真題演練
2008年廣東省考申論點評
本文轉(zhuǎn)載自：〖無〗 發(fā)表時間：〖2009-01-19〗 本文作者：admin 瀏覽次數(shù):2375
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提高社會救助水平的對策
社會救助制度作為XXX的保障制度，是XX的福音，是社會穩(wěn)定的基石。（開頭能按照策論文的要求給社會救助一個明確的概念）近年來，因社會災(zāi)害造成的突發(fā)事件，造成人員傷亡逾百萬，XX經(jīng)濟的巨大損失，提高社會救助水平（第一段結(jié)尾）然而，由于在機制、法制上的問題，我國的救助制度還不夠完善，因此要提高社會救助水平，促進(jìn)社會主義的和諧發(fā)展。（不注意審題，該題要求要結(jié)合原材料展開議論，但手段缺基本脫離材料，對原材料中的南方雪災(zāi)只字未提，按評分標(biāo)準(zhǔn)扣分）
當(dāng)前社會救助水平不夠完善的原因是多方面的：（1）政府方面：政策措施不健全，沒有建立較好的聯(lián)動機制，監(jiān)管力度不夠，沒有更好地引導(dǎo)社會救助組織合法有效發(fā)展；（2）社會方面，宣傳力度不夠，人們的認(rèn)識水平低；（3）法律法規(guī)不健全，社會救助沒有納入法制軌道；（4）救助人員的素質(zhì)不高，缺乏專門的管理人才；（5）慈善事業(yè)的監(jiān)管體系不完善。
提高社會救助水平對于社會穩(wěn)定有重要意義，雖然政府已經(jīng)采取了一些措施完善救助制度，但要進(jìn)一步提高救助水平，還應(yīng)采取一下對策：
（1）完善政府，加強監(jiān)管。完善社會救助制度，協(xié)調(diào)政府與救助組織的工作關(guān)系，簡化社會救助組織的辦理程序，建立聯(lián)動機制，加強監(jiān)管；
（2）健全法規(guī)，提高保障。加快救助制度的立法進(jìn)程，把社會救助納入法制軌道；
（3）加強宣傳，教育培訓(xùn)。
（4）組織協(xié)調(diào)，建立長效防范機制
（5）打擊慈善腐敗，提高公信力
（6）學(xué)習(xí)國外，借鑒經(jīng)驗。
措施過于籠統(tǒng)，沒有展開
提高社會救助水平是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，是建設(shè)和諧社會的需要。相信在政府和社會的共同努力下，一定能做好社會救助工作，更快地實現(xiàn)社會穩(wěn)定和人們的生活的小康。
得分30分
總評：文章的語言、格式都比較規(guī)范，但存在的最大問題是偏離主題。一整篇文章都是從社會保障的角度來談社會救助。但試題中所引用篇幅都明確提出是“自然災(zāi)害引發(fā)的救助”，文章中并沒有引用或提及雪災(zāi)等自然災(zāi)害。
在對策方面，沒有展開論述，也不充分。申論主要是考察考生對問題的分析以及掌控能力。在自然災(zāi)害的救濟中，可以從政府層面，社會組織層面，個人層面進(jìn)行分析，也可以從政策、法律法規(guī)等分析，但總的來說，都離不開人、事、物、財、政策，因為是自然災(zāi)害的救助，當(dāng)然離不開預(yù)防措施、信息發(fā)布等。以上對策并沒有對財力、物資等做闡述，也缺乏必要的針對自然災(zāi)害的預(yù)防。雖然對策看上似乎很官方的語氣，但其實非常空泛。
扣題是申論一個非常重要的得分點。但很多考生由于寫作基礎(chǔ)偏差，知識靠短時間的補習(xí)老應(yīng)試，如何把作文與實際材料相結(jié)合，而不是空套模板，是各位考生應(yīng)該首要解決的問題。
