勢(shì)，竭誠為大學(xué)生的成長成才服務(wù)。要全面實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，組織開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員的培養(yǎng)，認(rèn)真做好推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員入黨工作。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)作為高等學(xué)校黨建的重要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，選拔優(yōu)秀青年黨員教師做團(tuán)的工作，保證高校共青團(tuán)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。要把團(tuán)干部作為思想政治教育工作隊(duì)伍的重要組成部分，做好培養(yǎng)、鍛煉和輸送工作。
高等學(xué)校學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者。學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在共青團(tuán)指導(dǎo)下，針對(duì)大學(xué)生特點(diǎn)，開展生動(dòng)有效的思想政治教育活動(dòng)，把廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，在大學(xué)生思想政治教育中更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
22．依托班級(jí)、社團(tuán)等組織形式，開展大學(xué)生思想政治教育。班級(jí)是大學(xué)生的基本組織形式，是大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。要著力加強(qiáng)班級(jí)集體建設(shè)，組織開展豐富多彩的主題班會(huì)等活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的職能。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助大學(xué)生社團(tuán)選聘指導(dǎo)教師，支持和引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)自主開展活動(dòng)。要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作，選拔大學(xué)生骨干參與學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生自身的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。
七、大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)
23．思想政治教育工作隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的組織保證。大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任。學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治教育的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施；思想政治理論和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師根據(jù)學(xué)科和課程的內(nèi)容、特點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想理論教育、思想品德教育和人文素質(zhì)教育；輔導(dǎo)員、班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員按照黨委的部署有針對(duì)性地開展思想政治教育活動(dòng)，班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)。要采取切實(shí)措施，培養(yǎng)一批堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，理論功底扎實(shí)，勇于開拓創(chuàng)新，善于聯(lián)系實(shí)際，老中青相結(jié)合的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干隊(duì)伍，使他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育中發(fā)揮更大的作用。所有從事大學(xué)生思想政治教育的人員，都要堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，成為大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。在事關(guān)政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向問題上不能與黨中央保持一致的，不得從事大學(xué)生思想政治教育工作。
廣大教職員工作都負(fù)有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任。要制定完善有關(guān)規(guī)定和政策，明確職責(zé)任務(wù)和考核辦法，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人的良好氛圍和工作格局。教師要提高師德和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響和教育學(xué)生。學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向，把嚴(yán)格日常管理與引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來。后勤服務(wù)人員要努力搞好后勤保障，為大學(xué)生辦實(shí)事辦好事，使大學(xué)生在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中受到感染和教育。
24.完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，堅(jiān)持專兼結(jié)合的原則，研究和制定加強(qiáng)高校思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)的具體意見，吸引更多的優(yōu)秀教師從事學(xué)生思想政治教育工作。要加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作專門人才。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍人才培養(yǎng)工程，建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地。選拔推薦一批從事政治教育思想的骨干進(jìn)一步深造，攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位，學(xué)成后專職從事思想政治教育工作。采取有效措施，組織參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，不斷提高他們的工作能力和水平。要建立完善大學(xué)生思想政治教育專職隊(duì)伍的激勵(lì)和保障機(jī)制。完善思想政治教育隊(duì)伍的專業(yè)職務(wù)系列，從思想政治教育專職隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，解決好他們的教師職務(wù)聘任問題，鼓勵(lì)支持他們安心本職工作，成為思想政治教育方面的專家。建立專項(xiàng)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期評(píng)比表彰思想政治教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，樹立、宣傳、推廣一批先進(jìn)典型。
要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍。院（系）的每個(gè)年級(jí)都要按適當(dāng)比例配備一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員，每個(gè)班級(jí)都要配備一名兼職班主任，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師兼任班主任工作。輔導(dǎo)員、班主任工作在大學(xué)生思想政治教育第一線，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，學(xué)校要從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜。
八、努力營造大學(xué)生思想政治教育工作的良好社會(huì)環(huán)境
25．全社會(huì)都要關(guān)心大學(xué)生的健康成長，支持大學(xué)生思想政治教育工作。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，為大學(xué)生思想政治教育營造良好的社會(huì)輿論氛圍，為大學(xué)生提供豐富的精神食糧。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，反映高等學(xué)校思想政治教育工作的先進(jìn)典型和優(yōu)秀大學(xué)生的先進(jìn)事跡。各類網(wǎng)站要牢牢把握正確導(dǎo)向，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極開發(fā)教育資源，開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)。重點(diǎn)新聞網(wǎng)站要不斷改進(jìn)創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)吸引力和感染力，在大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)中發(fā)揮導(dǎo)向作用。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為學(xué)生提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化部門和藝術(shù)團(tuán)體要進(jìn)一步推進(jìn)高雅文化進(jìn)校園活動(dòng)，豐富校園文化生活，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。充分發(fā)揮愛國主義教育基地對(duì)大學(xué)生的教育作用，各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對(duì)大學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免票。各級(jí)政府和企事業(yè)單位要鼓勵(lì)和支持面向大學(xué)生的公益性文化活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”，依法加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)站的管理，凈化文化市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
26．各級(jí)黨委和政府要為高等學(xué)校創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。要把優(yōu)化校園周邊環(huán)境作為推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，結(jié)合城市改造和社區(qū)建設(shè)搞好規(guī)劃，加強(qiáng)綜合治理。要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的管理，堅(jiān)決取締干擾學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序的經(jīng)營性娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，及時(shí)處理侵害學(xué)生合法權(quán)益、身心健康的事件和影響學(xué)校、社會(huì)穩(wěn)定的事端。要為大學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造條件，提供便利。要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重要組成部分，常抓不懈，完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量，完善資助困難大學(xué)生的機(jī)制，幫助大學(xué)生解決實(shí)際困難。黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)等要主動(dòng)配合做好大學(xué)生思想政治教育工作。學(xué)校要探索建立與大學(xué)生家庭聯(lián)系溝通的機(jī)制，相互配合對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。
九、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
27．各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，及時(shí)研究解決涉及大學(xué)生健康成長和切身利益的實(shí)際問題。制定有關(guān)政策和法規(guī)，不僅要有利于經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，而且要有利于大學(xué)生的健康成長。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力。教育部要對(duì)全國高等學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。各地負(fù)責(zé)高校思想政治工作的部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各有關(guān)部門要主動(dòng)配合，共同做好大學(xué)生思想政治教育工作。要重視和加強(qiáng)民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。
28．高等學(xué)校要充分發(fā)揮大學(xué)生思想政治教育主陣地、主課堂、主渠道作用。要把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、專兼職隊(duì)伍相結(jié)合、全校緊密配合、學(xué)生自我教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。高等學(xué)校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育工作，經(jīng)常分析大學(xué)生思想狀況和思想政治教育工作狀況，制訂思想政治教育的總體規(guī)劃，對(duì)大學(xué)生思想政治教育作出全面部署和安排。校長要對(duì)大學(xué)生德智體美全面發(fā)展負(fù)責(zé)，把思想政治教育與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)工作結(jié)合起來，同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)評(píng)估。學(xué)校各部門要明確各自責(zé)任，密切協(xié)作，切實(shí)完成相應(yīng)任務(wù)。學(xué)?；鶎狱h團(tuán)組織要認(rèn)真履行學(xué)生思想政治教育的職責(zé)，把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
29．不斷完善大學(xué)生思想政治教育的保障機(jī)制。要建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的思想政治教育和管理的制度體系。要加大大學(xué)生思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，教育行政部門和學(xué)校要合理確定思想政治教育工作方面的經(jīng)費(fèi)投入科目，列入預(yù)算，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校要為開展大學(xué)生思想政治教育工作提供必要的場(chǎng)所與設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。要把大學(xué)生思想政治教育工作作為對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估考核的重要指標(biāo)，納入高等學(xué)校黨的建設(shè)和教育教學(xué)評(píng)估體系。
30．加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育科學(xué)研究工作。各級(jí)宣傳和教育行政部門要組織專家學(xué)者積極開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把大學(xué)生思想政治教育重大問題研究列入規(guī)劃。各級(jí)高等學(xué)校思想政治教育研究會(huì)等學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育科學(xué)研究、決策咨詢、工作指導(dǎo)等方面的重要作用。
