國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到：國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮先生，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭女士，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)柳軍先生，全國(guó)工商聯(lián)副主席安立佳先生，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)兼人事司司長(zhǎng)張世昕先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。

下面，我們首先請(qǐng)叢亮先生作介紹。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任 叢亮：

謝謝主持人，各位記者朋友，大家上午好！很高興和兄弟部門(mén)的同事一道，參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨中央的一貫方針，并就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要指示批示。7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，再次肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和深切關(guān)懷。

按照黨中央決策部署，一個(gè)多月以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)方面堅(jiān)決抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推出了系列配套舉措，取得初步成效。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，國(guó)家發(fā)展改革委建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制，通過(guò)座談、調(diào)研等多種方式聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)意見(jiàn)，回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題并推動(dòng)出臺(tái)政策措施。7月24日，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作、努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》，明確4個(gè)方面17項(xiàng)具體措施，著力推動(dòng)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。7月28日，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等8部門(mén)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》，聚焦促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營(yíng)造良好氛圍等方面，提出了28條具體措施。

在加強(qiáng)要素支持方面，8月1日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告》，延續(xù)了小規(guī)模納稅人增值稅減免政策。8月6日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，聚焦廣大中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，落實(shí)落細(xì)新出臺(tái)的一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。人民銀行研究制定金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的獲得感和滿意度。

在強(qiáng)化法治保障方面，7月31日，最高人民法院發(fā)布11個(gè)人民法院依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例。最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》，對(duì)檢察履職提出具體要求，進(jìn)一步完善了相關(guān)體制機(jī)制。8月3日，公安部發(fā)布了服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展26條措施，特別提出依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

我們國(guó)家這么大、人口又這么多，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干，眾人拾柴火焰高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)、各具特色，如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠(yuǎn)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長(zhǎng)、工作環(huán)節(jié)多。結(jié)合當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，黨中央、國(guó)務(wù)院作出在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重大決策部署。近日，中央編辦也正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)各項(xiàng)重大舉措早落地、早見(jiàn)效。相信隨著各項(xiàng)政策的落實(shí)、專(zhuān)職機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。

我先介紹這些。接下來(lái)，我非常愿意和各位同事一起回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝！

第一財(cái)經(jīng)記者：

近期出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策舉措中，都對(duì)促進(jìn)民間投資做出了具體部署，尤其是發(fā)改委還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了相關(guān)文件。請(qǐng)問(wèn)這些政策措施的落實(shí)情況如何？有哪些新的進(jìn)展？下一步還將從哪些方面發(fā)力？謝謝。

叢亮：

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。為了貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)展改革委在7月24日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作 努力調(diào)動(dòng)民間投資積極性的通知》，提出了17項(xiàng)有針對(duì)性的具體措施。近期，我們正在抓緊組織落實(shí)，推動(dòng)相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。

在優(yōu)化民間投資項(xiàng)目融資支持方面，充分發(fā)揮與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，向有關(guān)銀行推送了首批715個(gè)民間投資的項(xiàng)目，請(qǐng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，自主選擇符合條件的項(xiàng)目給予金融支持。

在向民間資本推薦項(xiàng)目方面，推動(dòng)各地梳理報(bào)送了重大項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單等三張擬向民間資本推介的項(xiàng)目清單。截至9月2日，各地報(bào)來(lái)的項(xiàng)目超過(guò)3500個(gè)，總投資超過(guò)3.7萬(wàn)億元。同時(shí)，建立向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，將在本周內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)推介這批項(xiàng)目，歡迎民營(yíng)企業(yè)積極參與。

在暢通民間投資問(wèn)題反映渠道方面，依托投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，建立民間投資問(wèn)題反映專(zhuān)欄，本周也將公開(kāi)推出。與此相配套，我們制定了民間投資問(wèn)題收集和解決管理辦法，從問(wèn)題線索的收集、甄別、辦理、反饋、結(jié)果運(yùn)用等方面，提出了具體要求，力爭(zhēng)形成問(wèn)題線索“收集—反饋—解決”的閉環(huán)管理機(jī)制。

在推動(dòng)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）方面，加大前期輔導(dǎo)工作力度，積極推動(dòng)民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。近日，向證監(jiān)會(huì)推薦了金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項(xiàng)目。同時(shí)，各地也上報(bào)了一批民間投資基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目，涵蓋了清潔能源、大數(shù)據(jù)中心、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)行業(yè)類(lèi)別，我們正在抓緊委托相關(guān)方面開(kāi)展評(píng)估，力爭(zhēng)盡快向證監(jiān)會(huì)推薦更多符合條件的民間投資項(xiàng)目。

在引導(dǎo)民間投資科學(xué)決策方面，8月25日，會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)舉辦了民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量提升專(zhuān)題培訓(xùn)，深入解讀2023年版企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)切實(shí)重視可行性研究工作，不斷提高投資決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，1萬(wàn)多家民營(yíng)企業(yè)通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式參加了培訓(xùn)。

與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委還在積極推進(jìn)建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)、推動(dòng)強(qiáng)化重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目用地保障、設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)、建立民間投資工作調(diào)度評(píng)估機(jī)制等工作?？傊?，我們將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)把促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，著力推動(dòng)民間投資的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

新華社記者：

剛才叢主任在發(fā)布詞中提到了中央編辦已經(jīng)正式批復(fù)國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，請(qǐng)問(wèn)設(shè)立這一內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考慮主要是什么？以及這一機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位是什么？謝謝。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)兼人事司司長(zhǎng) 張世昕：

謝謝您的提問(wèn)。近日，中央編辦正式批復(fù)設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為國(guó)家發(fā)展改革委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，這是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大決策部署的有力舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視和深切關(guān)懷，體現(xiàn)了始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保障。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作涉及面寬、政策性強(qiáng)，需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合，形成工作合力。國(guó)家發(fā)展改革委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)，在我委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。一些相關(guān)部門(mén)從各自職能角度也會(huì)有服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)，在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上，在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中肩負(fù)起更大使命、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局將切實(shí)履行好職責(zé)，健全完善政企溝通機(jī)制，強(qiáng)化政策出臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重大決策部署更好落地見(jiàn)效。

中國(guó)新聞社記者：

我們注意到，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》里多次提到要支持民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展，請(qǐng)問(wèn)工信部在落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中，就促進(jìn)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展方面做了哪些工作？下一步還有哪些打算？謝謝。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 徐曉蘭：

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。習(xí)近平總書(shū)記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。黨中央、國(guó)務(wù)院作出戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了一系列重大文件，持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。國(guó)家發(fā)展改革委成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面做好相關(guān)配合工作，在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面加大工作力度。

前階段，中共中央 國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，有力增強(qiáng)了廣大民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心，民營(yíng)企業(yè)與中小企業(yè)互為主體，工業(yè)和信息化部作為負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(mén)，按照職責(zé)分工，加大工作力度，積極開(kāi)展相關(guān)工作。

一是強(qiáng)化政策扶持。抓好《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》《促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措》等惠企政策落實(shí)。推動(dòng)將小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、擴(kuò)大中小企業(yè)政府采購(gòu)份額等政策進(jìn)一步延續(xù)，支持中小微企業(yè)提振信心、恢復(fù)發(fā)展。

二是加強(qiáng)服務(wù)供給。開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)，截至7月末，全國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)共服務(wù)企業(yè)近800萬(wàn)家，簽訂技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2.4萬(wàn)個(gè)、舉辦供需對(duì)接活動(dòng)1.2萬(wàn)次。組織開(kāi)展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，支持企業(yè)引才育才留才。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，已投項(xiàng)目超過(guò)1100個(gè)。

三是提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)“三賦”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。舉辦2023全國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展大會(huì)，新培育第五批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群作用，推動(dòng)中小企業(yè)集聚化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。舉辦中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，推進(jìn)中外中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)，提升中小企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

接下來(lái)，工業(yè)和信息化部還將重點(diǎn)開(kāi)展以下工作。促進(jìn)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展：

一是狠抓政策落實(shí)，近期，我部將開(kāi)展全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督察，督促惠企政策落地見(jiàn)效。二是健全服務(wù)體系，建設(shè)全國(guó)一體化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成政策直享、訴求直辦、服務(wù)直達(dá)的服務(wù)模式。新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會(huì)、第12屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等活動(dòng)，幫助中小微企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。四是組織開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開(kāi)展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。謝謝。

《南方都市報(bào)》記者：

剛才叢主任介紹的《意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，中央層面各相關(guān)部門(mén)的落實(shí)舉措，推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)、做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，地方層面也非常重要，請(qǐng)問(wèn)各地在落實(shí)《意見(jiàn)》方面開(kāi)展了哪些工作？效果如何？謝謝。

叢亮：

謝謝您的提問(wèn)。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)把強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng)作為推進(jìn)《意見(jiàn)》落實(shí)的重要方面，推動(dòng)各地將《意見(jiàn)》部署的重要舉措進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，讓文件的政策效應(yīng)能夠充分釋放。我們也欣喜地看到，很多地方積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決策部署，緊密結(jié)合地方實(shí)際，高位推動(dòng)，主動(dòng)作為，從“小切口”入手，將中央的決策部署進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化為落實(shí)舉措，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定恢復(fù)、回升向好發(fā)揮了重要作用。

在高位統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)中央決策部署落實(shí)方面，福建印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，甘肅出臺(tái)《甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定》，浙江出臺(tái)了《浙江省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，西藏召開(kāi)自治區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。

在完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)方面，四川編制了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》，制定了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施制度規(guī)范》，梳理了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)事項(xiàng)，明確了事項(xiàng)名稱(chēng)、服務(wù)依據(jù)、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、結(jié)果送達(dá)、監(jiān)督投訴渠道等要素。內(nèi)蒙古落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體“歇業(yè)”制度，允許暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和能力的經(jīng)營(yíng)主體自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，降低經(jīng)營(yíng)主體維持成本。

在加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)保障方面，貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦了多種形式的投融資對(duì)接活動(dòng)，福建與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作設(shè)立了融資專(zhuān)項(xiàng)，積極推介民間投資項(xiàng)目，引導(dǎo)加大資金支持力度。浙江提出有關(guān)基金、用地和能耗支持民間投資項(xiàng)目比重“3個(gè)不低于70%”等舉措，廣西每周舉辦重大項(xiàng)目“審批直通車(chē)活動(dòng)”，北京、江蘇等地積極支持民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目要素支撐。云南將重大民間投資項(xiàng)目納入省推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制范圍，山西將民間投資有關(guān)情況列為考核指標(biāo)，陜西為新開(kāi)工民間投資項(xiàng)目給予貼息補(bǔ)助，山東對(duì)民間投資工作成效好的地方給予考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。

在優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境方面，河南聚焦企業(yè)常見(jiàn)多發(fā)犯罪領(lǐng)域，主動(dòng)向事前和事后階段延伸職能，著力打造“涉案企業(yè)合規(guī)考察—問(wèn)題漏洞排查分析—行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)治理”模式，逐步推動(dòng)形成全面、完善、充分、適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)合規(guī)體系。山東探索審慎監(jiān)管新模式，建立“事前防控、首錯(cuò)免罰、延伸服務(wù)、嚴(yán)懲重罰”的市場(chǎng)執(zhí)法模式。江西將每月1—25日確定為“企業(yè)安靜期”，在此期間非緊急、特殊情形不對(duì)企業(yè)開(kāi)展常規(guī)性執(zhí)法檢查。

在全面構(gòu)建親清政商關(guān)系方面，遼寧省委主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全省民營(yíng)企業(yè)家代表早餐會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展近況，傾聽(tīng)并回應(yīng)企業(yè)訴求。重慶建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度，從加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、幫助企業(yè)紓困解難、關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)、構(gòu)建親清政商關(guān)系等五個(gè)方面不斷改進(jìn)和提升聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作水平。廣州多個(gè)黨政部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展新時(shí)代穗商培養(yǎng)工程，開(kāi)創(chuàng)“政校銀企”四方聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)模式，助力民企實(shí)現(xiàn)新老交接和有序傳承。

一段時(shí)間以來(lái)，不少地方在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面大膽探索、銳意創(chuàng)新，創(chuàng)造了很多可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，《意見(jiàn)》明確要求，及時(shí)總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法以適當(dāng)形式予以固化。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)提煉地方創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)各地互學(xué)互鑒，共同提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的工作水平。謝謝！

澎湃新聞?dòng)浾?/span>：

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管總局在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求、促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有哪些舉措？謝謝。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng) 柳軍：

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝你的提問(wèn)。個(gè)體工商戶(hù)是隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治發(fā)展形成的我們國(guó)家特有的經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型。我們國(guó)家的經(jīng)營(yíng)主體目前有1.78億戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)就占了1.2億戶(hù)，此外還有小微企業(yè)，納入小微企業(yè)名錄的小微企業(yè)也有5262.9萬(wàn)戶(hù)?？梢哉f(shuō)，個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)要采取更有效的措施，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，按照《意見(jiàn)》的要求，立足職責(zé)，不斷加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)以及小微企業(yè)的支持力度。

一是采取積極措施，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》，完善各項(xiàng)配套的制度措施，建立總局與個(gè)體工商戶(hù)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，定期聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議。指導(dǎo)各地做好個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者變更登記，積極探索“個(gè)轉(zhuǎn)企”的便利化措施。在12個(gè)省份先行先試推行個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶政策，完善“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)的選拔機(jī)制和激勵(lì)扶持的措施。我們還會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等13個(gè)部門(mén)，在今年7月份開(kāi)展了第二屆“全國(guó)個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”活動(dòng)，統(tǒng)籌各方面的資源和力量，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二是支持小微企業(yè)發(fā)展。我們充分發(fā)揮“小微企業(yè)名錄”作用，不斷完善小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。我們拓展建立了“全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”，提供了劃型驗(yàn)證、政策宣傳、技能培訓(xùn)、金融支持等各項(xiàng)服務(wù)。截至今年7月，網(wǎng)站日均訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了1151萬(wàn)次，日均查詢(xún)量達(dá)到316萬(wàn)次，推動(dòng)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策更好地服務(wù)我們5200萬(wàn)家小微企業(yè)。另外，我們還持續(xù)開(kāi)展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”。2022年引導(dǎo)各地出臺(tái)了545項(xiàng)配套激勵(lì)政策，精準(zhǔn)幫扶2.1萬(wàn)家小微企業(yè)，推動(dòng)相關(guān)小微企業(yè)營(yíng)收平均增長(zhǎng)了12%，年產(chǎn)銷(xiāo)量平均提升13%，利潤(rùn)率平均提升10%。

三是加強(qiáng)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作。今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局在中央組織部和中央社會(huì)工作部的指導(dǎo)下，全面加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，目前全國(guó)已經(jīng)有“小個(gè)專(zhuān)”黨組織30萬(wàn)個(gè)，黨員將近300萬(wàn)名。我們還依托全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管所建立“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指導(dǎo)站2.1萬(wàn)個(gè)?？偩贮h組還研究制定了《市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作指引》，進(jìn)一步完善“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作體系，通過(guò)黨建引領(lǐng)個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)健康發(fā)展。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將按照《意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度措施；進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)平臺(tái)的作用，推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)；進(jìn)一步促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建與服務(wù)發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。通過(guò)多措并舉，使個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)能夠充分享受《意見(jiàn)》帶來(lái)的各項(xiàng)政策紅利，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展信心，讓“小個(gè)頭”迸發(fā)出“大能量”。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

今年7月，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條，《意見(jiàn)》實(shí)施一個(gè)多月以來(lái)，請(qǐng)問(wèn)全國(guó)工商聯(lián)圍繞貫徹落實(shí)31條做了哪些工作？成效如何？謝謝。

全國(guó)工商聯(lián)副主席 安立佳：

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)及地方黨委政府出臺(tái)了一系列落實(shí)舉措，真正讓民營(yíng)企業(yè)感受到發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、政策支持力度更大、法治保障更強(qiáng)、發(fā)展地位更高、社會(huì)氛圍更好，有力提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)預(yù)期。

全國(guó)工商聯(lián)高度重視，集全系統(tǒng)之力，扎實(shí)做好《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，配合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策舉措。

一是著力在宣傳宣講上下功夫?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)后，我們會(huì)同有關(guān)方面刊發(fā)權(quán)威解讀評(píng)論文章，廣泛宣傳報(bào)道專(zhuān)家學(xué)者的深度解讀和民營(yíng)企業(yè)家的反響體會(huì)，及時(shí)將黨中央的聲音傳遞給廣大民營(yíng)企業(yè)，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，在重要會(huì)議、重要活動(dòng)上，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行深度解讀，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位、新目標(biāo)，準(zhǔn)確理解黨中央、國(guó)務(wù)院支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措、新要求，切實(shí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的核心要義。

二是著力在增強(qiáng)發(fā)展信心上下功夫。全國(guó)工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，聚焦民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，精準(zhǔn)有力施策，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、明方向。在法治保障方面，近期我們舉辦了第五屆民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會(huì)，展示公檢法司機(jī)關(guān)、法學(xué)會(huì)、工商聯(lián)協(xié)力依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的務(wù)實(shí)成果，以法治助力民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)信心。在融資支持方面，我們會(huì)同金融管理部門(mén)，研究起草金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件。上周又共同召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)，組織民營(yíng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。在促進(jìn)民間投資方面，我們與國(guó)家發(fā)展改革委舉辦了全國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目前期工作質(zhì)量提升專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，解讀有關(guān)政策措施，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)投資項(xiàng)目前期工作，視頻參會(huì)達(dá)2.3萬(wàn)余人次。

三是著力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。近期，我們舉辦了民營(yíng)企業(yè)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略研討班，“產(chǎn)教融合為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提能”德勝門(mén)大講堂、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信合規(guī)建設(shè)觀摩交流活動(dòng)，2023絲路工商發(fā)展懇談會(huì)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，著力提升科技創(chuàng)新國(guó)際化發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，我們積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)助推河南高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上達(dá)成合同類(lèi)項(xiàng)目175個(gè)，總投資1759億元。全國(guó)知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會(huì)上，簽約項(xiàng)目147個(gè)，總投資額1435億元。謝謝！

中宏網(wǎng)記者：

公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是民企經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)壯大的沃土，也是廣大民營(yíng)企業(yè)家的熱切期盼，請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管總局在深入貫徹《意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度、加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等方面有哪些考慮和安排？謝謝。

柳軍：

這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝你的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力?！兑庖?jiàn)》在維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面也作出了一系列的制度安排，有效回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)家的期盼和訴求。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，按照《意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，積極完善法規(guī)制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力保障交易公平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

一是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《反壟斷法》，制定發(fā)布了《制止濫用行政權(quán)力、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》等五部反壟斷配套規(guī)章。聚焦工程建筑、公用事業(yè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，深入開(kāi)展執(zhí)法。2023年以來(lái)，依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案件13起，開(kāi)展行政性壟斷執(zhí)法約談8次。深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，今年以來(lái)，全國(guó)共審查增量政策措施16.38萬(wàn)件，清除各類(lèi)存量政策措施45.2萬(wàn)件，廢止、修訂妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施2萬(wàn)多件。

二是加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法。組織開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中查處了一批重大典型壟斷案件。截至今年8月底，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位行為案件17件，罰沒(méi)款總額9.1億元。落實(shí)分類(lèi)分級(jí)市場(chǎng)審查制度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者集中審查。部署開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，今年以來(lái)，共查辦各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件6870件，罰沒(méi)款總額3.04億元。

三是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定出臺(tái)了《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法，今年上半年，一共查處相關(guān)案件1.71萬(wàn)件。重點(diǎn)打擊假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便車(chē)”等虛假宣傳類(lèi)違法行為。組織開(kāi)展了首屆“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”活動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)2398場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)等訴求和困難有2100多個(gè)。

此外，我們還完善涉企收費(fèi)行為的監(jiān)管辦法，分領(lǐng)域制定了涉企收費(fèi)執(zhí)法指南，完善治理的長(zhǎng)效機(jī)制，積極破除根源性、深層次的違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》，進(jìn)一步落實(shí)好反壟斷和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度規(guī)則，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)增效，凝聚公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)共識(shí)；進(jìn)一步推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施的集中清理，著力為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)原始創(chuàng)新的保護(hù)力度。通過(guò)一系列嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

剛剛也介紹到，目前各方面圍繞文件的貫徹落實(shí)已經(jīng)做了大量工作，政策效果也逐漸顯現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)接下來(lái)還將開(kāi)展什么樣的工作？促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策落地？謝謝。

叢亮：

謝謝您的提問(wèn)?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，各地方各部門(mén)采取了一系列行動(dòng)狠抓貫徹落實(shí)，持續(xù)加力為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、政策環(huán)境。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將依托新成立的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，與有關(guān)方面密切配合，圍繞文件的落地見(jiàn)效，狠抓政策落實(shí)，重點(diǎn)是抓好四方面工作。

一是做好機(jī)制的建設(shè)。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，定期調(diào)度《意見(jiàn)》及配套舉措落實(shí)情況、研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及下一步趨勢(shì)、協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題、開(kāi)展落實(shí)效果評(píng)估、持續(xù)完善政策體系。

二是做好任務(wù)的分工。立足部門(mén)職責(zé)，將《意見(jiàn)》中的重點(diǎn)工作任務(wù)逐一明確到相關(guān)部門(mén)單位，明確時(shí)間表、路線圖，作為后續(xù)落實(shí)的依據(jù)，相關(guān)分工方案即將印發(fā)實(shí)施。

三是制定配套文件?！兑庖?jiàn)》提出了一系列需要出臺(tái)的配套政策，分工方案也明確了責(zé)任單位，提出了時(shí)限要求，我們將抓緊推動(dòng)相關(guān)方面盡快出臺(tái)一些配套政策。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)政企溝通。按照國(guó)務(wù)院的工作要求，國(guó)家發(fā)展改革委建立了與民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制，委主要負(fù)責(zé)同志多次與民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，其他負(fù)責(zé)同志及相關(guān)業(yè)務(wù)司局通過(guò)調(diào)研、座談等多種渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的具體訴求，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估，進(jìn)而研究完善相關(guān)政策。下一步將持續(xù)堅(jiān)持和完善相關(guān)機(jī)制，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解難。謝謝！

浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾?/span>：

年初，全國(guó)工商聯(lián)提出今年工作的關(guān)鍵詞是“提振信心”，請(qǐng)問(wèn)下半年全國(guó)工商聯(lián)的工作重心是否還在“提振信心”上？在持續(xù)推動(dòng)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)、提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心方面，準(zhǔn)備采取哪些新舉措？謝謝。

安立佳：

謝謝您的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。政策舉措的生命力在于落實(shí)到位。全國(guó)工商聯(lián)把“提振信心”作為全年工作的主線，將貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。對(duì)全國(guó)工商聯(lián)承擔(dān)的分工任務(wù)，我們將細(xì)化工作舉措，壓緊壓實(shí)責(zé)任，不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，對(duì)其他部門(mén)承擔(dān)的分工任務(wù)，我們將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，廣泛開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，及時(shí)將企業(yè)的真實(shí)感受反饋給相關(guān)部門(mén)，努力推動(dòng)政策出臺(tái)、機(jī)制建立、環(huán)境優(yōu)化。

一是進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。深入開(kāi)展以“學(xué)思想、明方向、強(qiáng)信心、建新功”為主題的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，將召開(kāi)2023中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)，舉辦全國(guó)工商聯(lián)成立70周年系列紀(jì)念活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，展示民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得的成就，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家改善預(yù)期、提振信心。

二是進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，深入開(kāi)展創(chuàng)新型成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)賦能行動(dòng)，加快建設(shè)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新基地，發(fā)布民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新報(bào)告，將舉辦民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新峰會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新周、民營(yíng)企業(yè)國(guó)家發(fā)展和安全培訓(xùn)班等活動(dòng)，搭建民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型，將舉辦建筑行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。組織民營(yíng)企業(yè)投身區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將舉辦全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)助力山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、全國(guó)優(yōu)強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)助推云南高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)融入全球發(fā)展，與有關(guān)部門(mén)將共同主辦第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇配套活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展護(hù)航民營(yíng)企業(yè)“走出去”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三是進(jìn)一步引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，開(kāi)展紀(jì)念習(xí)近平總書(shū)記給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信五周年系列活動(dòng)，組織民營(yíng)企業(yè)赴160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣考察對(duì)接，舉辦民營(yíng)企業(yè)進(jìn)邊疆—吉林行，扎實(shí)推進(jìn)“百城萬(wàn)企”促就業(yè)行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更大社會(huì)責(zé)任。謝謝。

新京報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)工信部一個(gè)數(shù)據(jù)，在目前的專(zhuān)精特新中小企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)的占比有多少？接下來(lái)在培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)方面還會(huì)有哪些新的舉措？謝謝。

徐曉蘭：

謝謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于激發(fā)涌現(xiàn)更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)的重要指示精神，近年來(lái)工業(yè)和信息化部作為國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的主管部門(mén)，也作為促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭部門(mén)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推出一系列支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。“專(zhuān)精特新”成為媒體的高頻熱詞，促進(jìn)中小微企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路也成為共識(shí)。

目前，我們已累計(jì)培育了創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)9.8萬(wàn)家，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。在專(zhuān)精特新中小企業(yè)里，民營(yíng)企業(yè)占95%左右，這也是剛才您非常關(guān)心的一個(gè)數(shù)據(jù)。從這個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)看，專(zhuān)精特新中小企業(yè)里，民營(yíng)企業(yè)占比非常高。1—7月份，“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)的營(yíng)收利潤(rùn)率分別比規(guī)上中小企業(yè)高了5.5個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn)，“小巨人”企業(yè)7月份的用電量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。截至7月底，已累計(jì)有1600多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)的比例超過(guò)30%，1—7月A股新上市企業(yè)中專(zhuān)精特新中小企業(yè)占比是60%，充分展現(xiàn)了專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的韌性和活力。

下一步，工業(yè)和信息化部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，重點(diǎn)開(kāi)展好以下四個(gè)方面的工作：

一是加大政策精準(zhǔn)保障。2021年，我們出臺(tái)了《為專(zhuān)精特新中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，兩年來(lái)，清單內(nèi)容都落實(shí)見(jiàn)效，企業(yè)的反響也很好。為進(jìn)一步加大政策的保障和落地落實(shí)力度，我們正在研究制定《關(guān)于促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈配套、引才育才等方面，再推出一批政策舉措，目前已形成征求意見(jiàn)稿，將在吸納相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，加快推動(dòng)出臺(tái)。

二是加強(qiáng)融通精準(zhǔn)對(duì)接。工業(yè)和信息化部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，深入實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，一方面，推動(dòng)各地開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，為大中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品配套、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面深入合作搭建平臺(tái)。另一方面，我們開(kāi)展大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，攜手推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)的技術(shù)難題。前期我們通過(guò)廣泛征集，已遴選出231家大企業(yè)的409項(xiàng)“發(fā)榜”技術(shù)需求，廣大中小企業(yè)在全國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育平臺(tái)上可以查看，積極參與“揭榜”。

三是加強(qiáng)創(chuàng)新精準(zhǔn)支持。深入開(kāi)展數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)“全國(guó)行”活動(dòng)，目前在四川、河北、重慶等地已經(jīng)啟動(dòng)了首場(chǎng)活動(dòng)，各地都在陸續(xù)開(kāi)展中，加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)中小企業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開(kāi)展了中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，第一批30個(gè)試點(diǎn)城市已經(jīng)對(duì)外公示。10月底，工業(yè)和信息化部還將與安徽省人民政府共同主辦全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)，積極搭建交流對(duì)接平臺(tái)。

四是加強(qiáng)服務(wù)精準(zhǔn)供給。建立貫通國(guó)家、省、市、縣各級(jí)公共服務(wù)體系的全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，廣泛匯聚中小企業(yè)的政策和服務(wù)等信息，實(shí)現(xiàn)與中小企業(yè)的精準(zhǔn)適配。實(shí)施融資促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展投融資對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)與金融部門(mén)合作，拓寬企業(yè)的融資渠道。我們也將以?xún)?yōu)質(zhì)企業(yè)的培育，特別是以專(zhuān)精特新為著力點(diǎn)，促進(jìn)廣大民營(yíng)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！