喜賀南方學員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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申論點評范例之十九
本文轉載自:〖無〗    發(fā)表時間:〖2008-09-07〗   本文作者:gwypass   瀏覽次數:1887

申論點評范例:19

 

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點評專家:趙玲玲教授

    趙玲玲教授,人事部門特聘申論閱卷總評。中國公務員培訓行業(yè)十佳培訓師,公務員錄用考試系列教材主編。曾多次參加公務員錄用閱卷工作及參與申論評分標準制定,并擔任閱卷總評及負責人。曾受到廣東多家媒體如:《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方都市報》、《深圳特區(qū)報》、《江門電視臺》等的采訪。指導的學生,在國家及廣東省公務員招錄考試中,多人獲得報考職位筆試面試第一名。

 

第一題的答案:

上述材料反映了農村土地糾紛的問題。改革開放以來,國家征地越來越多。在商業(yè)利益和政府雙重利益的驅動下,河北省石家莊西北的北焦村和西營村等城郊的農民的土地被大量征用,更有地方政府的有關部門為搞土地開發(fā)等商業(yè)營利目的,在征地后未及時開發(fā)而閑置土地,造成了耕地、菜地無法耕種,雜菜從生的局面。

由于《土地管理法》中規(guī)定的征用耕地的補償費用標準低,遠遠低于土地用于商業(yè)開發(fā)所得到的補償,因此失地農民所獲得的補償不足以創(chuàng)業(yè),而政府又沒有為他們建立合理的安置和社會保障制度,這些失地農民大都成了無地可種、無正式工作崗位、無社會保障的流民。許多地方出現了大量以公共利益的名義強制征用土地的營利性商業(yè)項目,從而引發(fā)農民的群體性上訪和干群沖突。若不盡快解決該問題,則會影響到和諧社會的發(fā)展。為此,200410月底,國務院下發(fā)了《深化嚴格土地管理的決定》限制了地方政府的土地審批權以及規(guī)定了土地補償費用的法定上限,以保障失地農民的權益。

第二題的答案

命脈

土地,作為中國農民的命脈,不僅關系到農民的生存狀態(tài),更影響到和諧社會的構建。然而改革開放以后,隨著經濟的發(fā)展,國家對農民征地越來越多,土地問題越來越突出。(最后一句表達不清晰)

造成農民土地被大量征用的原因是多方面的,一是商業(yè)利益和政府雙重利益的驅動導致農民大量失地;二是農民沒權利為土地定價;三是政府沒為農民建立合理的安置和社會保障制度;四是地方政府為追求政績,其進行的營利性商業(yè)項目,都以公共利益的名義強制征地;五是農民得到的補償少。(此條不是原因

(此處過渡沒有表達出農民土地被亂征用的危害性)雖然我國各級政府采取了一些措施應對土地被大量征的問題,收到了一定的成效,但整治工作仍任重道遠。因此還必須從以下幾方面加強努力:

一、完善法律法規(guī)。加快《土地管理法》的修訂,統(tǒng)一土地利用管理制定評價標準,真正做到管理土地征用問題有法可依,執(zhí)法必嚴、違法必究。

二、建立合理的安置和社會保障制度。政府要加大財政投入,設立安置和保障的專款基金會,使失地農民得到安置;為失地農民提供就業(yè)培訓和就業(yè)崗位。

三、加強監(jiān)管力度。土地管理部門要加大土地審批、土地征用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度;建立責任追究制和問責制;加大對違法征地者的懲處力度。

四、加大宣傳力度。對涉及征地的有關部門的領導和干部適當形式加強宣傳教育,使他們認識到依法征地的重要性,違法征地的法律后果,從而促進廣大干部的自律性。

五、企業(yè)要加強對土地的復墾力度。各礦業(yè)公司在各級政府部門的指導下,加大投入,加強管理,技術創(chuàng)新,完成復墾項目,使土地的生態(tài)環(huán)境改善。

六、規(guī)范征地程序。政府要嚴格遵守《土地管理法》中征地的程序,合理征地,不得隨意下放土地審批權。

    七、開展土地整治工作。合理利用和保護耕地,嚴格控制建設用地的規(guī)模。(漏打了這條措施)

八、借鑒國外先進的整治經驗。結合本國實際情況提出針對性意見與建議,試點成功后向全國推廣。(后兩條展開陳述不夠。)

隨著我國政府對土地征用問題已的高度重視相關措施的落實。我們相信,在各級政府的共同努力下,在各部門的支持配合下,土地征用這個關乎農民命脈的問題會得到妥善解決。

總評:思路清晰,符合申論要求,語言過于精練,論述較充分,寫得很好,但要注意語言的通順和詞語的搭配。最好能多度相關的問題即資料,充實文章內容,是文章飽滿起來。

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