2012年廣州公務(wù)員市考申論真題
―、注意事項:
1、閱讀給定材料,并按照要求回答問題。
2、作答參考時限:閱讀材料30分鐘,作答90分鐘。
3、作答在答題卡的指定位置上,否則答題無效。
4、嚴(yán)禁大段摘抄材料,這樣做會影響你的成績。
二、材料:
材料一:
加快轉(zhuǎn)型升級,必須夯實"三農(nóng)"基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。要發(fā)揮廣東農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,圍繞農(nóng)民增收,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐和農(nóng)村金融服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住耕地紅線。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,鞏固和發(fā)展集體林權(quán)制度改革成果,有序推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),突出加強(qiáng)農(nóng)村科技培訓(xùn)和職業(yè)教育,造就新型農(nóng)民。推進(jìn)名鎮(zhèn)名村建設(shè),促進(jìn)提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
節(jié)錄自:中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,《豎持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向加快轉(zhuǎn)型升級建設(shè)幸福廣東----在中國共產(chǎn)黨廣東省第十一次代表大會上的報告》,2012年5月9日。
材料二:
1、AB縣氣候濕潤,水資源豐沛^優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境幾乎是當(dāng)?shù)厝司S持生計的惟一條件。養(yǎng)了20多年奶牛的AB縣人,第一次見識到萬頭規(guī)模的大牧場卻是在2007年XY牧業(yè)進(jìn)駐這里之后。AB縣把大牧場看作"畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命"的開始。但是,AB縣人并沒有感受到大牧場的好處,相反,從那開始,他們的生活變得糟糕。
2、牧場總共投資3.4億元,占地1024畝,設(shè)計容量1.5萬頭。牧場所在地周圍部分農(nóng)民的地被征走。XY牧業(yè)按照當(dāng)年稻谷售價給予現(xiàn)金補(bǔ)償,但這些農(nóng)民覺得并不劃算,這成了雙方諸多沖突點(diǎn)之一。
XY牧業(yè)處理不了溢出來的沼液,全都流到周圍的田地,這些田地都沒法種菜了。農(nóng)民吃菜還得花錢去買,他們覺得自己都成了笑話。
XY牧業(yè)主要向全國大型供應(yīng)商集中采購精飼料,粗飼料一般與本地農(nóng)戶簽訂長期釆購協(xié)議。同時它也會向國際市場釆購。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,草料詞料的運(yùn)輸成本不僅大大提高,而且供應(yīng)鏈會延長。在陰雨連綿的南方,干草難免發(fā)霉,草料管理員必須特別小心。畜牧業(yè)專家王丁棉估計,以一頭奶牛平均一天21公斤食物計算,XY牧業(yè)這一牧場一年大概要消耗5萬噸左右飼草,在購進(jìn)、儲運(yùn)過程中的質(zhì)量監(jiān)管存在很大挑戰(zhàn)。一家乳制品商解釋,黃曲霉素一般來源于詞料中,特別是青貯玉米、商品玉米等水分較高的飼料,當(dāng)飼料存放條件不好,遇到潮濕雨淋,就容易造成霉變產(chǎn)生黃曲霉素。目前尚無任何證據(jù)表明毒奶的來源,但對于很多了解這個行業(yè)的人來說,這像是擊中了他們心中的隱憂-----超級大牧場的問題從它誕生的那天起就存在。
3、對于萬頭牧場的模式,奶業(yè)專家也早認(rèn)為存在問題。廣州市奶業(yè)管理辦公室副主任、奶協(xié)會長王丁棉就一直反對建立超大型牧場。他說,業(yè)內(nèi)曾經(jīng)多次探討過超大牧場選址以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等問題,并且已達(dá)成了一個共識:在中國南方,1000至2000頭奶牛的牧場可實現(xiàn)最佳規(guī)模效應(yīng);在北方,除了呼倫貝爾少數(shù)地區(qū),其他地方并不具備
建設(shè)萬頭牧場的自然條件。
在其他行業(yè)普遍生效的大資產(chǎn)促進(jìn)大商業(yè)的規(guī)模效應(yīng),在奶業(yè)并不適用。集中飼養(yǎng)幾千甚至上萬頭牛,即便對于奶牛飼養(yǎng)十分發(fā)達(dá)的以色列人而言,也是件不可思議的事,在國際上更無先例。以色列科技部農(nóng)業(yè)建設(shè)部門高級設(shè)計師YehudaPrescher說,奶牛飼養(yǎng)規(guī)模是存在上限的。他認(rèn)為,其中的道理是不言而喻的:"奶牛不是機(jī)器,當(dāng)然會有很多問題!"
4、某乳業(yè)旗下最大的牧場奶牛超過6000頭。有媒體報道稱,該牧場2007年至今已經(jīng)連續(xù)3年虧損數(shù)千萬,其一頭奶牛年單產(chǎn)能力從建廠初期的八九噸下跌至現(xiàn)在的五六噸。國內(nèi)在奶業(yè)方面的管理人才存在瓶頸。瑞典利拉伐公司說,中國缺乏超級牧場的技術(shù)、經(jīng)驗以及管理者。在這家奶牛牧場設(shè)備提供商的全球數(shù)據(jù)庫內(nèi),全世界大型牧場管理者總數(shù)僅有150名左右,在中國則寥寥無幾。
5、畜牧局生鮮奶質(zhì)量管理站除了定期對奶站以及養(yǎng)牛場進(jìn)行抽檢,還負(fù)責(zé)去外地采購硫酸銅等治療蹄病的藥物,在他們看來,1000頭奶牛的工作量和一萬頭顯然不一樣。
在村民的地附近,死牛的尸體露天敞放在一個深坑里,而按照規(guī)定,死牛必須要挖深坑掩埋。村民們提到,"經(jīng)常有死牛丟在這里",他們擔(dān)心會受到傳染。萬頭牧場一年還將產(chǎn)生超過50萬噸排泄物,這相當(dāng)于1.2萬節(jié)火車車廂的載重雖。
6、萬頭牧場概念,恰好迎合了資本市場的期待。2008年9月,美國私募股權(quán)基金KK向XY牧業(yè)注資1億美元。2009年6月KK向XY牧業(yè)追加5000萬美元投資。2010年11月XY牧業(yè)于港交所上市。截至2012年1月30日,XV牧業(yè)市值為85.52億港幣(約合68億人民幣)。
7、以XY牧業(yè)某地牧場為例,總投資2.5億元,其中來自XY牧場的直接投資僅為4000萬元,該巿農(nóng)發(fā)行貸款1.5億元、財政配套補(bǔ)貼和項目資金6000萬元。其他優(yōu)惠政策主要集中:在土地優(yōu)惠、水電道路等基礎(chǔ)建設(shè)、場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼、購牛補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、項目資金扶持。土地征用等工作也往往由當(dāng)?shù)卣珯?quán)辦理。但這些優(yōu)惠都是直接與牧場規(guī)模掛鉤的。
材料三:
在我國,由原始農(nóng)業(yè)階段到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段的轉(zhuǎn)換,發(fā)生在春秋戰(zhàn)國時期。此后至今,我國一直停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。因此,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型實質(zhì)上是指對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,實現(xiàn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。
明確提出"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型"一詞的是美國學(xué)者托達(dá)羅。他認(rèn)為,農(nóng)業(yè)演變分為三個階段,第一是最原始的維持生存的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段;第二是混合和多樣化的家庭農(nóng)業(yè)階段;第三階段是專業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的演進(jìn),而農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是促成這個演進(jìn)的惟一選擇。
宏觀地看,農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合。其內(nèi)涵可以概括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中基要生產(chǎn)函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化,并最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的高級形態(tài)的產(chǎn)業(yè)綜合的過程,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果的工業(yè)化,即生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)兩個層面的工業(yè)化。具體到我國國情來講,我國的農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是指以農(nóng)業(yè)的市場化為背景,運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念以及組織方式來管理農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工集中化、企業(yè)化、規(guī)?;瑢嵤┤虡?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化的生產(chǎn)要素既包括土地、勞動和資本等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,也包括從現(xiàn)代工業(yè)部門引入的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,而且往往是后者起支配作用。在此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理技術(shù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行生產(chǎn)要素整合有兩個層面,一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中引入工業(yè)部門的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化;二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行工業(yè)深加工,建立農(nóng)業(yè)制成品工業(yè)體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)制成品的產(chǎn)供銷一體的企業(yè)化經(jīng)營管理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體則包括農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè),可以是單個農(nóng)戶在達(dá)到一定資本規(guī)模后進(jìn)行農(nóng)業(yè)工業(yè)化經(jīng)營,也可以是多個農(nóng)戶聯(lián)合進(jìn)行工業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過一定的組織方式,如"公司十農(nóng)戶"或"公司十中介十農(nóng)戶"等,使自己成為進(jìn)行一體化經(jīng)營的"龍頭企業(yè)",實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化運(yùn)作。
就農(nóng)業(yè)工業(yè)化的基本特征而言,首先是工業(yè)起支配性的作用。
馬克思論及農(nóng)業(yè)時說:"農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段,從自然形態(tài)來說,農(nóng)業(yè)己不存在于它自身內(nèi)部,它自身的生產(chǎn)條件和作為獨(dú)立部門的這些條件是存在于農(nóng)業(yè)之外的"。國外農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的實踐也證明,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛躍的關(guān)鍵不是農(nóng)業(yè)內(nèi)部自身的發(fā)展,而是在于農(nóng)業(yè)與工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否能形成一體化、市場化、集約化經(jīng)營。所以,農(nóng)業(yè)工業(yè)化的實現(xiàn)必須要有工業(yè)的支撐。事實上,我國在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)對工業(yè)發(fā)展起了關(guān)鍵性的哺育作用。在工業(yè)化中后期,工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺也是理所當(dāng)然的。在這里,工業(yè)的反哺,就是工業(yè)化技術(shù)、資金、管理和意識對農(nóng)業(yè)的滲透、改造和提升??傊?,農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主旨的工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動的發(fā)展過程。
其次,技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化實際上就是對傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。因此,離開了技術(shù)創(chuàng)新,就談不上農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中的技術(shù)創(chuàng)新可以是源于公共部門所組織的研究開發(fā),也可以是農(nóng)民或私人部門通過"干中學(xué)"或試錯法所積累的,還可以是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素相對價格變化而引致的創(chuàng)新。但由于技術(shù)開發(fā)所需投入大,因此農(nóng)業(yè)
技術(shù)創(chuàng)新主要來自于公共部門的技術(shù)研究以及推廣。這又必然要求進(jìn)行包括農(nóng)業(yè)技術(shù)研究體系在內(nèi)的一系列制度創(chuàng)新。所以,農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新并行的過程,創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)工業(yè)化的靈魂。
第三,農(nóng)業(yè)工業(yè)化是整個國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的根本途徑。
這主要是緣于農(nóng)業(yè)工業(yè)化能很好地轉(zhuǎn)變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯認(rèn)為,發(fā)展中國家普遍存在著以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為代表的傳統(tǒng)部門和以現(xiàn)代工業(yè)為代表的現(xiàn)代部門并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按他的設(shè)想,工業(yè)部門比農(nóng)業(yè)部門的工資高,由于農(nóng)業(yè)部門存在著大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,所以工業(yè)部門有無限的勞動力供給。隨著工業(yè)的資本擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)剩余勞動力會大量向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移,當(dāng)所有的剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移完之后,即實現(xiàn)了二元結(jié)構(gòu)一元化。筆者認(rèn)為,轉(zhuǎn)移出富余勞動力固然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求,但是,實現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)的一元化關(guān)鍵是進(jìn)行農(nóng)業(yè)工業(yè)化。運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、電氣化、生物化和化學(xué)化。同時,用工業(yè)產(chǎn)品的組織管理模式來組織農(nóng)產(chǎn)品的深加工和銷售,可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、區(qū)域化和企業(yè)化。這樣,通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化改造,必然最終實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。
就農(nóng)業(yè)工業(yè)化據(jù)以推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)制或原理而言,首先需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新是其中尤為重要的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方式由手工生產(chǎn)轉(zhuǎn)向機(jī)械化和科學(xué)化生產(chǎn),大量吸納和運(yùn)用工業(yè)部門提供的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)品,既提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地出產(chǎn)率,甚至在一定程度上改變了土地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接決定作用(如無土栽培和轉(zhuǎn)基因技術(shù)、同時又提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品使用價值的優(yōu)質(zhì)化。正是由于生產(chǎn)技術(shù)方式的改變,農(nóng)業(yè)由依靠增加農(nóng)業(yè)要素投入來實現(xiàn)增長,轉(zhuǎn)變到依靠提高農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率來實現(xiàn)增長的軌道來。通過這種作用,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
第二,需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。
一般而言,經(jīng)營方式是在生產(chǎn)過程對某一種稀缺生產(chǎn)要素的利用方式。因為農(nóng)業(yè)是一種生命產(chǎn)業(yè),對土地有直接依賴,而且土地在農(nóng)業(yè)中不只是一個立足點(diǎn)和活動場所,它還能以自身的物理性質(zhì)和生物性質(zhì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起重大作用,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用土地的方式。目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是粗放型的,具體表現(xiàn)在土地細(xì)碎化使用,農(nóng)戶的分散小規(guī)模經(jīng)營。實行農(nóng)業(yè)工業(yè)化,必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式向集約型轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、專門農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、定單農(nóng)業(yè)和工廠農(nóng)業(yè),這是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一種"質(zhì)"的再造。
第三,需要提高農(nóng)業(yè)比較效益,抑制農(nóng)產(chǎn)品價格蛛網(wǎng)波動。
農(nóng)業(yè)比較效益低下主要是由于農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品層次較低,附加價值不高,以及農(nóng)產(chǎn)品固有的弱質(zhì)性。從供給來看,生命周期長決定了生產(chǎn)周期較長,農(nóng)戶難以根據(jù)市場價格信號及時調(diào)節(jié)生產(chǎn),而且原態(tài)農(nóng)產(chǎn)品易變質(zhì)、儲存期短,農(nóng)民難以通過庫存途徑來調(diào)節(jié)供給。從需求角度看,農(nóng)產(chǎn)品是典型的生活必需品,產(chǎn)品的需求價格彈性和收入彈性低。供給調(diào)節(jié)滯后與較低的需求價格彈性共同作用的結(jié)果可能會使農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)發(fā)散型蛛網(wǎng)波動,市場極不穩(wěn)定。而農(nóng)業(yè)工業(yè)化能克服農(nóng)產(chǎn)品的這種弱質(zhì)性,一方面能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴,調(diào)節(jié)產(chǎn)品季節(jié)差,相對縮短生產(chǎn)周期,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可調(diào)節(jié)性。另一方面能實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的品種多樣化和品牌化,調(diào)節(jié)消費(fèi)者的欲望差,從而產(chǎn)生一種"需求創(chuàng)造"效應(yīng)。這可在相當(dāng)程度上提高農(nóng)產(chǎn)品的需求價格彈性,從根本上克服作為生活必需品低需求彈性的缺陷。因此,當(dāng)供給具有了一定調(diào)節(jié)能力,而需求富有彈性的條件下,農(nóng)產(chǎn)品價格波動會趨向于收斂型蛛網(wǎng)波動,市場趨于穩(wěn)定。
第四,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,實現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營。
產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系可以分為后向聯(lián)系、前向聯(lián)系和總聯(lián)系。農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增加工業(yè)品投入,諸如化肥、農(nóng)用機(jī)械;對原態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行工業(yè)深加工,而這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),如磨粉、紡織等,常常是工業(yè)化過程中的先行行業(yè);同時又要求對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)制成品采用現(xiàn)代物流和運(yùn)營理念組織銷售流通。因此,農(nóng)業(yè)工業(yè)化必將提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系和前向聯(lián)系,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總聯(lián)系,實現(xiàn)農(nóng)工商一體化經(jīng)營。尤其應(yīng)指出的是,一體化經(jīng)營延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,拓展了農(nóng)民就業(yè)空間,能在很大程度上解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題,增加農(nóng)民收入。
總而言之,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化改造和經(jīng)營,使農(nóng)村的工業(yè)以及服務(wù)于農(nóng)、林、牧、漁的服務(wù)業(yè)大發(fā)展,顯然能優(yōu)化和提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化水平,有助于解決農(nóng)業(yè)問題。其次,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,使農(nóng)業(yè)與城市工業(yè)的聯(lián)系更為緊密,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚,能實現(xiàn)農(nóng)村城市化,從而解決農(nóng)村問題。再次,農(nóng)業(yè)工業(yè)化提高了農(nóng)產(chǎn)品附加價值,延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠^,提高農(nóng)民生活水平和綜合素質(zhì),農(nóng)民問題也就能迎刃而解。這就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化能徹底解決社會主義新農(nóng)村發(fā)展中"三農(nóng)"問題的重大價值。
編輯自:劉茂松,《徹底地解決"三農(nóng)"問題的關(guān)鍵:農(nóng)業(yè)工業(yè)化》,人民網(wǎng),2006年6月22日。
材料四:
以西方式工業(yè)化為參照系的工業(yè)化、市場化的浪潮正在從中國城市向農(nóng)村蔓延之際,有一個問題值得我們思考,這就是中國農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化一定是工業(yè)化和城市化嗎?無論目前不少中國學(xué)者和地方官員是如何堅信工業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的惟一出路,但是,當(dāng)我們面對農(nóng)業(yè)工業(yè)化過程中出現(xiàn)的一系列與我們的預(yù)期相悖的問題時,我們不得不重新反思所認(rèn)定的農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展思路。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度追求規(guī)模化、資本化的陷阱與反思
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向現(xiàn)代化的第一個前提,是要實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),因為只有規(guī)模化生產(chǎn),才能有效使用機(jī)器,只有集約化經(jīng)營才能降低管理費(fèi)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高成為可能。然而,在土地數(shù)量沒有增加的前提下,農(nóng)業(yè)的規(guī)?;c機(jī)械化經(jīng)營,提高的是人均生產(chǎn)率,而不是真正意義上的土地糧食的產(chǎn)出率。
其次,過度規(guī)?;瘯?dǎo)致多樣化農(nóng)業(yè)體系崩潰,甚至造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量的降低。原因就在于,追求規(guī)模化的單一種植,長期下去,會導(dǎo)致土地肥力衰減,農(nóng)作物多樣化遭到破壞,最后會陷入使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、轉(zhuǎn)基因種子的惡性循環(huán)之中。而傳統(tǒng)家庭式農(nóng)業(yè)或現(xiàn)代的小規(guī)模農(nóng)業(yè),具有通過多樣化種植與養(yǎng)殖充分利用土地資源與氣候的優(yōu)勢。大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計與事實證明,小規(guī)模農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出率高于規(guī)?;r(nóng)業(yè)。美國農(nóng)業(yè)部最新的農(nóng)業(yè)普查顯示:較小的農(nóng)場每英畝生產(chǎn)食物比較多,不論以噸、卡路里、美元計算都是如此。
再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過度規(guī)?;瑫?dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)、農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)的萎縮,甚至消亡。在土地供給量不變的前提下,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;俣瓤煊诠I(yè)化速度,則會出現(xiàn)大量失業(yè)農(nóng)民。這也是目前拉美工業(yè)化陷阱的主要原因所在。在巴西和阿根廷,由于不顧實際,在短時間內(nèi)快速實現(xiàn)土地經(jīng)營大規(guī)模集中,導(dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)和小農(nóng)場主破產(chǎn)。這些無業(yè)游民涌入無法充分就業(yè)的城市,造成難民圍城的城市化。很多"農(nóng)民工"找不到工作,失業(yè)問題轉(zhuǎn)化成棘手的社會問題和、治問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度規(guī)?;瑫贡緛砜梢苑睒s與發(fā)展的農(nóng)村社區(qū)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)陷入萎縮,甚至消亡。
此外,農(nóng)業(yè)工業(yè)化必然會吸收大資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),而大資本,尤其是國際大資本的進(jìn)入,會最終滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全部環(huán)節(jié),并完成對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所有增值環(huán)節(jié)的壟斷。舉例來說,外資企業(yè)蔬菜種子經(jīng)營量已控制了我國蔬菜種子507。的市場,而孟山都等國外公司已基本上掌握中國大豆主權(quán)。如今他們正在全力以赴"攻陷"中國糧食主權(quán)。這些事件,就是國際資本進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的警示。
顯然,在國際資本控制下的世界糧食生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)扭曲為,農(nóng)業(yè)發(fā)展不是為了人類的生存與減少饑餓,而是利潤的增長。在農(nóng)業(yè)工業(yè)化陷入危機(jī)與困境的面前,需要我們反思的一個方向性問題是,中國農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化,但不是目前所定位的工業(yè)化式的現(xiàn)代化,而是需要從工業(yè)化方向定位轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)生態(tài)化定位上來,從西方式的農(nóng)業(yè)工業(yè)化模式轉(zhuǎn)變到探索適合中國特色、適應(yīng)生態(tài)文明的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上來。
二、傳統(tǒng)工業(yè)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的失靈與危機(jī)
在2008年伴隨著金融危機(jī)同時發(fā)生的糧食危機(jī),對世界經(jīng)濟(jì)與生活造成的危害與沖擊,遠(yuǎn)比金融危機(jī)要嚴(yán)重得多。這無疑在昭示:糧食危機(jī)是工業(yè)化技術(shù)與生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域失靈的危機(jī)。
首先,工業(yè)化技術(shù)違背了物種演化具有的歷史性、社會性的本質(zhì)特征,導(dǎo)致工業(yè)化科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的失靈。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)最根本的不同,就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對象和最終產(chǎn)品都是生命物,而工業(yè)生產(chǎn)的對象與最終產(chǎn)品都是非生命物。而近代以來運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù),是起源于工業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)或科技范式向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣。由此可以發(fā)現(xiàn),造成工業(yè)化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域失靈的根源,就是將解決非生命物的科技簡單移植到生命物領(lǐng)域的結(jié)果。
無論是植物還是動物,在其基因中攜帶的物種信息,絕不是現(xiàn)代所謂的生物學(xué)所解讀的那樣,是一個簡單生物分子結(jié)構(gòu)或化學(xué)結(jié)構(gòu),而是攜帶著生物上億年適應(yīng)生態(tài)環(huán)境變遷、適應(yīng)多樣化物種之間的競爭與共生的種群關(guān)系,包含了其所進(jìn)行的經(jīng)過選擇、試錯、優(yōu)化之后沉淀下來種種信息,是物種演化的歷史信息和種群關(guān)系的社會信息的綜合。而目前通過基因來控制物種的科學(xué)技術(shù),則是置物種所攜帶的歷史與社會信息于不顧,而把生命物當(dāng)作一個非生命物、當(dāng)作可以任人解構(gòu)與組合的化合物來對待。無論現(xiàn)代的基因技術(shù)有多先進(jìn),如果不能有效解讀基因所包含的物質(zhì)演化的歷史與社會關(guān)系的信息,我們就沒有足夠理由相信它的科學(xué)性和對生命世界帶來的安全性。2009年,從加拿大出口到歐洲和日本的亞麻種子中檢測到轉(zhuǎn)基因污染,引發(fā)了市場的崩潰,造成了加拿大農(nóng)民的巨大經(jīng)濟(jì)損失,就是例證。
其次,違背生命物成長規(guī)律的農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)方式,是造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)危機(jī)的另一根源。
建立在分工化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化基礎(chǔ)上的工業(yè)化生產(chǎn)方式,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域不僅在提高生產(chǎn)率上的作用是有限的,而且還為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展造成許多災(zāi)難性的后果。其表現(xiàn)是:在短期內(nèi)確實提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,但在同一塊土地長期種植單一植物導(dǎo)致了地肥力衰減、抗病蟲害能力的下降,而為了解決這個問題,又按照工業(yè)科技的思路發(fā)明了化肥與農(nóng)藥、除草劑等各種各樣的化學(xué)品,最終使土地變成"工廠",而不再是食物生產(chǎn)地。物種多元化的生態(tài)體系遭到破壞、土地肥力衰減、植物抗藥性增加、地下水的污染、食物中毒、水資源匱乏等問題層出不窮,就是我們?yōu)檫@種工業(yè)化的生產(chǎn)方式所付出的代價。
三、走中國特色生態(tài)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的戰(zhàn)略思考
面對跨國資本在中國演繹的"糧食戰(zhàn)爭",我們在應(yīng)對戰(zhàn)略選擇上,已不僅僅是思考如何做大做強(qiáng)中國糧食企業(yè)的問題,而是如何從生態(tài)文明高度立足中國國情,思考中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走什么路的問題。
首先,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不能走完全放開與充分競爭的市場之路,而應(yīng)是有限制性的市場經(jīng)濟(jì)。
無論從目前各級政府對待農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際做法看,還是從滿足跨國資本馳騁于世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易政策看,都存在一個明顯的傾向,就是過度地夸大了市場化、國際化與資本化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的好處的同時,卻低估與忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化與資本化帶來的風(fēng)險。
必須認(rèn)識到,作為生活必需品的糧食在需求彈性上的剛性特點(diǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的需求量并不會因為價格的變動而大起大落。而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是生態(tài)自然直接參與、且占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)活動,由此決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不能像工業(yè)品那樣在技術(shù)創(chuàng)新推動下實現(xiàn)產(chǎn)量的倍增。更為重要的是,農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈越長,其安全性越低,由此決定了農(nóng)產(chǎn)品無法像工業(yè)品那樣需要經(jīng)過很長的加工鏈才進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。這就決定了要獲得糧食價格控制權(quán),惟一途徑就是壟斷經(jīng)營,而壟斷的結(jié)果,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度的集中與規(guī)?;瘜?dǎo)致大批農(nóng)民破產(chǎn)失業(yè),會釀成巨大的社會問題;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格一旦被大資本所左右,會造成國家糧食安全、政治與社會穩(wěn)定的隱患。
不可否認(rèn),從事農(nóng)業(yè)的跨國公司也擁有許多技術(shù),但是集中在種子領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,不是其利潤的主要來源,只是配合資本運(yùn)作實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場壟斷與控制的手段而已。一個國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一旦陷入幾家大資本壟斷的格局時,農(nóng)業(yè)所承擔(dān)的滿足國民生存需求的功能,就會變成滿足資本增值的功能。
其次,在應(yīng)對"糧食戰(zhàn)爭"中,建設(shè)中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,有三個底線不能突破。
第一,中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,絕不能簡單模仿美國式放任大資本左右的資本化、市場化模式。美國農(nóng)業(yè)模式是一個在政府補(bǔ)貼支持下的自由競爭、放任大資本經(jīng)營的國際化的模式。在美國農(nóng)業(yè)模式中,政府補(bǔ)貼主要解決的是農(nóng)業(yè)資本與工業(yè)資本之間獲利均衡化的問題,其他問題可以不予考慮。但鑒于中國以不足世界77。的耕地承擔(dān)著養(yǎng)育世界167。的人口,鑒于目前中國18萬畝土地還承擔(dān)著中國7億農(nóng)民生計的功能,就不能模仿美國的模式。如果美國模式是野外放養(yǎng)模式,那么中國則是籠養(yǎng)模式。圍繞鳥籠式的模式,在上限上,要對外資進(jìn)入中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置防線,即不能讓盤旋在空中的鷹威脅籠中的雞;在下限上,不僅需要確保目前已經(jīng)出臺的18億畝紅線,而且還要增加一條防線,即要確保中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的定價權(quán)不被大資本左右與壟斷。
第二,中國農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體地位不能動搖。中國作為一個農(nóng)業(yè)人口大國,農(nóng)業(yè)承擔(dān)著中國7億農(nóng)民的生計功能。中國農(nóng)業(yè)的市場化與現(xiàn)代化,必須立足走培育內(nèi)生增長之路,而國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,必須幫助農(nóng)民、培育農(nóng)民,而不是簡單地把農(nóng)民交給市場,讓資本替代農(nóng)民的市場化。
第三,中國農(nóng)業(yè)應(yīng)能承擔(dān)起傳承中國五千年農(nóng)耕文化的功能。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的財富觀與純市場化理念看,似乎中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村,處在落后、被瓦解淘汰的地位,但是,從生態(tài)文明的高度看當(dāng)代中國農(nóng)村與農(nóng)業(yè),中國五千年傳統(tǒng)文化不僅與當(dāng)今所提倡的生態(tài)文明相吻合,而且,還凝聚著中國傳統(tǒng)智慧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有極高的傳承與借鑒價值。在中國改革30年中,已經(jīng)在新農(nóng)村建設(shè)推動下形成的一大批中國新農(nóng)村證明,中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明在生態(tài)文明時代具有城市所沒有的獨(dú)特價值。在這一背景下,我們不僅必須重新反思單一城市文明主導(dǎo)下的城市化模式,而且要探索中國城市與鄉(xiāng)村兩元文明共同發(fā)展的新城鎮(zhèn)化之路,這既是保留中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合之路,也是中國多元文化、多元文明的生態(tài)文明發(fā)展之路。
編輯自:張孝德,《農(nóng)業(yè)工業(yè)化失靈與中國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式思考》,《國家行政學(xué)院學(xué)報》2011年第5期。
問題一:根據(jù)所給材料,試分析“材料二”中談到的“超級大牧場”模式給牧場經(jīng)營者帶來的好處,同時分析該模式下產(chǎn)生的一系列問題。
要求:1.陳述清晰,條理分明,邏輯嚴(yán)密,語言簡潔。
2.字?jǐn)?shù)在500字以內(nèi)。
問題二:根據(jù)所給材料寫一篇文章,試從材料作者的論點(diǎn),論據(jù)和論證方式三個方面評論材料三和材料四,并簡要陳述你對“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”的看法
要求:1.通過對比分析的方式完成寫作
2.注意文章的起承轉(zhuǎn)合使之結(jié)構(gòu)完整,邏輯嚴(yán)密。
3.建議篇幅在1000字左右。
參考答案
一、“超級大牧場”模式給牧場經(jīng)營者帶來的好處主要表現(xiàn)在三個方面:
第一,政策優(yōu)惠多。一是土地優(yōu)惠,且征用等工作也由當(dāng)?shù)卣珯?quán)辦理;二是多項補(bǔ)貼,包括水電、道路等基礎(chǔ)建設(shè)、場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、購牛等補(bǔ)貼;三是政府擔(dān)保貸款;四是項目資金扶持。
第二,投資資金少??偼顿Y2.5億元,牧場直接投資僅4千萬元,其余為銀行貸款和政府提供的項目資金及補(bǔ)貼。
第三,資本市場效益好。萬頭牧場概念引來外資注資投資,并得以在香港上市,市值高達(dá)68億元。
“超級大牧場”模式產(chǎn)生的問題主要有六方面:
第一,選址困難。南方不具備條件,北方只有呼倫貝爾少數(shù)地區(qū)可選,因而該模式不適用。
第二,管理人才缺乏。全世界不多,中國更是寥寥無幾。
第三,征地引發(fā)與農(nóng)民的矛盾。農(nóng)民認(rèn)為補(bǔ)償金不合算。
第四,污染嚴(yán)重。排泄物總量龐大,流入農(nóng)田,農(nóng)民無法種菜,并需買菜吃;死牛尸體處理不當(dāng),農(nóng)民擔(dān)心傳染。
第五,飼料管理難度大。一是草料飼料運(yùn)輸成本高;二是供應(yīng)鏈延長;三是南方陰雨連綿干草難免發(fā)霉;四是飼草在購進(jìn)、運(yùn)輸過程中的質(zhì)量監(jiān)管難度大,遇到潮濕雨淋容易霉變產(chǎn)生黃曲霉素,成為毒奶源頭之一。
第六,加大了畜牧局生鮮奶質(zhì)量管理站的日常工作量。
二、【參考范文】
走中國特色的農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路
從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明,是歷史發(fā)展的進(jìn)步,也是歷史發(fā)展的必然。因為以機(jī)器代替手工、規(guī)模化代替小型化生產(chǎn),是生產(chǎn)力的提高;傳統(tǒng)的手工勞作和家庭個體為基本勞動單位的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),如增添工業(yè)生產(chǎn)因素,無疑可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。因此,農(nóng)業(yè)工業(yè)化也是歷史發(fā)展的必然趨勢。
農(nóng)業(yè)工業(yè)化,有許多優(yōu)越性。首先,有利于規(guī)?;a(chǎn)??梢允刮覈鴤鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的土地細(xì)碎化使用和農(nóng)戶的分散小規(guī)模經(jīng)營向集約型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)一定規(guī)模的農(nóng)業(yè),從而有效使用機(jī)器,并通過集約化經(jīng)營降低成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。其次,可以通過農(nóng)工商一體化的經(jīng)營提高效益。農(nóng)業(yè)工業(yè)化建立的農(nóng)業(yè)制成品工業(yè)體系,可以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)制成品的產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)經(jīng)營管理,這無論是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品制造還是營銷,都必然大大提高經(jīng)濟(jì)效益。第三,有利于技術(shù)創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)要走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狹小的技藝圈子,向現(xiàn)代科技進(jìn)軍,離不開精密儀器和科學(xué)實驗,這必須在工業(yè)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第四,農(nóng)民可以成為企業(yè)主。農(nóng)民可以是單個農(nóng)戶在達(dá)到一定資本規(guī)模后進(jìn)行農(nóng)業(yè)工業(yè)化經(jīng)營,成為農(nóng)業(yè)企業(yè)主;也可以是多個農(nóng)戶聯(lián)合進(jìn)行工業(yè)化經(jīng)營,成為農(nóng)業(yè)公司股東。這種農(nóng)業(yè)集約化的生產(chǎn),對于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、社會地位和人創(chuàng)造力的發(fā)回,無疑是一次大的提升。第五,有利于農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)工業(yè)化,可以促使農(nóng)業(yè)與工業(yè)相對獨(dú)立的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從而有利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。第六,有利于推動我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速發(fā)展。
但是,我國現(xiàn)階段的農(nóng)村運(yùn)用集約化的規(guī)模生產(chǎn)模式,也存在一定的弊端。首先,農(nóng)業(yè)化學(xué)使用不當(dāng)會違背生物成長規(guī)律。追求規(guī)?;膯我环N植,長期下去,會導(dǎo)致土地肥力衰減,農(nóng)作物多樣化遭到破壞,最后會使化肥、農(nóng)藥、除草劑、轉(zhuǎn)基因種子的使用陷入惡性循環(huán)中。其次,規(guī)?;Ч赡苓m得其反。因為我國的國情不同于其他國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)化水平也有中國特色,片面追求規(guī)?;詾橐?guī)?;酱笤胶?,這就違反了我國國情和因地制宜等規(guī)律,結(jié)果可能不堪設(shè)想,“超級大牧場”模式引發(fā)的系列問題就是很好的教訓(xùn)。第三,過度規(guī)?;a(chǎn)導(dǎo)致大量農(nóng)民失業(yè)。在工業(yè)領(lǐng)域不能消化農(nóng)村因集約化生產(chǎn)而剩余的勞動力時,一些農(nóng)民將因此而失業(yè),繼而引發(fā)一系列社會問題。第四,規(guī)模太大的集約化生產(chǎn)有可能被大資本壟斷增值緩解。因為規(guī)模太大的集約化農(nóng)業(yè),必須依靠大資本,而大資本,尤其是國際大資本的進(jìn)入,最終可能滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全部環(huán)節(jié),并完成對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所有增值環(huán)節(jié)的壟斷。
當(dāng)然,我們也不能因集約化生產(chǎn)模式存在弊端,便因噎廢食,而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長避短,走中國特色的農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路。這條路,不一味追求集約化的規(guī)模,而是因地制宜,選擇適當(dāng)?shù)臅r間,逐步開展,定位適當(dāng)?shù)募s化規(guī)模來進(jìn)行農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)。要走好這條路,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持可持續(xù)發(fā)展原則,進(jìn)行生態(tài)化農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn);此外,還要以人為本,保障農(nóng)民的切身利益,只要我們遵循人與自然和諧、人與人和諧的客觀規(guī)律,有中國特色的農(nóng)業(yè)工業(yè)化之路,就必然越走越寬敞。