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于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、人事部《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員考核規(guī)定(試行)>的通知》的通知
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粵組通[2007]15號(hào)

各地級以上市黨委組織部、政府人事局,省直各有關(guān)單位:

現(xiàn)將中央組織部、人事部《關(guān)于印發(fā)(公務(wù)員考核規(guī)定(試行)>的通知》(中組發(fā)〔2007]2號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我省的實(shí)施細(xì)則另行研究制定。

       

                      中共廣東省委組織部

廣東省人事廳

2007年2月28日

 

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》的通知
中組發(fā)〔2007〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局:

現(xiàn)將《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議,請及時(shí)報(bào)告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》(人核發(fā)〔1994〕4號(hào))同時(shí)廢止。

 

中共中央組織部

  事   部

二〇〇七年一月四日

 

公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

第一章 總  則

  第一條 為了正確評價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績,規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
  第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

  第四條 對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
  德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
  能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
  勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
  績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
  廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
  第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
  平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價(jià)。
  定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
  第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
  第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)高;
  (二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
  (三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
 ?。ㄋ模┕ぷ鲗?shí)績突出;
 ?。ㄎ澹┣逭疂?。
  第八條 確定為稱職等次須具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較高;
 ?。ǘ┦煜I(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
 ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
 ?。ㄋ模┠軌蛲瓿杀韭毠ぷ鳎?BR>  (五)廉潔自律。
  第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱職等次:
 ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)一般;
 ?。ǘ┞男新氊?zé)的工作能力較弱;
 ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
 ?。ㄋ模┠芑就瓿杀韭毠ぷ鳎瓿晒ぷ鞯臄?shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
 ?。ㄎ澹┠芑咀龅搅疂嵶月?,但某些方面存在不足。
  第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱職等次:
 ?。ㄒ唬┧枷胝嗡刭|(zhì)較差;
 ?。ǘI(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
 ?。ㄈ┕ぷ髫?zé)任心或工作作風(fēng)差;
 ?。ㄋ模┎荒芡瓿晒ぷ魅蝿?wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
 ?。ㄎ澹┐嬖诓涣疂崋栴},且情形較為嚴(yán)重。
  第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi),最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

  第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
  機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。
  第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行:
 ?。ㄒ唬┍豢己斯珓?wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職;
 ?。ǘ┲鞴茴I(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
 ?。ㄈM定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示;
 ?。ㄋ模┯杀緳C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次;
 ?。ㄎ澹⒖己私Y(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。
  對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
  第十四條 公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服,可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。
  第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核情況報(bào)送同級公務(wù)員主管部門。

第四章 考核結(jié)果的使用

  第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
  第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
 ?。ㄒ唬├塾?jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;
  (二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級別;
 ?。ㄈ┐_定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
 ?。ㄋ模┍淮_定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
 ?。ㄎ澹┫硎苣甓瓤己霜?jiǎng)金。
  第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
  (一)對其誡勉談話,限期改進(jìn);
 ?。ǘ┍究己四甓炔挥?jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
 ?。ㄈ┮荒陜?nèi)不得晉升職務(wù);
 ?。ㄋ模┎幌硎苣甓瓤己霜?jiǎng)金。
  第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
  (一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職;
 ?。ǘ┍究己四甓炔挥?jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
  (三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;
  (四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
  第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)事宜

  第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
  第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
  掛職鍛煉的公務(wù)員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
  單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
  第二十三條 病、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
  第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
  第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定辦理:
  (一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
 ?。ǘ┦苡涍^、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語,不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
  第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
  第二十七條 對無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
  第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章 附  則

  第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本規(guī)定執(zhí)行。
  第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋,各地各部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。
  第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
  附表:《公務(wù)員年度考核登記表》




公務(wù)員年度考核登記表
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