喜賀南方學(xué)員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門(mén)職位狀元
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2021年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題地市級(jí)(考生回憶版)
本文轉(zhuǎn)載自:〖網(wǎng)絡(luò)收集〗    發(fā)表時(shí)間:〖2020-11-30〗   本文作者:jm   瀏覽次數(shù):4678

21國(guó)考地市級(jí)

‘治’慧

——提升社會(huì)治理效能,推進(jìn)國(guó)家治理智慧

習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展要適應(yīng)社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律和發(fā)展規(guī)律。”當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),正在邁向全面小康社會(huì)。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)咯穩(wěn)步推進(jìn),全面建成小康社會(huì)勝利再望。城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛推進(jìn)、社區(qū)治理不斷完善、基層生活文化形態(tài)不斷豐富、人民對(duì)美好生活的向往不斷以一件件具體事項(xiàng)得以落實(shí)、一樁樁得以辦理。但也要看到,城鄉(xiāng)要素流通不通暢、公共資源配置城鄉(xiāng)差異化,鄉(xiāng)村文化意識(shí)形態(tài)面臨空洞化等問(wèn)題依然突出。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代背景下,提升治理效能要深刻把握事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律性,充分發(fā)揮“治”慧,才能充分提升治理效能。

認(rèn)識(shí)自然規(guī)律提升治理效能,是推進(jìn)國(guó)家治理智慧的前提。社會(huì)治理的提升,認(rèn)要識(shí)客觀發(fā)展規(guī)律,這樣才會(huì)在治理過(guò)程中不會(huì)處于被動(dòng),充分發(fā)揮“治”慧,提升治理效能。

尊重社會(huì)規(guī)律提升治理效能,是推進(jìn)國(guó)家治理智慧的關(guān)鍵。“以前大家沒(méi)錢(qián)了就上山去砍樹(shù)賣(mài),錢(qián)用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,對(duì)森林的破壞很大。”風(fēng)林村村民趙春橋說(shuō)。這樣的生產(chǎn)生活方式,讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。幸運(yùn)的是,近些年來(lái)人們的思想觀念和行為方式在發(fā)生變化,越來(lái)越尊重自然規(guī)律,與自然和諧相處:從坐吃山空到山綠人富,走向了綠色發(fā)展之路;從靠水吃水到因水脫貧,走出了生態(tài)脫貧之路。從破壞自然規(guī)律到尊重自然規(guī)律,這是環(huán)境治理的勝利,也是鄉(xiāng)村治理的效能。我們也要把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,在社會(huì)治理的過(guò)程中尊重實(shí)踐探索、把握群眾需求,充分發(fā)揮“治”慧,提升治理效能。

順應(yīng)發(fā)展規(guī)律提升治理效能,是推進(jìn)國(guó)家治理智慧的核心發(fā)展規(guī)律就是順應(yīng)民心民意。清河這個(gè)老社區(qū),伴隨著靜靜流淌的河水,在不動(dòng)聲色中蛻變,滋長(zhǎng)出綿長(zhǎng)的生命力。居民們都說(shuō):“社區(qū)越來(lái)越美了?!薄爸灰覀冇眯慕o這片土地最大的溫暖,慢慢地,它就會(huì)越來(lái)越美。Z市的道路規(guī)劃缺乏對(duì)其道路實(shí)際運(yùn)行情況的分析,盲道、人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的通行性差,難以發(fā)揮它們的本質(zhì)功能,進(jìn)而影響了機(jī)動(dòng)車(chē)道,最終導(dǎo)致交通經(jīng)常出現(xiàn)擁堵和混亂的局面,交通事故頻發(fā),給市民出行帶來(lái)了不便和危險(xiǎn)。只有通過(guò)充分考慮交通運(yùn)行情況,重新建設(shè)道路并加強(qiáng)道路管理,才能改善該市交通狀況,加快城市發(fā)展的腳步。這是新實(shí)踐、新探索,也是新認(rèn)識(shí)、新規(guī)律,只有順應(yīng)人民群眾,這樣才能充分發(fā)揮“治”慧,提升治理效能。

“物無(wú)妄然,必由其理”。提升治理效能,我們既要有全局角度、也要有發(fā)展眼光,要認(rèn)識(shí)自然規(guī)律,尊重自然規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮“治”慧,才能充分提升治理效能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興!

“治”慧

——提升治理效能,推進(jìn)治理智慧

荀子曰:“天道有常,不為堯存,不為桀亡。應(yīng)之以治則吉,應(yīng)之以亂則兇?!闭f(shuō)明了自然是有規(guī)律可循的所以我們不能隨意改變規(guī)律,要遵循規(guī)律。常言道:“物無(wú)妄然,必由其理?!备f(shuō)明了,世間萬(wàn)物都有自身的發(fā)展規(guī)律。所以我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)治理的同時(shí)要遵循自然規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),順應(yīng)人民群眾需求,才能真正發(fā)揮社會(huì)治理的效果,精準(zhǔn)施行政策。

遵循自然規(guī)律是提升治理效能,推進(jìn)治理智慧。前提條件。自然都是有規(guī)律可循的,所以我們要遵循自然規(guī)律,因地制宜,使得政策更加精準(zhǔn)的去實(shí)施,讓社會(huì)治理效果得到最大化。風(fēng)林村從坐吃山空到山綠人富,走上了一條綠色發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展,這一變化正是因?yàn)轱L(fēng)林村遵循了自然規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo)。村民本來(lái)視靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)為天經(jīng)地義的生活理念,所以導(dǎo)致了風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞,村民生活也因此變得困難。后來(lái),風(fēng)林村實(shí)施了“村寨銀行”項(xiàng)目,通過(guò)以小組為單位,每家拿錢(qián)入股的方式讓村民享受到更好的生活,滿(mǎn)足生活需求,但是在享受權(quán)利的同時(shí),要簽訂環(huán)保協(xié)議,不再砍樹(shù),約束了村民,使得村民樹(shù)立了環(huán)保意識(shí),尊重自然。正是因?yàn)橛辛思s束,村民自主設(shè)立了環(huán)境管理制度,使得村民有更多的資金去進(jìn)行種植養(yǎng)殖,讓村子里的產(chǎn)業(yè)多元化,不僅保護(hù)了環(huán)境,收益也更加高,走出了一條人與自然和諧發(fā)展的道路。正是因?yàn)轱L(fēng)林村不再砍樹(shù),遵循自然規(guī)律,然后因勢(shì)利導(dǎo)通過(guò)這一條件得到“村寨銀行”項(xiàng)目的資金支持去發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè),賺更多的錢(qián)。所以遵循自然規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo)是“治”慧的前提條件,使得社會(huì)治理政策得以精準(zhǔn)施行。

順應(yīng)人民群眾的需求是提升治理效能,推進(jìn)治理智慧的核心。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,集思廣益,萬(wàn)眾一心,聚集全部力量解決關(guān)鍵問(wèn)題,一直是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中被反復(fù)驗(yàn)證過(guò)的正確思路。新民縣為了讓?xiě)蚯苋罕娤矚g,使得出演的戲曲對(duì)味,出了一份《鄉(xiāng)村演出節(jié)目單》和一份《鄉(xiāng)村演出調(diào)查問(wèn)卷》,這兩份節(jié)目單和調(diào)查問(wèn)卷體現(xiàn)出新民縣很重視鄉(xiāng)村村民對(duì)鄉(xiāng)村演出的需求,會(huì)詢(xún)問(wèn)村民最喜歡的戲曲然后去安排后面表演的節(jié)目,然后通過(guò)一份調(diào)查問(wèn)卷去調(diào)查村里各個(gè)年齡段的村民最喜歡的戲曲類(lèi)型,然后再去創(chuàng)新安排,使得戲曲在鄉(xiāng)村受到歡迎,并扎根于鄉(xiāng)村。新民縣為了讓?xiě)蚯硌菔軞g迎,使得戲曲對(duì)味,通過(guò)調(diào)查去發(fā)現(xiàn)群眾的喜好需求再去安排,使得戲曲扎根于鄉(xiāng)村。所以“治”慧的方向就是順應(yīng)人民群眾的需求,而且還要發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾,才能使得政策施行效率提高。

“治大國(guó)如烹小鮮”,提升治理效能,推進(jìn)治理智慧必須遵循自然規(guī)律,因勢(shì)利導(dǎo),順應(yīng)人民群眾需求。并且腳踏實(shí)地去做事,與時(shí)俱進(jìn)去解決問(wèn)題。只有做到這些,才能真正的提升社會(huì)治理效能提升國(guó)家智力智慧,建設(shè)更有活力、更有文化底蘊(yùn)、更有人情味的美麗社會(huì)!


材料一:

Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組,曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷,森林覆蓋率高,動(dòng)植物資源豐富。

過(guò)去,靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián),是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯。由于地處山區(qū),這里旱地多、坡地多,氣候寒涼,適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)較少,農(nóng)民收入較低。“以前大家沒(méi)錢(qián)了就上山去砍樹(shù)賣(mài),錢(qián)用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,對(duì)森林的破壞很大。”風(fēng)林村村民趙春橋說(shuō)。這樣的生產(chǎn)生活方式,讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?!靶r(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨,后來(lái)山泉水少了,村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書(shū)記周云光說(shuō),山上的樹(shù)越砍越少,河里的魚(yú)漸漸消失,不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有栽獾狡茐?,村民的生存發(fā)展也漸成問(wèn)題。“可是,吃飯需要錢(qián),蓋房子需要錢(qián),娃娃讀書(shū)需要錢(qián),不砍樹(shù),大家的生計(jì)怎么辦呢?”趙春橋說(shuō)。

怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來(lái),既讓大家吃飽穿暖,又能保護(hù)好生態(tài)?為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾,2016年,當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,和其他社會(huì)扶持資金合起來(lái),每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活,借貸的村民1年后連本帶息還款,下一批村民繼續(xù)借貸,以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢(qián),發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等,但要簽訂環(huán)保協(xié)議,承諾不再砍樹(shù),不再?gòu)氖缕茐纳鷳B(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng),違背協(xié)議者將罰沒(méi)入股資金。

一開(kāi)始,村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽(tīng)說(shuō)要建“村寨銀行”,以為又是扶貧項(xiàng)目來(lái)了,都反響熱烈,但后來(lái)聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)目還需要自己出資,便開(kāi)始猶豫起來(lái)?!耙郧拔覀兌际歉鬟^(guò)各的,誰(shuí)也不管誰(shuí),現(xiàn)在要集資建銀行,我們哪里懂哦!”“大家的錢(qián)怎么管?往哪個(gè)方向奔?要爭(zhēng)取哪些利益?這些事情我們可幾十年都沒(méi)想過(guò)??课覀冏约海苄袉??”在一個(gè)個(gè)夜晚,村民圍著火塘擠在一起,七嘴八舌地討論著。

村民不斷提出疑問(wèn)、發(fā)表意見(jiàn),并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度,比如:誰(shuí)砍樹(shù)了,除入股本金被扣除外,全村人都不參加他家的紅白喜事;誰(shuí)家不還貸款,他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等,就要被扣留……

村民自己立規(guī)矩,效果出乎意料的好。村里因地制宜制定村規(guī)民約,村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理,“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來(lái),風(fēng)林村環(huán)境好了,村民的心也攏在了一起,周云光干了近20年村干部,他說(shuō)現(xiàn)在風(fēng)林村“制度最管用、自治最省心”。

全村13個(gè)村民小組,都劃定了自然保護(hù)地,并在村民討論的基礎(chǔ)上,制定了管理?xiàng)l例,明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施,全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。

借貸來(lái)的資金,村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè),有的用于中藥材種植,也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面,“村寨銀行”既滿(mǎn)足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求,又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力,讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺(jué)。

新房組李國(guó)坤家,家門(mén)口已搭起了五六個(gè)蜂箱,地里種上了野生菌。“全組都參加了這個(gè)項(xiàng)目,10戶(hù)獲得了首批貸款,有的種上了藥材,有的買(mǎi)了豬羊?!崩顕?guó)坤介紹,全村已經(jīng)沒(méi)人上山砍樹(shù)了?!艾F(xiàn)在,護(hù)林員不用滿(mǎn)山跑,輕輕松松坐在家里或者干干農(nóng)活兒,就能把山看管得好好的。因?yàn)?,全村人的眼睛都在盯著呢!”李?guó)坤笑著說(shuō)。

不能砍樹(shù),那就種樹(shù)。幾年下來(lái),風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,種植了核桃、梅子等果樹(shù),開(kāi)辟了中藥材生產(chǎn)基地,共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂,田里種豆,通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó),大家的腰包也越來(lái)越鼓。

隨著生態(tài)越來(lái)越好,山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來(lái)。越來(lái)越多的游客慕名來(lái)到風(fēng)林村,村民們建客棧、開(kāi)餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?,過(guò)好日子的勁頭越來(lái)越足。

物無(wú)妄然,必由其理。風(fēng)林村因地制宜,遵循自然規(guī)律,從坐吃山空到山綠人富,走上了一條綠色發(fā)展之路。”有環(huán)境治理專(zhuān)家評(píng)論道,“‘村寨銀行’與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng),通過(guò)對(duì)人們觀念和行為方式的改變,進(jìn)而影響自然的改變,最終實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展?!?/span>


材料二:

“曹團(tuán)長(zhǎng)今天下午又要來(lái)教戲了。”消息一大早就在新民縣劉村傳開(kāi)了,劉桂英放下碗筷,稍作收拾,來(lái)到村頭大舞臺(tái),爭(zhēng)分奪秒練習(xí),等待老師前來(lái)指點(diǎn)。

40多歲的劉桂英,從小跟著家人聽(tīng)?wèi)?,一不留神,從“粉絲”變成了“戲癡”。在過(guò)去,劉桂英跑遍十里八村去看戲。如今,不出村就能在家門(mén)口欣賞名家唱段了。最讓她開(kāi)心的是,這些名角不僅到村里唱戲,還教村民唱戲。

“過(guò)去演幾場(chǎng)就走了,群眾‘不解渴’。如今劇團(tuán)開(kāi)展‘結(jié)對(duì)子、育骨干’,在鄉(xiāng)村打造一批不走的農(nóng)民劇團(tuán)。”新民縣花鼓戲團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)曹文君說(shuō)。

劉桂英不出村就能得到名師指點(diǎn),得益于新民縣實(shí)施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團(tuán)每年就到鄉(xiāng)下演出100多場(chǎng),但要讓?xiě)蚯卩l(xiāng)村扎下根,最好的辦法是讓群眾“自?shī)首詷?lè)”。因此,除了政府出錢(qián),群眾看戲之外,新民縣還鼓勵(lì)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體與鄉(xiāng)村戲曲團(tuán)隊(duì)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、育骨干”活動(dòng),通過(guò)“搭臺(tái)子、指路子、給梯子”等方式,鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村文藝人才進(jìn)行傳幫帶,幫助他們提高創(chuàng)作水平和表演能力。

農(nóng)民演、農(nóng)民看。人稱(chēng)“戲窩”的劉村已經(jīng)這么唱了4年,現(xiàn)在唱上了癮。劉村農(nóng)民花鼓戲團(tuán)的演員也逐年增加,從3人到5人,最后發(fā)展到30人。

“戲曲是在民間產(chǎn)生的,又在民俗活動(dòng)的氛圍中逐步發(fā)展起來(lái)。要在鄉(xiāng)村推廣普及戲曲藝術(shù),就要借助民間的生活禮儀,培育戲曲在鄉(xiāng)村生存發(fā)展的文化土壤?!辈芪木f(shuō),新民縣花鼓戲團(tuán)充分把握春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要民俗節(jié)慶,結(jié)合民間風(fēng)俗和節(jié)慶文化開(kāi)展戲曲演出,老百姓非常喜歡。

怎樣確保唱的戲是鄉(xiāng)村群眾歡迎的?一份《鄉(xiāng)村演出節(jié)目單》,一份《鄉(xiāng)村演出調(diào)查問(wèn)卷》,是新民縣探索讓“戲”對(duì)味和受歡迎的舉措。“每隔一段時(shí)間,我們會(huì)和院團(tuán)溝通,制定《鄉(xiāng)村演出節(jié)目單》下發(fā)到村里,村民從中選出最喜歡的5個(gè),我們匯總需求后反饋給院團(tuán),他們以此安排接下來(lái)的演出?!毙旅窨h文化和旅游局副局長(zhǎng)張學(xué)敏拿著一份調(diào)查“菜單”說(shuō),“去年縣里做了3次調(diào)查,下發(fā)3000多份調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查結(jié)果是鄉(xiāng)村的青年觀眾更喜歡現(xiàn)代戲,而中老年觀眾更喜歡傳統(tǒng)戲曲,尤其是貼近鄉(xiāng)村生活的戲。”

“目前鄉(xiāng)村的戲曲觀眾仍以老年人為主,要吸引年輕人的關(guān)注,有必要對(duì)戲曲劇目進(jìn)行現(xiàn)代化創(chuàng)新。”于是,針對(duì)不同年齡段觀眾的不同需求,新民縣花鼓戲團(tuán)在鄉(xiāng)村演出的不僅有經(jīng)典的花鼓戲,還有現(xiàn)代戲。“我們以現(xiàn)代戲吸引年輕觀眾來(lái)現(xiàn)場(chǎng),再演幾出有趣的花鼓小戲,很快,一些人就被花鼓戲‘圈粉’了?!辈芪木f(shuō),“戲曲院團(tuán)也應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村演出市場(chǎng)的規(guī)律安排自己的演出計(jì)劃。既然觀眾需求不一樣,我們就不能一成不變,所以大家花心思加入了許多現(xiàn)代元素。我們以進(jìn)鄉(xiāng)村為契機(jī),采集了許多貼近鄉(xiāng)村生活的民間故事,創(chuàng)排了《五朵村花》《鵝匠》等現(xiàn)代戲曲作品,不僅老年人喜歡,年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上,才能吸引鄉(xiāng)村觀眾,讓?xiě)蚯卩l(xiāng)村真正留得下。”

每次演出前,花鼓戲團(tuán)的演員都會(huì)給觀眾介紹一下劇目的內(nèi)容、作者、創(chuàng)作背景等,一點(diǎn)一滴地為他們普及戲曲知識(shí)。對(duì)此,曹文君解釋道:“除了要為鄉(xiāng)村觀眾唱好戲,我們還要培養(yǎng)鄉(xiāng)村觀眾,讓他們了解戲曲、認(rèn)識(shí)戲曲、喜歡戲曲?!?/span>

盛夏的一天,花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度,15歲的婷婷和20多個(gè)同齡的孩子,還在這里集中訓(xùn)練。他們是花鼓戲團(tuán)與新民縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的戲曲表演班的第一期學(xué)生。經(jīng)過(guò)近一年的學(xué)習(xí),婷婷的一招一式已經(jīng)頗有味道。聽(tīng)說(shuō)要經(jīng)常下農(nóng)村演出,很辛苦,她不假思索地說(shuō):“我們本來(lái)都是農(nóng)村里的孩子,所以去農(nóng)村演出就是回家,并不會(huì)覺(jué)得辛苦。”“從鄉(xiāng)村挖掘有潛力的孩子加以培養(yǎng),以后再反哺鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村的戲曲才能得以持續(xù)。”曹文君說(shuō)道。

我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場(chǎng)戲,更重要的是要‘種戲’。”張學(xué)敏說(shuō),“戲曲生長(zhǎng)在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發(fā)展有其自身的規(guī)律,只有回歸民間,回歸群眾,才能在鄉(xiāng)村留得住、傳得開(kāi)、唱得響?!?/span>


材料三:

冬日,石板街道清河社區(qū),66歲的姚叔在親水平臺(tái)上的茶座里招待客人。

清河社區(qū)就在清河岸邊,是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時(shí)候,最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時(shí)候的清河,河水清澈,兩三米深的地方依舊清可見(jiàn)底。后來(lái)隨著沿岸工廠和小作坊越來(lái)越多,清河也慢慢地變成了黑臭河。

轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那一年,姚叔剛好退休,也聽(tīng)到了許多新名詞:“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”……與此同時(shí),姚叔發(fā)現(xiàn),身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是,這幾年來(lái),清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。

清河水變清了,社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天,姚叔想在家門(mén)口的親水平臺(tái)上開(kāi)個(gè)茶座。“這個(gè)平臺(tái)曾是我家老碼頭,后來(lái)變成堆雜物的地方,改造一下也是改善環(huán)境?!北緛?lái),由于平臺(tái)性質(zhì)的問(wèn)題,他以為營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩,沒(méi)想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通,執(zhí)照很快就順利辦了下來(lái)。

清河直街的長(zhǎng)征橋頭,有一家開(kāi)了20年的無(wú)名面館,如今有了“老橋頭面館”的大門(mén)匾,也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街,留下了這碗做了20年的面,也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期,但有一點(diǎn)理念始終沒(méi)變:清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒,就會(huì)勾起舊時(shí)的記憶。

這樣清幽的清河直街,吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館……也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。

沿著清河河畔一路向西,轉(zhuǎn)過(guò)勤豐橋,兩幢黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開(kāi)張的“陽(yáng)光老人家園”。中午,穿過(guò)塑膠鋪就的大院子,步入大門(mén),映入眼簾的是滿(mǎn)滿(mǎn)的文藝范:溫暖的橙黃色,大大的落地窗,帶落地鏡的舞蹈教室……到處都灑滿(mǎn)了陽(yáng)光。

“清河社區(qū)是一個(gè)老社區(qū),4000多常住人口中,60歲以上的退休老人有800多人,所以老人是我們的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象?!鼻搴由鐓^(qū)居委會(huì)主任孫鳴說(shuō),“但服務(wù)老人,不僅要滿(mǎn)足他們的需求,更要引領(lǐng)他們的生活方式,讓老人消除與時(shí)代的隔閡感,找到歸屬感、共鳴點(diǎn)。今后,我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?!?/span>

“陽(yáng)光老人家園”沒(méi)有麻將桌,但有各種興趣小組,可以三五個(gè)好友聚在一起吹拉彈唱,也可以老伙伴們?cè)谄古仪蜃狼皝?lái)一場(chǎng)較量。讓老人像孩子一樣,有自己的興趣班,這是清河“陽(yáng)光老人家園”設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。為此,這里設(shè)有活動(dòng)室、多功能廳、書(shū)畫(huà)教室、化妝間、社會(huì)組織辦公室等功能區(qū),還排有相關(guān)課程,由專(zhuān)業(yè)老師來(lái)定期教學(xué)。

社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽(yáng)光老人家園”旁邊。掛號(hào)配藥、簡(jiǎn)單診治等服務(wù)全部涵蓋,醫(yī)??üδ芤踩块_(kāi)通,成了百姓家門(mén)口的醫(yī)院。

幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街,水果攤主李海明,正把門(mén)口的泡沫箱扛起來(lái),放回店內(nèi),又拎起拖把,把地面認(rèn)真拖了一遍。

很難想象,李海明以前是個(gè)“一點(diǎn)就爆”的“火藥桶”。他時(shí)常把水果堆到人行道上,一有城管來(lái)批評(píng)他,他就扯著喉嚨開(kāi)吵。

李海明的轉(zhuǎn)變,得從“城市眼”的引入說(shuō)起。

去年10月,清河社區(qū)試著引入“城市眼”管理模式。該模式通過(guò)接入高清探頭,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全天候監(jiān)控。這只“城市眼”不但看得見(jiàn),更能看得懂。通過(guò)后臺(tái)對(duì)比識(shí)別,探頭可對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、垃圾堆放、沿街晾曬、游商經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為和不文明現(xiàn)象進(jìn)行識(shí)別,并將相關(guān)信息實(shí)時(shí)發(fā)送至后臺(tái)。

以前靠人工采集,一個(gè)月僅能發(fā)現(xiàn)100多起違規(guī)行為,而最初裝上“城市眼”的那個(gè)月,就發(fā)現(xiàn)了500多起。如此大的信息量怎樣處理?孫鳴拿出手機(jī),打開(kāi)微信,展示了清河社區(qū)的管理工作群,相關(guān)商家、社工、城管工作人員都在群里。當(dāng)“城市眼”后臺(tái)將違規(guī)行為信息發(fā)送至相關(guān)社工手機(jī)上時(shí),社工第一時(shí)間發(fā)到微信群,并讓商家整改。社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督,城管再最后兜底。為讓商家更主動(dòng),社區(qū)還成立自治管理委員會(huì),李海明就是成員之一。

“也奇怪,成為自治管理委員會(huì)成員后,他就通情達(dá)理了很多?!睂O鳴笑著說(shuō),“幾乎不用我們督促,自己就能管好?!?/span>

“以前一上來(lái)就說(shuō)我這不對(duì)那不對(duì),當(dāng)然要吵?!崩詈C髡f(shuō),被選入自治管理委員會(huì)后,他常去社區(qū)開(kāi)會(huì),“他們說(shuō)店里太亂容易引發(fā)火災(zāi),環(huán)境變差最終影響的還是店里客流,我聽(tīng)了后覺(jué)得是這么回事,回來(lái)就改了?!?/span>

社區(qū)里的事情,大家商量著辦,反而更容易推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),這是清河社區(qū)摸索出來(lái)的一個(gè)道理。

今年年初,清河社區(qū)年代久遠(yuǎn)的安置房小區(qū)——廣明新村將迎來(lái)一場(chǎng)“微更新”,工程啟動(dòng)在即,孫鳴卻說(shuō):“我們先聽(tīng)聽(tīng)居民意見(jiàn)?!?/span>

在廣明新村10幢,62歲的居民沈祖巖向80后社工方穎穎細(xì)細(xì)道來(lái):“最好是拆遷。不行的話,裝電梯、換雨棚、換下水道也是好的。小區(qū)停車(chē)太難,女兒開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)吃個(gè)飯,一不小心就會(huì)被貼罰單,最好騰挪出點(diǎn)車(chē)位?!狈椒f穎拿著個(gè)小本本記了下來(lái)。出門(mén)時(shí),她握著沈祖巖的手說(shuō):“大伯您放心好了,我都記下了,改造時(shí)我們一定會(huì)參考的?!?/span>

清河這個(gè)老社區(qū),伴隨著靜靜流淌的河水,在不動(dòng)聲色中蛻變,滋長(zhǎng)出綿長(zhǎng)的生命力。居民們都說(shuō):“社區(qū)越來(lái)越美了?!薄爸灰覀冇眯慕o這片土地最大的溫暖,慢慢地,它就會(huì)越來(lái)越美。這,就是清河故事所折射出的治理之道?!笔褰值镭?fù)責(zé)人說(shuō)。


材料四:

Z市晚報(bào)策劃了“城市出行”專(zhuān)題系列報(bào)道,本期聚焦“人行道”問(wèn)題。以下是記者的調(diào)查報(bào)道:

下午5時(shí)許,盲人鄭志濤手拿著一根盲杖,不停地左右敲打前方路面,沿正七街行走在機(jī)動(dòng)車(chē)道上。

機(jī)動(dòng)車(chē)道上車(chē)流洶涌,鄭志濤為什么不走人行道?他有自己的理由。

鄭志濤說(shuō),去年10月的一天,他在西開(kāi)發(fā)區(qū)崇武街人行道上行走,他認(rèn)為自己是走在盲道上,走的速度就很快,沒(méi)料到,竟一頭撞在了一棵大樹(shù)上。從此以后,凡是外出,鄭志濤再也不愿走人行道了,“還不如走機(jī)動(dòng)車(chē)道,順著馬路牙子走,不會(huì)撞到樹(shù)。”

記者進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)正六街、豐產(chǎn)路、南七路、南九路等路段的人行道,有些地方被大樹(shù)擋道,而且樹(shù)木根系發(fā)達(dá),裸露在外,行人一不小心就會(huì)被絆倒。“南七路人行道兩側(cè)的楊樹(shù)最礙事,人行道只有兩米多寬,大樹(shù)就占了一半?!笔忻窭钕壬f(shuō)。

除了樹(shù)木擠占,人行道上窨井蓋凸出或凹陷,電表箱隨意設(shè)置等,也影響行人通行。記者走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)一些人行道邊上的電表箱離地面不足1.5米,有些電表箱的門(mén)還是敞開(kāi)的,行人走路經(jīng)過(guò)時(shí),稍不留意就會(huì)被碰到?!斑@些問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén),我們與相關(guān)單位也協(xié)商過(guò),但收效甚微?!盳市公安局交警支隊(duì)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者行至泉水路時(shí),發(fā)現(xiàn)眼前的道路突然“斷頭”了,整個(gè)人行道都被工地圍擋圈上封鎖,周?chē)矝](méi)有交通警示和疏導(dǎo)。在施工現(xiàn)場(chǎng)東側(cè)入口前的人行道上,長(zhǎng)約百余米的路面堆滿(mǎn)了施工用的建筑材料。不僅如此,還有幾位工人蹲在人行道上對(duì)建筑材料進(jìn)行焊接,儼然把道路當(dāng)成了施工現(xiàn)場(chǎng)?!斑@個(gè)建筑工地向北不足200米就是一所小學(xué),這條道路就是家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的必經(jīng)之路,現(xiàn)在人行道被占用,我們只能繞到機(jī)動(dòng)車(chē)道上,加上又有很多大型運(yùn)輸車(chē)輛途經(jīng)此處,真是太危險(xiǎn)了!”市民劉先生說(shuō)。一位急著送孩子去上學(xué)的家長(zhǎng)也抱怨道:“去學(xué)校只有這一條路,現(xiàn)在人行道都被擋死了,一點(diǎn)空間都不留,這不逼著我們往馬路上走嗎?”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),占道施工阻礙行人通行的現(xiàn)象在不少路段都存在。西中街人行道正在改造施工,兩側(cè)路面已被挖開(kāi),裸露在外的是干燥的塵土路面。環(huán)衛(wèi)工人正在清掃路面,頓時(shí)揚(yáng)起一陣塵土,并迅速擴(kuò)散到方圓十來(lái)米,行人路過(guò)不禁皺著眉頭,捂住口鼻。市民李女士說(shuō):“這個(gè)施工已經(jīng)快半年了,怎么還沒(méi)結(jié)束?有時(shí)候看他們根本沒(méi)在施工,這樣磨洋工,什么時(shí)候能結(jié)束呀?”另一位市民王先生則說(shuō):“人行道改造施工是好事,但為什么要兩邊同時(shí)開(kāi)挖呢?我們都不知道路在哪里了?!?/span>

常六路的一棟商務(wù)樓門(mén)前,不少自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)雜亂無(wú)章地停放在人行道上。“這邊的人行道本來(lái)就窄,被自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)占用后,行人通過(guò)非常困難,有些人索性走到了非機(jī)動(dòng)車(chē)道上,很不安全。”市民杜先生說(shuō)?!斑@里沒(méi)有明顯的禁停標(biāo)志,周?chē)矝](méi)有其他可以停放電動(dòng)車(chē)的地方,為圖方便,我就將車(chē)停在這兒了?!笔忻耥n先生說(shuō)。記者發(fā)現(xiàn),商場(chǎng)、寫(xiě)字樓、地鐵出入口等人流密集的公共場(chǎng)所,附近的人行道被非機(jī)動(dòng)車(chē)占用的情況普遍存在。

記者前往多個(gè)路段探訪,發(fā)現(xiàn)除了非機(jī)動(dòng)車(chē)占道外,很多維修攤點(diǎn)也把生意做到了人行道上。在體育大街的人行道上,有配鑰匙的,也有修自行車(chē)的,很是熱鬧。維修攤點(diǎn)地面上堆放著輪胎、馬扎、磚頭、木箱子,狼藉一片。

記者又來(lái)到金水路、中原路等路段,發(fā)現(xiàn)這些路段沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道,不少非機(jī)動(dòng)車(chē)都開(kāi)上了人行道。人車(chē)混行的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,也導(dǎo)致不少事故發(fā)生。

“電動(dòng)車(chē)速度太快了,走在路上膽戰(zhàn)心驚的。”習(xí)慣步行上班的徐女士說(shuō),她走路時(shí)總是盡量靠右,但有一次還是被電動(dòng)車(chē)掛了一下,差點(diǎn)受傷。

報(bào)道結(jié)語(yǔ):人行道是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。只有不斷更新和提升對(duì)城市運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí),真正從人行道的本質(zhì)功能出發(fā),統(tǒng)籌做好建設(shè)和管理,才能保障行人的通行權(quán)益,讓行人在人行道上愜意行走。


問(wèn)題一:

“給定資料1”中,風(fēng)林村在實(shí)施“村寨銀行”項(xiàng)目后,發(fā)生了巨大變化。請(qǐng)你談?wù)勶L(fēng)林村有了哪些變化。(10分)

要求:全面、準(zhǔn)確、有條理,不超過(guò)250字。


問(wèn)題二:

“給定資料2”中說(shuō):“我們不僅僅是為鄉(xiāng)村群眾唱幾場(chǎng)戲,更重要的是要‘種戲’”。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬?duì)“種戲”的理解。(15分)

要求:分析全面,條理清晰。不超過(guò)300字。


問(wèn)題三:

H市近期準(zhǔn)備召開(kāi)“社區(qū)治理與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”,你作為石板街道負(fù)責(zé)人,將在座談會(huì)上發(fā)言。請(qǐng)你根據(jù)“給定資料3”,以“清河社區(qū)的治理之道”為題,寫(xiě)一份發(fā)言提綱。(20分)

要求:

1)內(nèi)容全面、具體;

2)有邏輯性,語(yǔ)言流暢;

3)不超過(guò)450字。


問(wèn)題四:

請(qǐng)你根據(jù)“給定資料4”,對(duì)Z市人行道存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,并提出解決建議。(20分)

要求:

1)問(wèn)題梳理全面、準(zhǔn)確;

2)所提建議與問(wèn)題相對(duì)應(yīng),具體明確、切實(shí)可行;

3)不超過(guò)450字。


問(wèn)題五:

“給定資料1”中說(shuō)“物無(wú)妄然,必由其理”,這句話對(duì)提升治理效能有深刻的啟示。請(qǐng)你參考給定資料,聯(lián)系實(shí)際,以“‘治’慧”為題,寫(xiě)一篇文章。(35分)

要求:

1)觀點(diǎn)明確,見(jiàn)解深刻;

2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;

3)思路清晰,語(yǔ)言流暢;

4)字?jǐn)?shù)1000~1200字。


作文參考:


范文一:

“治”慧

——提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家

《宋史》有言:“天下之治,有因有革,期于趨時(shí)適治而已”。新時(shí)代下社會(huì)各方面都發(fā)生了深刻變化,帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。然而“物無(wú)妄然,必有其理,我們應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,提高“治”慧,提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家。

提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,“治”慧之“治”是基礎(chǔ)。劉向《說(shuō)苑》寫(xiě)道:“萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成”。想要提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,必須要正確認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律,即認(rèn)識(shí)“治”慧之“治”。例如:風(fēng)林村曾是一個(gè)有名的貧困村,靠山吃山、砍樹(shù)賣(mài)錢(qián),曾被地人視為天經(jīng)地義的生活邏輯。村干部村因地制宜,遵循自然規(guī)律,利用森林覆蓋率高,動(dòng)植物資源豐富的天然優(yōu)勢(shì),建立“村寨銀行”與生態(tài)環(huán)保聯(lián)動(dòng),通過(guò)對(duì)人們觀念和行為方式的改變,進(jìn)而影響自然改變,使風(fēng)林從坐吃山空到山綠人富,解決了生態(tài)保護(hù)與村民生存之間的矛盾,最終實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展。走上了一條綠色發(fā)展之路。”可見(jiàn),提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,治”慧之“治”是基礎(chǔ)。

提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,“治”慧之“慧”是目的。《禮記·大學(xué)》:“茍日新,日日新,又日新”。世界萬(wàn)物都處于變化之中,需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把握變化之下的機(jī)遇,即運(yùn)用“治”慧之“慧”。例如:清河社區(qū)就在清河岸邊,曾經(jīng)的清河,河水清澈,后來(lái)隨著沿岸工廠和小作坊越來(lái)越多,清河也慢慢地變成了黑臭河,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝说纳?。清河社區(qū)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)新治理方式,引入“城市眼”管理模式,成立自治管理委員會(huì),提高違規(guī)行為和不文明現(xiàn)象的采集效率,社區(qū)里讓大家商量著辦,讓事情更容易推進(jìn)和實(shí)現(xiàn),不僅使清河恢復(fù)了曾經(jīng)的清澈,還創(chuàng)新了社區(qū)治理方式,提高了基層治理能力。因此,提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,“治”慧之“慧”是目的。

提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,“治”和慧缺一不可?!墩撜Z(yǔ)解·序章》曰:“行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈遠(yuǎn)”。實(shí)踐是發(fā)現(xiàn)真理、認(rèn)識(shí)真理、檢驗(yàn)真理的唯一途徑,是認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相統(tǒng)一的唯一方式,即將“治”和慧有機(jī)結(jié)合。Z市存在占道施工阻礙行人通行、自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)違規(guī)占領(lǐng)人行道等多種“人行道”問(wèn)題。Z市想要更好的人民服務(wù),推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)服務(wù)型政府,智慧政府,就必須要斷更新和提升對(duì)城市運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)。同時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從人行道的本質(zhì)功能出發(fā),統(tǒng)籌做好建設(shè)和管理。最后要狠抓實(shí)踐落實(shí),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保真正提供了群眾滿(mǎn)意的人行道管理建設(shè)服務(wù)。綜上,提升治理效能,建設(shè)智慧國(guó)家,“治”和慧缺一不可。

“欲借長(zhǎng)風(fēng)乘勢(shì)起,敢憑豪氣弄潮來(lái)”。我相信只要認(rèn)識(shí)我們治”慧之“治”,運(yùn)用“治”慧之“慧”,牢記“治”和慧缺一不可,就一定能提高“治”慧,提升治理效能,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,成功建設(shè)智慧國(guó)家。



范文二:

“治”慧

——提升社會(huì)治理效能,推進(jìn)國(guó)家治理智慧

提升治理效能,是國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的題中之義,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的實(shí)踐當(dāng)中,全國(guó)各地做了很多嘗試,總結(jié)了很多治理經(jīng)驗(yàn)。在眾多的經(jīng)驗(yàn)之中,最根本的一條就是“物無(wú)妄然,必由其理”,這啟發(fā)我們提升治理效能要深刻把握事物發(fā)展變化的客觀規(guī)律性,治理之慧在于“治”慧,治理之“治”在于規(guī)律。

提升治理效能,要認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律。對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不來(lái)自于主觀臆想,而是來(lái)自于客觀實(shí)踐,我們經(jīng)常遇到這樣有意思的現(xiàn)象:同一個(gè)問(wèn)題,在不同地區(qū)會(huì)有不同的表現(xiàn)或根源,比如同樣是貧困,有的地區(qū)是因?yàn)榭陀^環(huán)境惡劣導(dǎo)致的、有的地區(qū)是因?yàn)閮?nèi)生動(dòng)力不足導(dǎo)致的;同一個(gè)政策,在不同的時(shí)期就會(huì)有不同的實(shí)施方式,比如同樣是疫情防控,在疫情嚴(yán)重時(shí)就應(yīng)該以強(qiáng)制性為主、防止疫情蔓延,在疫情穩(wěn)定期就應(yīng)該以靈活性為主、激活市場(chǎng)活力。社會(huì)治理所面臨的問(wèn)題不僅有空間限制,也會(huì)有時(shí)間變化,如果不能在實(shí)踐中摸索、認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律,便會(huì)在治理過(guò)程中處于被動(dòng),治理效能便無(wú)從保證。

提升治理效能,要尊重客觀規(guī)律。認(rèn)識(shí)了規(guī)律,就要尊重規(guī)律,我們已經(jīng)不止一次在規(guī)律面前“失態(tài)”:曾幾何時(shí),我們?yōu)榱搜矍暗慕?jīng)濟(jì)利益污染河流、砍伐樹(shù)木、虐殺動(dòng)物,每一次都受到了大自然的報(bào)復(fù),這就是不尊重客觀自然規(guī)律的下場(chǎng)。幸運(yùn)的是,近些年來(lái)人們的思想觀念和行為方式在發(fā)生變化,越來(lái)越尊重自然規(guī)律,與自然和諧相處:從坐吃山空到山綠人富,走向了綠色發(fā)展之路;從靠水吃水到因水脫貧,走出了生態(tài)脫貧之路。從破壞自然規(guī)律到尊重自然規(guī)律,這是環(huán)境治理的勝利,也是鄉(xiāng)村治理的效能。同樣道理,我們也要把握社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,社會(huì)規(guī)律在實(shí)踐中、在群眾里,在社會(huì)治理的過(guò)程中尊重實(shí)踐探索、把握群眾需求,才是提升治理效能的根本。

提升治理效能,要超越客觀規(guī)律。超越規(guī)律,并不是要無(wú)視規(guī)律、脫離規(guī)律、違背規(guī)律,而是要在認(rèn)識(shí)、尊重客觀規(guī)律的前提下發(fā)揮主觀能動(dòng)性。什么是規(guī)律?規(guī)律就是在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)過(guò)程中,通過(guò)一次次的實(shí)踐獲得的真知。因此,提升治理效能要堅(jiān)持發(fā)展的理念、擴(kuò)大開(kāi)放的視野、鼓足改革的勇氣,比如很多地方社區(qū)充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性成立自治管理委員會(huì),探索群眾自治;比如新冠肺炎疫情期間充分利用科學(xué)技術(shù)手段,融入社區(qū)防控,探索科學(xué)治理。這是新實(shí)踐、新探索,也是新認(rèn)識(shí)、新規(guī)律,這才是創(chuàng)新社會(huì)治理、提升治理效能的關(guān)鍵。

“物無(wú)妄然,必由其理”。提升治理效能,我們既要有全局角度、也要有發(fā)展眼光,只有從整體上把握事物發(fā)展的趨勢(shì)、從歷史中把握事物發(fā)展的規(guī)律,推動(dòng)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化才能蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)。


范文三:

“治”慧

---內(nèi)重規(guī)律、外聚活力 內(nèi)外兼得提升治理效能

從社會(huì)管理到社會(huì)治理,從公務(wù)人員凡事只能親力親為到大數(shù)據(jù)的全面運(yùn)用,再到共建共治共享理念成為全社會(huì)的普遍共識(shí),治理理念和治理手段的變化見(jiàn)證了國(guó)家社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化?!拔餆o(wú)妄然,必由其理”,一個(gè)族群改變了思想觀念和行為方式,無(wú)數(shù)個(gè)山村走上綠色發(fā)展之路,既是國(guó)家社會(huì)治理能力的提升,也是社會(huì)治理智慧的集中展現(xiàn)。實(shí)踐證明,于內(nèi)尊重自然規(guī)律、因地制宜,于外激全社會(huì)的活力,才是社會(huì)治理智慧的最佳表現(xiàn)。

彰顯社會(huì)治理智慧,于內(nèi)當(dāng)因地制宜、走綠色發(fā)展之路。改革開(kāi)放以來(lái),許多地方憑借資源開(kāi)采、人口紅利及政策的春風(fēng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但也帶來(lái)了今日資源枯竭、環(huán)境污染等沉重負(fù)擔(dān)。相反,長(zhǎng)沙縣轉(zhuǎn)變“靠山吃山、靠水吃水”的“陳規(guī)”,堅(jiān)持將人民幸不幸福、滿(mǎn)不滿(mǎn)意作為社會(huì)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“天藍(lán)地綠草青”作為評(píng)判政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),一手抓觀光旅游農(nóng)業(yè),一手抓“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”,走綠色發(fā)展、強(qiáng)縣富民之路。同時(shí),深入貫徹因地制宜求發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊抓住背靠芒果衛(wèi)視等優(yōu)勢(shì),積極打造潯龍河文化旅游城、短視頻產(chǎn)業(yè)園,一舉成為中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前5的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣??梢?jiàn),社會(huì)治理的重要智慧在于因地制宜,并堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,惟此才能在提升社會(huì)治理效能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展、社會(huì)善治。

彰顯社會(huì)治理智慧,于外當(dāng)共建共治、激發(fā)社會(huì)的活力。俗話說(shuō),優(yōu)秀的人可以做很多事,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)可以做成任何事。以往社會(huì)治理過(guò)程中,很多地方采取“政府單打獨(dú)斗”的工作方式,往往投入了海量的資源,付出了許多艱辛地努力但人民卻并不滿(mǎn)意。風(fēng)林村則將“把村民力量發(fā)動(dòng)起來(lái)”作為核心工作,通過(guò)政策公開(kāi)、村民提出疑問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn),最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度,走上了法治德治及村民自治相結(jié)合的“鄉(xiāng)村善治”之路,不僅大大提高了社會(huì)治理的效能,且形成了團(tuán)結(jié)和睦共發(fā)展的文明鄉(xiāng)風(fēng),堪稱(chēng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的典范??梢?jiàn),社會(huì)治理的智慧不僅在于吸納優(yōu)秀人才、完善管理制度,更在于激發(fā)全社會(huì)的力量,形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織為主體、群眾共同參與的"共建共治共享"的治理新格局。

智慧的可靠標(biāo)志就是能夠在平凡中發(fā)現(xiàn)奇跡。從長(zhǎng)沙縣的發(fā)展之道到風(fēng)林村的有效治理,彰顯的并不僅僅是新時(shí)代中國(guó)政府治理能力的提升,更是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人民訴求的深度理解。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持因地制宜、走綠色發(fā)展之路,持續(xù)致力于共建共治共享的基本治理格局,就一定能創(chuàng)造屬于中國(guó)人民的新奇跡。


范文四:

“治”慧

“物無(wú)妄然,必由其理?!笔篱g萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展與繁衍生息皆需要遵循一定的道理,而不能肆意妄為。同樣,治理的智慧也是提升治理效能不可或缺的理論基礎(chǔ),即遵循自然規(guī)律、民本規(guī)律以及運(yùn)行規(guī)律。只有深刻理解“治”慧的內(nèi)涵,才能保證治理的方向之正確,最大程度實(shí)現(xiàn)高效能治理。

遵循自然規(guī)律是“治”慧之一。自盤(pán)古開(kāi)天辟地,其身體發(fā)膚化作花草樹(shù)木、蟲(chóng)魚(yú)鳥(niǎo)獸。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,樹(shù)木叢生、百草豐茂的自然環(huán)境便是這樣從遠(yuǎn)古起與人類(lèi)相伴相生。因此,遵循自然規(guī)律,維護(hù)人與自然關(guān)系的平衡和發(fā)展是是提升治理效能的重要“治”慧。鳳林村過(guò)去森林覆蓋率高,動(dòng)植物資源豐富,然而當(dāng)?shù)卮迕窨可匠陨?、砍?shù)賣(mài)錢(qián)的生產(chǎn)生活方式讓該村的生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞,村民的生存發(fā)展也開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)?shù)攸h委和政府看到了生態(tài)保護(hù)和村民生存之間存在矛盾,通過(guò)引入“村寨銀行”項(xiàng)目進(jìn)行治理,讓村民在自發(fā)保護(hù)環(huán)境的同時(shí)享受生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的紅利,從而使得該村走上了山綠人富的綠色發(fā)展道路。可見(jiàn),遵循自然規(guī)律的“治”慧有利于實(shí)現(xiàn)治理的可持續(xù)性,提升治理效能。

遵循民本規(guī)律是“治”慧之二。孟子曰:“國(guó)以民為本,社稷亦為民而立?!比嗣袢罕姴攀菄?guó)家的主心骨,黨和政府所做的一切皆應(yīng)是為人民謀福利。因此,遵循民本規(guī)律,以人為本是提升治理效能的核心“治”慧。石板街道清河社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中對(duì)民生考慮不足,導(dǎo)致清河因工廠排污變成黑臭河、干群關(guān)系不融洽,居民生活幸福感低。該社區(qū)傾聽(tīng)民意,并成立社區(qū)自治管理委員會(huì),在滿(mǎn)足人民群眾需求的基礎(chǔ)上為群眾謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。干群一心,清河社區(qū)逐漸變得越來(lái)越美,居民的生活幸福感與日俱增,自治的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)??梢?jiàn),遵循民本規(guī)律的“治”慧有利于發(fā)揮群眾自治的主觀能動(dòng)性,提升治理效能。

遵循運(yùn)行規(guī)律是“治”慧之三?!案F則變,變則通?!笔挛锇l(fā)展皆追求一個(gè)“通”字,換言之是運(yùn)行順利。因此,遵循運(yùn)行規(guī)律,統(tǒng)籌做好建設(shè)和管理是提升治理效能的關(guān)鍵“治”慧。Z市的道路規(guī)劃缺乏對(duì)其道路實(shí)際運(yùn)行情況的分析,盲道、人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道的通行性差,難以發(fā)揮它們的本質(zhì)功能,進(jìn)而影響了機(jī)動(dòng)車(chē)道,最終導(dǎo)致交通經(jīng)常出現(xiàn)擁堵和混亂的局面,交通事故頻發(fā),給市民出行帶來(lái)了不便和危險(xiǎn)。只有通過(guò)充分考慮交通運(yùn)行情況,重新建設(shè)道路并加強(qiáng)道路管理,才能改善該市交通狀況,加快城市發(fā)展的腳步??梢?jiàn),遵循運(yùn)行規(guī)律的“治”慧有利于實(shí)現(xiàn)治理的科學(xué)有效性,提升治理效能。

“萬(wàn)物得其本者生,百事得其道者成?!敝卫淼闹腔劬驮谟谑冀K遵循自然規(guī)律、民本規(guī)律和運(yùn)行規(guī)律來(lái)提升治理的效能。我相信,只要全黨和全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,勠力同心,共同為社?huì)和國(guó)家的治理作出貢獻(xiàn),定能取得豐碩的治理成果,使國(guó)家向更高更強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn),最終奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利!


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