1.依靠黨的自我革命跳出歷史周期率

(85)跳出歷史周期率問題是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的一個(gè)重大問題，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系我國社會(huì)主義制度的興衰成敗。如何跳出歷史周期率?黨始終在思索、一直在探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“讓人民來監(jiān)督政府”;經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實(shí)踐，黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，同時(shí)是馬克思主義革命黨。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。自我革命就是補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。一百多年來，我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。

(86)打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。”全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向全體黨員、黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。“治”就是從黨中央到地方各級黨委，從中央部委、國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，將這一戰(zhàn)略方針貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)全過程和黨的建設(shè)各方面，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。沒有全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造，就不會(huì)有今天這樣一個(gè)高度團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)有力的中國共產(chǎn)黨，就不會(huì)有在困難面前萬眾一心、眾志成城的黨群關(guān)系，就不可能在國際風(fēng)云變幻中贏得歷史主動(dòng)。

(87)全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

2.時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定

(88)治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。這是我們黨從所處的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù)、面臨的復(fù)雜環(huán)境出發(fā)，深刻把握黨的根本性質(zhì)和黨情國情發(fā)展變化，對新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨提出的新的重大命題。我們黨是在馬克思主義建黨學(xué)說指導(dǎo)下、按照民主集中制原則建立起來的，在世界上人口最多的國家長期執(zhí)政，歷史久、人數(shù)多、規(guī)模大，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也面臨治黨治國的難題。如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。解決這些難題，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。解決大黨獨(dú)有難題，是一個(gè)長期而艱巨的過程。要清醒看到，黨內(nèi)一些深層次問題尚未根本解決，一些老問題反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會(huì)死灰復(fù)燃，新的問題還在不斷出現(xiàn)，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨一刻也不能放松?！币驹谑玛P(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

(89)健全全面從嚴(yán)治黨體系，是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、解決大黨獨(dú)有難題的重大舉措。構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時(shí)代以來，我們黨不斷深化對自我革命規(guī)律的認(rèn)識，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。全面從嚴(yán)治黨體系是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。健全這個(gè)體系，需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。全面從嚴(yán)治黨和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。嚴(yán)并不是要把大家管死，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

3.以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

(90)旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。我們黨把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，明確了黨的政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問題。政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。大量事實(shí)表明，黨內(nèi)存在的各種問題，從根本上講，都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)。必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。

(91)政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題。我們要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全黨把智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來，推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，確保黨和國家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。政治立場事關(guān)黨的政治建設(shè)根本。全黨必須始終堅(jiān)定馬克思主義立場，堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。要把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，始終做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都與黨同心同德；堅(jiān)持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，崇尚實(shí)干、勤政為民。營造良好政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì)，只有從政治上解決問題才能抓住根本。提高政治能力必須對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

4.補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”

(92)思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨的理想信念，就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想。這是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,是黨員干部安身立命之本。習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’,就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！睔v史和實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)政黨有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求，就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力，無堅(jiān)不摧，無往不勝，就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起；一名干部有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。革命理想高于天。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想。我們黨取名為“共產(chǎn)黨”,就是認(rèn)定了共產(chǎn)主義這個(gè)遠(yuǎn)大理想。在我們黨一百多年的歷史中，無數(shù)共產(chǎn)黨人不惜流血犧牲，靠的就是這種信仰，為的就是這個(gè)理想。盡管他們也知道，自己追求的理想并不會(huì)在自己手中實(shí)現(xiàn)，但他們堅(jiān)信，只要一代又一代人為之持續(xù)努力，一代又一代人為此作出犧牲，崇高的理想就一定能實(shí)現(xiàn)。任何一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念，就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。要經(jīng)常進(jìn)行思想政治體檢，同黨中央要求“對標(biāo)”,拿黨章黨規(guī)“掃描”,用人民群眾新期待“透視”,同先輩先烈、先進(jìn)典型“對照”,始終做到初心如磐、使命在肩。當(dāng)前，大多數(shù)黨員干部理想信念是堅(jiān)定的，政治上是可靠的。同時(shí)，在我們的干部隊(duì)伍中，也有的對共產(chǎn)主義心存懷疑，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的幻想；有的不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托；有的甚至盲目崇拜西方社會(huì)制度和價(jià)值觀念，對社會(huì)主義前途命運(yùn)喪失信心；等等。信念不牢，地動(dòng)山搖。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一些黨員干部精神空虛、意志消沉、心為物役，信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，少數(shù)人更是把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的手段，墮入腐敗深淵，說到底都是理想信念動(dòng)搖所致。

(93)衡量一名黨員干部是否具有堅(jiān)定的理想信念，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。革命戰(zhàn)爭年代，檢驗(yàn)一個(gè)干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，就看他能不能為黨和人民事業(yè)舍生忘死，能不能沖鋒號一響立即沖上去，這樣的檢驗(yàn)很直接。今天，衡量一名黨員干部理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定，就看他是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。形成堅(jiān)定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，也不是自己認(rèn)為堅(jiān)定就堅(jiān)定的，而是要在斗爭實(shí)踐中不斷砥礪、經(jīng)受考驗(yàn)，而且這種考驗(yàn)是長期的，很多時(shí)候也是嚴(yán)酷的，是要終其一生的。理想信念不可能憑空產(chǎn)生，也不可能輕而易舉堅(jiān)守。要煉就“金剛不壞之身”,必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。黨的十八大以來，我們先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育等，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，不斷去雜質(zhì)、除病毒、防污染，錘煉共產(chǎn)黨人信仰信念的鋼筋鐵骨。要深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上。教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，弘揚(yáng)偉大建黨精神，修煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，真正讓理想信念成為心中的燈塔，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

5.堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨

(94)法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨要靠思想教育，更要靠制度保障，靠制度是長遠(yuǎn)之策、根本之策，這是一條重要經(jīng)驗(yàn)。”要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治國理政的實(shí)際效能。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，就是靠制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。公權(quán)力姓公，也必須為公。只要公權(quán)力存在，就必須受到制約，否則就會(huì)被濫用。要合理確定權(quán)力歸屬，劃清權(quán)力邊界，厘清權(quán)力清單，扎細(xì)扎密扎牢制度的籠子。以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)。如果不抓落實(shí)，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會(huì)成為稻草人。要堅(jiān)持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

(95)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明，我們黨自我凈化的機(jī)制是有效的，完全有能力解決自身存在的問題。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，讓日常管理監(jiān)督與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如影隨形、不留空當(dāng)。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局。

6.貫徹新時(shí)代黨的組織路線

(96)正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。習(xí)近平總書記指出：“黨的歷史表明，什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折?！?span id="vudvxum" class="wx_text_underline">新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨的力量來自組織。嚴(yán)密的組織體系，是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系。這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹立選人用人正確導(dǎo)向，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。完善干部考核評價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部。

(97)群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。必須從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，把群團(tuán)組織所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人。

7.全方位培養(yǎng)用好人才

(98)功以才成，業(yè)由才廣。人才是第一資源，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記指出：“綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個(gè)國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個(gè)國家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢。”我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，我們黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)提升，人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng)，我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍。邁上新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。必須著眼國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

(99)做好新時(shí)代人才工作，必須堅(jiān)持黨管人才。堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。要加強(qiáng)對人才工作的政治引領(lǐng)，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，全方位支持人才、幫助人才，千方百計(jì)造就人才、成就人才，引導(dǎo)廣大人才愛黨報(bào)國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，創(chuàng)新黨管人才方式方法，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，聚天下英才而用之，著力把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。全方位培養(yǎng)用好人才，是做好人才工作的重點(diǎn)任務(wù)。中國是一個(gè)大國，對人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)。我們擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。要實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才戰(zhàn)略布局，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強(qiáng)人才國際交流，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。用好用活各類人才，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用、用有所成。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是做好人才工作的重要保障。只有破除人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙，才能最大限度把廣大人才的報(bào)國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要發(fā)揮用人主體的積極作用，根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)。遵循人才成長規(guī)律和科研規(guī)律，完善人才管理制度，積極為人才松綁。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，破除“四唯”,為“帽子熱”降溫。積極營造尊重人才、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。

(100)人類歷史上，科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。現(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時(shí)期，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破，面向國家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。要把握戰(zhàn)略主動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，著力建設(shè)高水平人才高地和吸引集聚人才的平臺，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局，加快形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，推動(dòng)國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。

8.以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)

(101)黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，使黨的作風(fēng)全面好起來、黨的各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，黨中央率先垂范，弘揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等光榮傳統(tǒng)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想、特權(quán)行為，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)氛圍基本形成，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，重塑了黨在人民心中的形象。

(102)習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！蔽覀凕h要在中國長期執(zhí)政，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持走群眾路線，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。特別要看到，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。形式主義背后是功利主義、實(shí)用主義作祟，政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失。官僚主義背后是官本位思想，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾。要把糾治形式主義、官僚主義作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有休止符。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，既要以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，鍥而不舍、持之以恒。

(103)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。必須把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法，是黨的總章程，也是黨的紀(jì)律、規(guī)矩的總源頭，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)必須回到源頭，從遵守和維護(hù)黨章入手。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義。堅(jiān)持“五個(gè)必須”,嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。制定紀(jì)律是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。

9.堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

(104)腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯Ａ?xí)近平總書記指出，“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民，這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬”。黨的十八大以來，我們黨以猛藥祛疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，開展了史無前例的反腐敗斗爭，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時(shí)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

(105)我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權(quán)奪利的“紙牌屋”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”。必須保持反腐敗政治定力，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。不敢腐，側(cè)重于懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步；不能腐，側(cè)重于制約和監(jiān)督，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無機(jī)可乘；不想腐，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，著眼于產(chǎn)生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。在不敢腐上要持續(xù)加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在。堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，堅(jiān)持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗，深化反腐敗國際合作。在不能腐上要深化拓展，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，推進(jìn)反腐敗國家立法，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。在不想腐上要鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng)。把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。