建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要高度重視依托現(xiàn)有規(guī)模龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，更加突出用新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，著力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群

習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生。它不僅向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，加速其轉(zhuǎn)型升級，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項，而且將引領(lǐng)一批未來產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)與發(fā)展。生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，簡單說，就是要讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動，使其推動經(jīng)濟發(fā)展效益最大化。為切實穩(wěn)定制造業(yè)增長，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣東對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強的需求尤為迫切。

以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

廣東是經(jīng)濟大省、產(chǎn)業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)整體實力和質(zhì)量效益不斷提高，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力顯著提升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐顯著加快。同時，廣東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)份額仍然占比較大，相當(dāng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍具有較強國際競爭力，在國民經(jīng)濟中長期占據(jù)主體地位。但由于技術(shù)沉淀不足，產(chǎn)業(yè)鏈短板明顯。建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我們需要高度重視依托現(xiàn)有規(guī)模龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，更加突出用新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，著力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。

著力鞏固與加強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建成一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。廣東省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中大部分屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要充分發(fā)揮既有的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快推進汽車、消費電子與家電、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要以“數(shù)轉(zhuǎn)智改和新技術(shù)賦能”為重點，扎實推進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新要素匯集、政策要素供給，產(chǎn)業(yè)鏈合理配置、內(nèi)外市場拓展等方面，進行系統(tǒng)性謀劃，鞏固與加強廣東這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，加快建成一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。

抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要充分認識傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用與極端重要性，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，倡導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要堅持以智能制造為主攻方向，開展淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化等“數(shù)轉(zhuǎn)智改和新技術(shù)賦能”行動；要加快部署一批重大產(chǎn)業(yè)升級專項計劃，通過技術(shù)改造提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量；要積極發(fā)展應(yīng)用技術(shù)平臺和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，塑造新優(yōu)勢。

支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。要摸清家底，在已有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，著力培育能支撐其產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“四梁八柱”型龍頭骨干企業(yè)集群。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，集中力量培育一批具有國際競爭力的龍頭引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè)，打造一批技術(shù)先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的生產(chǎn)基地，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力；培育一批深耕細分領(lǐng)域、擁有獨門絕技的單項冠軍和隱形冠軍、專精特新“小巨人”創(chuàng)新型企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)鏈各重要節(jié)點的支撐力度。

以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的廣東路徑

當(dāng)前，數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化、新能源新材料新工藝技術(shù)在深刻地變革著制造業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心是要“甩掉卡脖子之手”、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強，即通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮。因此，高水平科技自立自強，是廣東制造業(yè)率先挺進世界產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的必然要求。

開展新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。智能制造技術(shù)是當(dāng)前全球新一輪工業(yè)革命的核心技術(shù)，是重塑制造業(yè)技術(shù)體系、推動制造業(yè)由中低端邁向中高端的強大新動能。廣東要堅持全面實施制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化與綠色化，重點支持產(chǎn)業(yè)鏈高級化的新技術(shù)改造升級。開展一批專項行動計劃，如汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升計劃，石化行業(yè)延鏈升級提升計劃，家電家具新技術(shù)賦能改造計劃等。要堅持示范引領(lǐng)與推廣普及兩手抓，突出打造龍頭骨干企業(yè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板，廣泛支持中小企業(yè)提升數(shù)字化應(yīng)用水平，通過引導(dǎo)和鼓勵技術(shù)改造，讓廣大企業(yè)獲得明顯經(jīng)濟效益和持續(xù)發(fā)展動力，努力實現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。

強化新技術(shù)賦能，提升企業(yè)與產(chǎn)品的市場競爭力。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、納米科技、新能源、新材料等技術(shù)對產(chǎn)品屬性的賦能變革與應(yīng)用創(chuàng)新潛力極大，也是推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)消費升級與生產(chǎn)生活方式變革的重要技術(shù)。當(dāng)前，需要突出抓好智能機器人、數(shù)控裝備、智能檢測等工作母機自身技術(shù)賦能與智能化升級，顯著提升制造裝備性能與自主供給能力，以廣泛支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；重點抓好各類產(chǎn)品的新技術(shù)賦能與智能化升級，提升產(chǎn)品市場競爭力，順應(yīng)消費升級新需求；重視產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新升級，積極拓展企業(yè)發(fā)展的新空間。

強化創(chuàng)新要素加快集聚，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵技術(shù)的自主供給能力。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與世界級產(chǎn)業(yè)集群培育，廣東要重視工業(yè)摸底與技術(shù)適配（全國范圍內(nèi)的技術(shù)與人才的供需匹配），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點布局與核心創(chuàng)新資源配置，著力解決長期制約傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點問題，如集中力量突破高端芯片、核心裝備與關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)材料、工業(yè)軟件等技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化的核心關(guān)鍵技術(shù)自主供給能力。打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的“二元分割”思維，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技資源配置等方面統(tǒng)籌考慮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需求，實現(xiàn)兩者互促互進與協(xié)同發(fā)展。

以體制機制改革創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)與科技互促雙強提供系統(tǒng)性支撐

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅強調(diào)科技創(chuàng)新，也強調(diào)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，這是不斷完善國家創(chuàng)新體系、實現(xiàn)高水平科技自立與產(chǎn)業(yè)自強的必由之路。為此，聚焦廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，要按照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，深化體制機制改革，加快重大科技平臺建設(shè)，實現(xiàn)資源要素的有效供給和合理配置，為夯實新型工業(yè)化基礎(chǔ)，開辟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間提供全面有力支撐。

當(dāng)今世界正值新技術(shù)推動工業(yè)革命的關(guān)鍵時期，科技創(chuàng)新人才成為關(guān)鍵要素。從傳統(tǒng)人口紅利邁向人才紅利，第一，廣東要加快推進新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高級化，為眾多高素質(zhì)勞動者創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，為龐大的傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐；第二，要加快推動人才公共服務(wù)體系建設(shè)，完善以高層次人才為核心的“一站式、全鏈條”服務(wù)模式，提升高端人才吸引力和集聚能力；第三，廣東要率先探索新路，積極支持營造更多符合當(dāng)代年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境，最大限度發(fā)揮人才紅利優(yōu)勢、支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同的創(chuàng)新體系與體系化的科技支撐平臺。加大制造業(yè)科技創(chuàng)新投入，用好現(xiàn)有科技重大專項、工業(yè)強基工程、重大科技平臺建設(shè)政策，確實提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)支撐能力；按照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，優(yōu)化要素資源配置，加快各類創(chuàng)新平臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，扎實建設(shè)一批高水平專業(yè)化的科創(chuàng)新園區(qū)、項目孵化加速載體等，顯著提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力，為新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供系統(tǒng)化的技術(shù)支撐。

提振社會投資信心，積極引導(dǎo)資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前全球經(jīng)濟增長乏力，我國也存在著社會面對實體經(jīng)濟投資信心不足等問題。廣東省要繼續(xù)發(fā)揚“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神，切實引導(dǎo)資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，不斷完善企業(yè)融資、金融投資、實業(yè)保險等相關(guān)政策措施，降低制造企業(yè)融資成本，管控制造業(yè)投融資風(fēng)險，提振企業(yè)與社會投資信心，吸引更多社會資本投資于制造業(yè)；同時，要進一步加大稅收優(yōu)惠政策，形成持續(xù)穩(wěn)定的財政“護企暖企”支持政策。

改革開放以來，廣東傳統(tǒng)制造業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，這是廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的基礎(chǔ)。面向未來，只要我們堅持制造業(yè)當(dāng)家，直面產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就一定能為推進中國式現(xiàn)代化的廣東實踐注入強大動力。