中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會(huì)最重要的成果是審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。
《決定》共15部分、60條,分三大板塊,一文速覽:
第一板塊:總論
一、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求
(1)進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必要性。
堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求
貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化的必然要求
堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求
應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求
深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求
(2)進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念
更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效
(3)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。
(4)進(jìn)一步全面深化改革的原則。
第二板塊:從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革
二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
(5)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。
(6)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
(7)完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
三、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
(8)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。
(9)健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度。
(10)完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制。
(11)健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制。
(12)健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。
四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
(13)深化教育綜合改革。
(14)深化科技體制改革。
(15)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
五、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系
科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。
(16)完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
(17)深化財(cái)稅體制改革。
(18)深化金融體制改革。
(19)完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。
六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
(20)健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制。
(21)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
(22)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。
(23)深化土地制度改革。
七、完善高水平對外開放體制機(jī)制
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。必須堅(jiān)持對外開放基本國策,堅(jiān)持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
(24)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
(25)深化外貿(mào)體制改革。
(26)深化外商投資和對外投資管理體制改革。
(27)優(yōu)化區(qū)域開放布局。
(28)完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。
八、健全全過程人民民主制度體系
發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級(jí)民主形式,把人民當(dāng)家作主具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活各方面。
(29)加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)。
(30)健全協(xié)商民主機(jī)制。
(31)健全基層民主制度。
(32)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
九、完善中國特色社會(huì)主義法治體系
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,維護(hù)社會(huì)公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。
(33)深化立法領(lǐng)域改革。
(34)深入推進(jìn)依法行政。
(35)健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制。
(36)完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制。
(37)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。
十、深化文化體制機(jī)制改革
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強(qiáng)文化自信,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
(38)完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
(39)優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。
(40)健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。
(41)構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。
十一、健全保障和改善民生制度體系
在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。
(42)完善收入分配制度。
(43)完善就業(yè)優(yōu)先政策。
(44)健全社會(huì)保障體系。
(45)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
(46)健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。
十二、深化生態(tài)文明體制改革
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。
(47)完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。
(48)健全生態(tài)環(huán)境治理體系。
(49)健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。
十三、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化
國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),切實(shí)保障國家長治久安。
(50)健全國家安全體系。
(51)完善公共安全治理機(jī)制。
(52)健全社會(huì)治理體系。
(53)完善涉外國家安全機(jī)制。
十四、持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革
國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障。
(54)完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制。
(55)深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。
(56)深化跨軍地改革。
第三板塊:加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
十五、提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平
黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(57)堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
(58)深化黨的建設(shè)制度改革。
(59)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
(60)以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。