申論點評范例:7
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點評專家:
趙玲玲教授,人事部門特聘申論閱卷總評。中國公務(wù)員培訓(xùn)行業(yè)十佳培訓(xùn)師,公務(wù)員錄用考試系列教材主編。曾多次參加公務(wù)員錄用閱卷工作及參與申論評分標準制定,并擔任閱卷總評及負責(zé)人。曾受到廣東多家媒體如:《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方都市報》、《深圳特區(qū)報》、《江門電視臺》等的采訪。指導(dǎo)的學(xué)生,在國家及廣東省公務(wù)員招錄考試中,多人獲得報考職位筆試面試第一名。
有效遏制商品房價格過快上漲的措施(標題應(yīng)簡明,刪掉過快)
近幾年,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了投資過熱,商品房產(chǎn)品價格上漲過快的現(xiàn)象,低收入家庭購房困難,這種情況已成為我國全面建設(shè)小康社會進程中一塊巨大的絆腳石。嚴重阻礙了全面建設(shè)小康社會的進程。因此,如何遏制商品房價格過快上漲,不僅成為社會人們高度關(guān)注的焦點,也成為今年兩會的重要議題。
房地產(chǎn)產(chǎn)品價格過快上漲,原因是多方面的,主要因素如下:一是國民收入分配不均,造成低收入家庭負擔困難;二是房地產(chǎn)開發(fā)商片面追求利益,大量開發(fā)大戶型、高檔型、豪華型住房,而小戶型、經(jīng)濟型住房數(shù)量比率小,造成房源相對不足;三是高收入家庭投資性需求加大,導(dǎo)致房地產(chǎn)價格虛高;四是政府財政收入對房地產(chǎn)市場依賴過大,政策不到位;五是收入測試難度大,經(jīng)濟適用房指標管理不嚴密、不到位等。從作者的原因分析上,可以看出平時積累不夠,不能完整、清晰地表述自己的思想。
雖然相關(guān)部門已采取了加息等一系列政策措施來遏制商品房價格的過快上漲,但仍任重道遠,還需從以下方面著手:
一、 利用財政稅收工具,縮小貧富差距。增加對高收入者的稅收,例如增加消費稅,適當增加低收入者補貼、福利。減小高收入家庭對房地產(chǎn)的投資性需求,加強低收入家庭的住房購買力。縮小貧富差距的思路是對的,但高收入家庭都不見得都去投資房地產(chǎn),所以,對策的提出要圍繞分配的公平性和有效控制高收入家庭的炒房行為,這樣才可顯現(xiàn)出對問題的認識深度。
二、 深化財政體系改革,增加財政預(yù)算,將中低收入者特別是低收入者納入社會住房保障體系。加大財政投入力度,安排住房財政支出,以加大住房保障體系覆蓋率,緩解其燃眉之急。
三、 實行行政干預(yù),調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴格控制高檔商品房建設(shè),重點發(fā)展普通商品房,經(jīng)濟適用房和限價商品房的建設(shè)。對高檔商品房積壓教多的地區(qū),要控制土地供應(yīng)量、暫停項目審批。市場經(jīng)濟的根本準則是自由競爭,政府的的角色是什么?行政手段怎么用?作者的思維顯然還停留在計劃經(jīng)濟時代。
四、 嚴格房地產(chǎn)開發(fā)商項目貸款審批,適當提高住房貸款利息率,有效遏制囤房和炒房行為,并嚴懲違規(guī)建設(shè)的開發(fā)商和經(jīng)銷商。從行政審批方面入手,提高開發(fā)商建設(shè)高檔住房難度。開發(fā)商的成本增加,最終的結(jié)果會是什么?遏制商品房價格的非理性上漲不是增加開發(fā)商的成本,而是降低他們的成本,作者的對策思路是錯誤的。
五、 加快廉租房建設(shè)進程,鼓勵“以租代售”。這是一個好的對策,可惜沒有展開。同時,政府也應(yīng)以稅收優(yōu)惠等方式鼓勵普通有房家庭出租住房給困難戶,以緩解困難戶的住房壓力。從經(jīng)濟學(xué)的角度講,賺錢的買賣誰都會干,房主的損失由政府來買單,可行嗎?
六、 減小財政收入對房地產(chǎn)交易的依賴。房地產(chǎn)交易是高利潤產(chǎn)業(yè),對財政收入貢獻率高。但同時又是關(guān)系到人們的基本生存條件,因而應(yīng)該抓緊發(fā)展其他支柱型業(yè),減小財政收入對房地產(chǎn)交易的過分依賴。
雖然房地產(chǎn)價格仍然居高不下,但只要政府本著為人民服務(wù)(以人為本)的決心和穩(wěn)定房價的信心,我們有理由相信,房價過快上漲的勢頭一定能夠得到有效的遏制,經(jīng)濟一定能夠又好又快地發(fā)展。(結(jié)尾簡潔,表達出作者的立場)
總評:本文作者雖然可以把問題說清楚,掌握了申論的寫作要求,但是在提出對策方面,還需要從思考的角度、深度、可行性等方面進一步提升,加強練習(xí)。