喜賀南方學(xué)員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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2012年廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試《申論》真題及答案
本文轉(zhuǎn)載自:〖南方公務(wù)員〗    發(fā)表時(shí)間:〖2014-08-07〗   本文作者:admin_G   瀏覽次數(shù):3380

假如你是粵興縣新入職的公務(wù)員,領(lǐng)導(dǎo)要求你盡快熟悉農(nóng)村基層的實(shí)際情況,于是,你下基層了解了該縣下轄8個(gè)鎮(zhèn)的情況,并收集了相關(guān)材料(附后)。  請根據(jù)材料(僅限所給材料)回答以下三個(gè)問題:

問題一:對青霞鎮(zhèn)如何治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌提出建議。(20分) 要求:針對性強(qiáng),調(diào)理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。

問題二:總結(jié)成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)“生態(tài)村”建設(shè)的主要方法。(30分) 要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。

問題三:請你在分析該縣各鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,談?wù)剬ψ龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識。(50分) 要求:分析全面,歸納準(zhǔn)確,調(diào)理清晰,文字流暢。篇幅800字左右。

【材料】 中共中央政治局委員,廣東省委書記汪洋指出,要建設(shè)幸福廣東,離不開幸福農(nóng)村,建設(shè)幸福廣東,就必須從基層抓去,從農(nóng)業(yè)與農(nóng)村壘砌基礎(chǔ)。  粵興縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,下轄8個(gè)鎮(zhèn),人口約32萬,多為山區(qū)或者丘陵地帶,近幾年,該縣響應(yīng)上級號召,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一些成績,但也面臨著一下困難和問題。以下是該縣各鎮(zhèn)有關(guān)情況的材料: 1、 巴塘鎮(zhèn)  今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,一位來自農(nóng)村的全國人大代表說:“科技興農(nóng),人才是根本。建設(shè)新農(nóng)村,自己也許不是最難的,最難的是沒有人才?!?nbsp; 東風(fēng)村是巴塘鎮(zhèn)最大的自然村,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,該村大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),辦起了農(nóng)業(yè)科技園,并積極向一些農(nóng)業(yè)大學(xué)和科研院所爭取農(nóng)業(yè)科技成果,希望這些成果在村里實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,給農(nóng)民帶來實(shí)惠??墒怯捎谌瞬湃笨冢词?fàn)幦〉搅丝萍汲晒?,也懸在半空中,無法落地。這兩年,多名大學(xué)生到該村任職,其中有一些是學(xué)農(nóng)的,這對村里來說,是一筆寶貴的財(cái)富。村干部們來了精神,每名大學(xué)生到村任職的頭一個(gè)月,村干部都會帶他走進(jìn)園區(qū)、到田頭,手把手地傳幫帶,希望他們盡快熟悉情況,進(jìn)入角色??墒且恍┐髮W(xué)生到村任職不到一年,便以各種理由離開了。其原因,一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入低微,很難實(shí)現(xiàn)年輕人致富的目標(biāo);另一方面,新一代知識型青年,不甘心守在農(nóng)村,向往去城市發(fā)展。

1、 紅石村為提高村民收入,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),引進(jìn)一些新奇特品種,給農(nóng)民增收帶來新的機(jī)遇。但在具體的實(shí)施過程中,由于科技人才的缺乏,村民對引進(jìn)的新品種不熟悉,也不掌握管理技術(shù),生產(chǎn)中遇到很多困難。在這種情況下,農(nóng)民感到僅靠季節(jié)性“三下鄉(xiāng)”活動是遠(yuǎn)水解不了近渴的。  一位村干部表示,希望上級政府能夠采取應(yīng)對措施,一方面要留住本地知識青年,努力將其培養(yǎng)成為科技帶頭人;另一方面要制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村知識型青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)吸引外地專業(yè)人才,以解決農(nóng)村科技人才青黃不接的問題。  在南里村,隨著越來越多依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)家致富的“明星”不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技日益成為農(nóng)民手中的“香餑餑”。然而,那些被純樸的村民們稱為“財(cái)神爺”,為廣大農(nóng)村播種“致富種子”的帶頭人卻面臨著尷尬的境地。目前,花卉產(chǎn)業(yè)正成為該村重要的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,然而花卉培育等方面的高端科技人才卻相當(dāng)匱乏。種植花木的核心種苗技術(shù)至今還需要到外地購買,增加了花農(nóng)的種植成本,在市場競爭中處于十分不利的地位。  鎮(zhèn)里的農(nóng)技人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定。許多基層農(nóng)技人員紛紛抱怨付出與回報(bào)不成正比。不少基層農(nóng)技人員“身在曹營心在漢”,還有不少人跳出“農(nóng)門”,棄科從政、棄科經(jīng)商。另外,該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心40%的工作人員不具備專業(yè)技術(shù)知識,農(nóng)技專業(yè)人員也缺乏培訓(xùn)的機(jī)會,面臨“知識老化”的問題。

2、江口鎮(zhèn) 在江口鎮(zhèn)梅園村,村民種植紫薯歷史悠久。當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)特別適合紫薯的種植,出產(chǎn)的紫薯不僅口感好,而且營養(yǎng)豐富。根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和近幾年的市場行情,種植紫薯的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于水稻。嘗到甜頭的村民紛紛開墾荒地種植紫薯。紫薯種植使村民走上了脫貧致富的道路。  “梅園紫薯”具有淀粉含量高、無渣、質(zhì)鮮、味美的優(yōu)點(diǎn),獲得了國家“無公害蔬菜”與“原產(chǎn)地”認(rèn)證,形成了自己的品牌。為推動紫薯種植業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在得到了上級的支持后,由村“兩委”干部牽頭,梅園村于200811月成立了“梅園紫薯專業(yè)合作社”。只要該村種植紫薯的農(nóng)戶,都可以無條件地加入合作社。  合作社成立后逐漸凸顯了它的優(yōu)勢。在合作社成立以前,雖然紫薯的產(chǎn)量年年上漲,銷路卻漸漸成為問題。農(nóng)戶生產(chǎn)出來的紫薯,都是自己運(yùn)到附近縣鎮(zhèn)的集市上去賣。合作社成立后,按照不同等級、不同價(jià)格,大量收購農(nóng)戶種植的紫薯,然后由合作社負(fù)責(zé)銷售。以前,村民收獲的紫薯存儲兩三個(gè)月都賣不出完,現(xiàn)在不出半個(gè)月紫薯就已經(jīng)賣完。  合作社從農(nóng)戶那里收購紫薯時(shí)把質(zhì)量關(guān)并合理定價(jià)。對賣紫薯所得的利潤,合作社有嚴(yán)格的分配標(biāo)準(zhǔn):30%用作日常辦公費(fèi)用。30%用來支付工作人員的工資,剩下的40%全部返還給農(nóng)戶。這樣既避免了同村種植紫薯的農(nóng)戶之間惡性競爭,保護(hù)了農(nóng)戶的利益,增加了農(nóng)戶的收入,又通過統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)了梅園紫薯的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。合作社制定了工作章程,規(guī)范經(jīng)營運(yùn)作。同時(shí),還制定了“梅園紫薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程”,大力推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,每天派出技術(shù)員指導(dǎo)、幫助農(nóng)戶嚴(yán)格按照“無公害”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。  紫薯在梅園村的種植面積已達(dá)600多畝,總計(jì)有120多家農(nóng)戶進(jìn)行紫薯的種植,成功走上了農(nóng)業(yè)商品化、產(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶人均純收入增長12%?,F(xiàn)在,紫薯已經(jīng)成為改成主要的經(jīng)濟(jì)作物,是村民 的重要經(jīng)濟(jì)來源。  為盡快擴(kuò)大規(guī)模,加快發(fā)展紫薯產(chǎn)業(yè),江口鎮(zhèn)大力發(fā)揮資源優(yōu)勢,在梅園村串班了“紫薯種植科研基地”,打造一鄉(xiāng)一品。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門成了了科技攻關(guān)小組,專門負(fù)責(zé)紫薯選育和推廣種植。梅園紫薯產(chǎn)業(yè)將會不斷做大做強(qiáng),帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、龍?zhí)舵?zhèn) 近些年來,龍?zhí)舵?zhèn)加快了林業(yè)發(fā)展,林地面積不斷擴(kuò)大。森林覆蓋率超過了60%。為推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)政府引導(dǎo)農(nóng)民改變單一的生產(chǎn)模式,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林業(yè)綜合效益,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入。  發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),就是把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到林下,是農(nóng)民在不增占地的情況下實(shí)現(xiàn)增收。為此,政府拿出300萬元資金作為補(bǔ)貼,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民在竹林和幼林下養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,在樹林中放羊蜜蜂以及在林下發(fā)展香菇夜菌種植。  金號村村民老曾探索了林下家兔野生放養(yǎng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),前年四月粗,老曾將第一批100只仔兔放到桑果林下養(yǎng)殖。到了去年5月底,兔子個(gè)個(gè)活潑健康,長到3斤多。吃過林下兔的人們都說,林下養(yǎng)出的兔子肉味十分鮮美。目前,老鄭的養(yǎng)兔場已養(yǎng)起了200多只種兔。他在鎮(zhèn)、村干部的支持下,打算講村里100多畝地的桑果林全部利用起來。有了廣闊的場地,他計(jì)劃今年出欄肉兔1萬只。五年內(nèi)出欄20萬只左右。  畔溪村委會引導(dǎo)村民在林地放養(yǎng)土雞,以糧食、青草、昆蟲為食的土雞在市場上供不應(yīng)求。據(jù)了解,每畝林地每年可放養(yǎng)兩批,每批可養(yǎng)100多只,每畝純收入2000元以上。

4、巖灣村有很多的果林和竹林。村民小劉卡到林地上仗著不少野草,便于去年7月買回來山羊定點(diǎn)在林地養(yǎng)殖。至今,已出欄180多只,收入4萬多元。目前,還存欄山羊110只。小劉林地養(yǎng)羊的成功,帶點(diǎn)了本村的群眾,現(xiàn)在全村在林地養(yǎng)羊的已經(jīng)10多戶。  鎮(zhèn)黨委趙委員說:“近兩年林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢相當(dāng)好,到目前為止,林下經(jīng)濟(jì)大戶已經(jīng)發(fā)展到120多戶,包括養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)兔和種植食用菌等等方面。目前,發(fā)展早的年收入已經(jīng)超過了10萬員,其它正在發(fā)展中,都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?!?4、麗水鎮(zhèn)  麗水鎮(zhèn)雙溝村廣場上人頭攢動,這是鎮(zhèn)流動舞臺車到該村進(jìn)行巡回演出的日子,附近的男女老少也三五結(jié)伴過來觀看。村民陳老伯開心的說:“以前只能在電視上看的文藝演出,現(xiàn)在家門口都有演出看了!”據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年鎮(zhèn)里的文藝演出隊(duì)到下轄各村巡回演出了30多場次,觀眾達(dá)2萬多人次。此外,鎮(zhèn)政府向各村的圖書閱覽室配送了大量新書和雜志報(bào)紙,還積極推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶,已全部完成廣播電視“村村通”工程。  在該鎮(zhèn)麻涌村文化室里,幾位村民正在電腦上查閱有關(guān)種養(yǎng)方面的資料。其中老李是位養(yǎng)殖大戶,他一邊上網(wǎng),一邊和其他的人交流飼養(yǎng)土雞的經(jīng)驗(yàn)。近些年,麗水鎮(zhèn)試試了文化信息資源共享工程,為農(nóng)村提供數(shù)字化信息服務(wù)的能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)85%以上的行政村已開通寬帶接入,建成基層服務(wù)點(diǎn)23個(gè)。  雖然文化硬件建設(shè)上了一個(gè)臺階,但由于鎮(zhèn)、村文化站、室工作人員不足的原因,除了組織流動舞臺車巡演,當(dāng)?shù)睾苌俳M織村民廣泛參與文化娛樂活動,此外關(guān)于政策和科普方面的宣傳教育活動也開展的不多。鎮(zhèn)里原有的一些文藝表演團(tuán)體由于從事創(chuàng)作和表演的人員年紀(jì)偏大,節(jié)目難以推陳出新,群眾慢慢失去了興趣,使得一些傳統(tǒng)的保留節(jié)目被迫取消。現(xiàn)在,當(dāng)?shù)氐拇迕裨诳臻e時(shí)間還是以看電視為主,還有一些人喜歡聚在一起打牌或打麻將。

5、青峽鎮(zhèn) 城市試行垃圾分類,農(nóng)村連個(gè)垃圾箱也沒有;城市在清理河道,農(nóng)村就往河里排污;城市建景觀步行街,農(nóng)村卻牛糞滿地步步驚心。新農(nóng)村建設(shè)已開展了若干年,一些農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾處理現(xiàn)狀卻不盡人意,甚至嚴(yán)重污染了農(nóng)村環(huán)境。  粵興縣的一些偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)不同程度地存在著垃圾污染的問題。在青峽鎮(zhèn)的一個(gè)村莊,一進(jìn)村就可以看到村道兩旁分布著成片的垃圾帶,大量垃圾隨意丟棄在路旁、田邊、水渠、等地方。不僅如此,還有塑料袋、紙屑、飲料瓶等零碎垃圾被風(fēng)刮到了村道中間,狼藉不堪。  在村委會前面的村道旁幾堆垃圾幾乎將村委會圍住。有村民在燒垃圾,他稱:“太臟了,實(shí)在看不下去了,一把火燒掉,眼不見為凈?!币晃徽诓说乩锔苫畹拇迕裾f:“村民日常的生活垃圾都是隨手丟,沿路丟,根本無人管?!苯衲陙砝鴨栴}比較嚴(yán)重,村里于是請了一個(gè)村民專門負(fù)責(zé)垃圾清理,但一般半年才清理一次,效果不佳。  “農(nóng)村就這樣”的認(rèn)識不僅存在于村民的心里,而且在部分的基層干部的腦海中也根深蒂固,因此即使見到路邊成堆的垃圾大家也見慣不怪,等湊夠一堆“一把火燒了”,或者扔到河里,“水一沖對于農(nóng)村垃圾污染問題,有專家指出,一方面是由于部分村民長期養(yǎng)成的不良生活習(xí)慣;但另一方面,更重要的是基層干部的觀念問題。基層干部要轉(zhuǎn)變觀念,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐緊密結(jié)合起來,帶頭珍惜和愛護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境。 6、上壩鎮(zhèn)  走進(jìn)上壩鎮(zhèn)的各個(gè)村子,處處可見粉刷一新的農(nóng)家小院、整齊干凈的水泥路面,疏浚清澈的小河塘,路邊也都栽上了各類苗木,掩映在花草叢中的小村莊顯得安靜祥和。  在閆樓村的環(huán)境整治現(xiàn)場,村里的干部群眾都在忙著清理垃圾、清潔河塘、粉刷房屋。村委會黃主任說,他們帶領(lǐng)群眾,開展了系列“環(huán)境專項(xiàng)整治活動”,采取“拆、修、護(hù)、刷、綠”等辦法,集中整治生活垃圾、生活污水、河道溝塘,使村莊的環(huán)境面貌有了明顯改觀,經(jīng)過近幾年的整治,該鎮(zhèn)的7個(gè)行政村都展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。  閆樓村的環(huán)境整治只是上壩鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動的一個(gè)縮影。這個(gè)鎮(zhèn)其它村的整治和美化綠化工作都在熱火朝天地開展。新綠片片繞鄉(xiāng)村,綠化、美化是美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)。秀美怡人的沿河公園建成以后,成了上壩鎮(zhèn)農(nóng)民享受休閑時(shí)光的好去處,公園環(huán)境優(yōu)美,道路整潔,草坪青翠,樹木交錯(cuò)。閑暇之時(shí),農(nóng)民齊聚于此,漫步聊天,其樂融融。上壩鎮(zhèn),以沿河公園等游園綠地建設(shè)為重點(diǎn),積極實(shí)施農(nóng)村建綠工程,努力構(gòu)筑綠地綠水交融的生態(tài)景觀格局,使農(nóng)民的生活環(huán)境處處綠意濃濃。  今年春天,上壩鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村綠化工程,栽植苗木100多萬株,涉及30多個(gè)種類。在陳夏村綠化現(xiàn)場,干部和群眾一起在綠化一線忙碌。這個(gè)村綠化面積已占到村莊的50%。能為幸福家園建設(shè)出力流汗,大家都十分高興,參加義務(wù)勞動的村民表示,能生活在天藍(lán)水清、地綠人好的環(huán)境中真是太幸福了。  美好鄉(xiāng)村建設(shè)的另一個(gè)亮點(diǎn)就是建立了完備的垃圾處理系統(tǒng)。上壩鎮(zhèn)投資40余萬元,購置了垃圾清理設(shè)備,建設(shè)了300多個(gè)垃圾處理池,投資185萬元建設(shè)了壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,按照用戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的清潔垃圾無害化處理模式,大力推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾污染治理工作,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的分類化和生態(tài)化,大力推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾污染治理工作,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的分類化和生態(tài)化。上壩鎮(zhèn)的垃圾處理系統(tǒng),以2千人口為基數(shù),每20戶一個(gè)小型垃圾池。垃圾按可用垃圾、填埋垃圾分類,每村因地制宜選擇廢棄的溝塘建立多個(gè)垃圾填埋場,以減少垃圾運(yùn)輸量,做到垃圾集中傾倒,統(tǒng)一收集,統(tǒng)一處理,來及收集率、清理率和處理率達(dá)到了100%。他們還制定了村衛(wèi)生所醫(yī)療廢物安全處置工作制度,有效地按照記錄、按要求分類貯存,統(tǒng)一送到有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處理中心處理。另外還設(shè)立了“分段包干制”的管理模式治理河道,做到“河水清、無雜草、無垃圾、無秸稈、無漂流物”,通過就沒了”。

對于農(nóng)村垃圾污染問題,有專家指出,一方面是由于部分村民長期養(yǎng)成的不良生活習(xí)慣;但另一方面,更重要的是基層干部的觀念問題?;鶎痈刹恳D(zhuǎn)變觀念,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識必須與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐緊密結(jié)合起來,帶頭珍惜和愛護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境。

6、上壩鎮(zhèn) 走進(jìn)上壩鎮(zhèn)的各個(gè)村子,處處可見粉刷一新的農(nóng)家小院、整齊干凈的水泥路面,疏浚清澈的小河塘,路邊也都栽上了各類苗木,掩映在花草叢中的小村莊顯得安靜祥和。  在閆樓村的環(huán)境整治現(xiàn)場,村里的干部群眾都在忙著清理垃圾、清潔河塘、粉刷房屋。村委會黃主任說,他們帶領(lǐng)群眾,開展了系列“環(huán)境專項(xiàng)整治活動”,采取“拆、修、護(hù)、刷、綠”等辦法,集中整治生活垃圾、生活污水、河道溝塘,使村莊的環(huán)境面貌有了明顯改觀,經(jīng)過近幾年的整治,該鎮(zhèn)的7個(gè)行政村都展現(xiàn)出新的風(fēng)貌。  閆樓村的環(huán)境整治只是上壩鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)行動的一個(gè)縮影。這個(gè)鎮(zhèn)其它村的整治和美化綠化工作都在熱火朝天地開展。新綠片片繞鄉(xiāng)村,綠化、美化是美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)。秀美怡人的沿河公園建成以后,成了上壩鎮(zhèn)農(nóng)民享受休閑時(shí)光的好去處,公園環(huán)境優(yōu)美,道路整潔,草坪青翠,樹木交錯(cuò)。閑暇之時(shí),農(nóng)民齊聚于此,漫步聊天,其樂融融。上壩鎮(zhèn),以沿河公園等游園綠地建設(shè)為重點(diǎn),積極實(shí)施農(nóng)村建綠工程,努力構(gòu)筑綠地綠水交融的生態(tài)景觀格局,使農(nóng)民的生活環(huán)境處處綠意濃濃。  今年春天,上壩鎮(zhèn)實(shí)施了農(nóng)村綠化工程,栽植苗木100多萬株,涉及30多個(gè)種類。在陳夏村綠化現(xiàn)場,干部和群眾一起在綠化一線忙碌。這個(gè)村綠化面積已占到村莊的50%。能為幸福家園建設(shè)出力流汗,大家都十分高興,參加義務(wù)勞動的村民表示,能生活在天藍(lán)水清、地綠人好的環(huán)境中真是太幸福了。  美好鄉(xiāng)村建設(shè)的另一個(gè)亮點(diǎn)就是建立了完備的垃圾處理系統(tǒng)。上壩鎮(zhèn)投資40余萬元,購置了垃圾清理設(shè)備,建設(shè)了300多個(gè)垃圾處理池,投資185萬元建設(shè)了壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,按照用戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的清潔垃圾無害化處理模式,大力推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾污染治理工作,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的分類化和生態(tài)化,大力推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾污染治理工作,實(shí)現(xiàn)了生活垃圾的分類化和生態(tài)化。上壩鎮(zhèn)的垃圾處理系統(tǒng),以2千人口為基數(shù),每20戶一個(gè)小型垃圾池。垃圾按可用垃圾、填埋垃圾分類,每村因地制宜選擇廢棄的溝塘建立多個(gè)垃圾填埋場,以減少垃圾運(yùn)輸量,做到垃圾集中傾倒,統(tǒng)一收集,統(tǒng)一處理,來及收集率、清理率和處理率達(dá)到了100%。他們還制定了村衛(wèi)生所醫(yī)療廢物安全處置工作制度,有效地按照記錄、按要求分類貯存,統(tǒng)一送到有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處理中心處理。另外還設(shè)立了“分段包干制”的管理模式治理河道,做到“河水清、無雜草、無垃圾、無秸稈、無漂流物”,通過清理淤泥,清理垃圾,建立長效的管理機(jī)制,達(dá)到“河暢、水清、岸美”,切實(shí)改善了農(nóng)村水環(huán)境。

7、成田鎮(zhèn) 成田鎮(zhèn)是粵興縣北部的山區(qū)鎮(zhèn),山地丘陵約占總面積的85%,境內(nèi)山巒起伏,溝壑縱橫,農(nóng)民依山而棲,居住分散,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。  鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府邀請專家進(jìn)行實(shí)地考察,做了大量調(diào)查研究,對鎮(zhèn)情有了更準(zhǔn)確的把握:成田鎮(zhèn)的資源在山水,潛力在山水,出路和希望也在山水。他們從山區(qū)實(shí)際出發(fā),從總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)入手,找到了一條頗具山區(qū)特色的建設(shè)社會主義新農(nóng)村之路——建設(shè)生態(tài)村。  為逐步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先鎮(zhèn)政府緊緊抓住水利這個(gè)農(nóng)業(yè)命脈和交通這個(gè)經(jīng)濟(jì)動脈,下大力氣加強(qiáng)對環(huán)境硬件的改造。在水利、交通方面,對當(dāng)?shù)氐闹行⌒筒‰U(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,疏浚治理了河道,興建了農(nóng)田水利項(xiàng)目,擴(kuò)大了灌溉面積;改造了農(nóng)村公路,修建了橋梁。另外是美化村莊,以建設(shè)宜居村莊為目標(biāo),實(shí)施了農(nóng)村新居建設(shè)工程,將農(nóng)村危房改造與農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治和移風(fēng)易俗相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民對舊村進(jìn)行了重點(diǎn)改造。通過對環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為生態(tài)村的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。  當(dāng)?shù)胤e極發(fā)揮農(nóng)村“土專家”、“田秀才”的作用,定期組織林果、花卉、黃煙等特色產(chǎn)業(yè)的種植能手進(jìn)行傳經(jīng)授藝,并帶頭以社會化合作的形式推動生態(tài)村的建設(shè)。三聯(lián)村,總面積為7900畝,山地丘陵面積約占89%。該村立足山區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展貢柑、板栗等綠色無公害果品,戶均7畝果園,形成了“山間果樹纏繞,山巒梯次起伏,水面波光粼粼,山中有水,水中有山”的良好生態(tài)環(huán)境,全村果園達(dá)到3800多畝,貢柑打進(jìn)了高端銷售市場。去年全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入168萬元,僅果品一項(xiàng)農(nóng)民的人均收入就達(dá)到2000多元。  近些年來,一些村還挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,把生態(tài)和旅游結(jié)合起來,建設(shè)以旅游為產(chǎn)業(yè)特色的“鄉(xiāng)村游”、“農(nóng)家樂”品牌生態(tài)村。桃花村,總面積7400多畝,果園面積3500多畝,其中桃園1500多畝。該村以桃為載體,大作桃文章,通過引進(jìn)投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,扶持村民興辦了桃花山莊等20多處農(nóng)家樂旅游點(diǎn),打造了一個(gè)集旅游、休閑、度假為一體的生態(tài)旅游度假村,現(xiàn)在全村農(nóng)民人均收入過萬元。

8、北嶺鎮(zhèn) 北嶺鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說發(fā)端于沼氣。上世紀(jì)80年代中期,北嶺鎮(zhèn)開始推廣沼氣,并逐步完善生態(tài)鏈條,創(chuàng)造了以養(yǎng)殖為重點(diǎn),以沼氣為紐帶,以種植為龍頭的“豬—沼—果”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)。沼氣化需要人畜糞便,促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶彝ヰB(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和廁所的改造。當(dāng)全國大興農(nóng)村改水改廁時(shí),北嶺鎮(zhèn)農(nóng)民早就用上了“城里的廁所”。由于沼液渣是很好的有    機(jī)肥料,當(dāng)?shù)乇阌陂_始調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水果種植。正是按照生態(tài)鏈條的關(guān)聯(lián)性,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式,該鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展壯大起來。  沼氣的藍(lán)色之光點(diǎn)燃了新農(nóng)村的希望,成為連接養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的“金紐帶”。每辦一個(gè)沼氣池要配套養(yǎng)5頭豬,促進(jìn)了養(yǎng)豬業(yè)大發(fā)展;大量的有機(jī)化肥的使用使農(nóng)作物品質(zhì)優(yōu)良,而且無污染、無公害。糧食產(chǎn)值連續(xù)10年增長,水果每年以40%、養(yǎng)殖業(yè)以50%的速度增長。  這種“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展改變了村民的傳統(tǒng)生活方式。“燒柴”變?yōu)椤盁龤狻北Wo(hù)了森林資源,森林覆蓋率從1987年的47%上升到現(xiàn)在的77.而且人畜糞生活污水都進(jìn)入沼氣池發(fā)酵,使村莊環(huán)境大大改善。如今北嶺鎮(zhèn)的各個(gè)村莊果園遍布,山嶺蔥郁,清泉流淌,一派美好和諧的景象。


問題一:對青霞鎮(zhèn)如何治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌提出建議。(20分) 要求:針對性強(qiáng),條理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。

【答題思路】 這是一道典型的對策題,考察考生解決問題的能力。主要根據(jù)材料五作答。依題意,措施是“治理農(nóng)村環(huán)境”,目的是“改善村容村貌”。因此,考生在看材料時(shí),只要是有害于“農(nóng)村容貌”的現(xiàn)象、行為都必須糾正,提出對策。對策的來源有兩種:一是對材料中現(xiàn)有的對策進(jìn)行摘抄或概括提煉;二是反觀材料中的問題或原因,即可得到對策。本題難度不大。

【參考答案】 一、轉(zhuǎn)變基層干部的環(huán)保觀念,重視環(huán)境保護(hù)工作。 二、引導(dǎo)幫助群眾改變不良生活習(xí)慣; 三、積極開展清掃等農(nóng)村垃圾治理工作;  四、改變垃圾處理方式,引入完備的垃圾處理系統(tǒng); 五、綠化、美化農(nóng)村環(huán)境,變垃圾帶為綠化帶。  問題二:總結(jié)成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)“生態(tài)村”建設(shè)的主要方法。(30分) 要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,文字流暢。篇幅不超過200字。

【答題思路】 這是一道概括題。答題要點(diǎn)就是把材料中成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)“生態(tài)村”建設(shè)的方法提煉概括出來。答題要點(diǎn)主要是摘抄材料或者概括提煉材料,答題信息主要來自于材料,不能脫離材料。對于概括類的問題答題方法有三步:一是篩選材料。這道題目的信息主要來自與材料

78;二是定位關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞主要是材料中比較規(guī)范、抽象、有高度的詞語;三是對關(guān)鍵詞進(jìn)行分類、分條即可。題目要求條理清晰,因此我們必須分條作答。

【參考答案】 一、事前充分調(diào)查研究、科學(xué)的進(jìn)行論證;  二、加強(qiáng)環(huán)境硬件改造,完善農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施; 三、發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的作用,推動農(nóng)業(yè)社會化合作生產(chǎn); 四、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游; 五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),生態(tài)農(nóng)業(yè)。  問題三:請你在分析該縣各鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,談?wù)剬ψ龊绵l(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的認(rèn)識。(50分) 要求:分析全面,歸納準(zhǔn)確,條理清晰,文字流暢。篇幅800字左右。

【答題思路】 這是一篇典型的廣東式的文章寫作題。材料以農(nóng)村基層建設(shè)為話題,分析了農(nóng)村基層建設(shè)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因此材料與題目是完全契合的。題目要求“歸納準(zhǔn)確”、“分析全面”,因此作答本題必須完全依據(jù)材料,要對材料信息進(jìn)行全面的概括,不能有所遺漏,當(dāng)然文章寫作也不能自由發(fā)揮,脫離材料。從這種意義上講,文章寫作更像是客觀題,即按照材料信息進(jìn)行歸納概括。的確,這正是廣東省考和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考試的特點(diǎn),文章缺乏自由發(fā)揮空間,要嚴(yán)格按照材料分條按點(diǎn)作答,在文章的閱卷中也是按點(diǎn)賦分。  當(dāng)然一篇好文章,還必須有完整的結(jié)構(gòu),文章的邏輯結(jié)構(gòu)為提出問題——分析問題——解決問題。對于這篇文章寫作而言,側(cè)重點(diǎn)在解決問題。


三)參考范文

全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,扎實(shí)推進(jìn)幸福農(nóng)村建設(shè)


我國大部分土地是農(nóng)村,大部分人口是農(nóng)民。幸福廣東,必然包含幸福農(nóng)村,否則就是個(gè)偽命題。幸福,是一個(gè)復(fù)合的概念,是物質(zhì)與精神的高度結(jié)合,幸福農(nóng)村的建設(shè)也是如此。
目前,農(nóng)村距離幸福還有一段不可忽視的距離,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、科技、文化人才匱乏,農(nóng)村的文化建設(shè)滯后,環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂。從根本上講,這是我國長期施行城鄉(xiāng)二元體制的后遺癥。具體表現(xiàn)出來的原因則是五花八門:農(nóng)村待遇跟不上、生活條件差,留不住人才;文化產(chǎn)業(yè)投入不足,節(jié)目內(nèi)容單調(diào)乏味;農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)備落后,缺乏合理的垃圾處理方式;基層領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民的思想認(rèn)識跟不上,領(lǐng)導(dǎo)不重視,農(nóng)民生活習(xí)慣比較差。這些問題只有逐一解決,建設(shè)幸福農(nóng)村的宏圖才有望實(shí)現(xiàn)。對于建設(shè)幸福農(nóng)村,我有以下思考:
首先,以人為本,重視人才,珍惜人才?!耙眠M(jìn)人才,留得住人才”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才優(yōu)勢。提高農(nóng)村科技、文化等工作人員的待遇,保障其生活水平,使之安心工作,盡情揮灑,扎根農(nóng)村。讓所有人餓著肚子談奉獻(xiàn)是不切實(shí)際的。只有生活保障到位,才能保證農(nóng)村發(fā)展的人力支持。同時(shí),對于農(nóng)村本土人才,要大膽啟用,大力重用。
其次,基層領(lǐng)導(dǎo)需轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)準(zhǔn)確定位并充分發(fā)揮基層組織的作用,加強(qiáng)前期調(diào)查研究,因地制宜,堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。發(fā)展農(nóng)村最怕思維僵化,千村一面,不顧自身實(shí)際情況,胡亂發(fā)展,不僅浪費(fèi)資源,而且易令發(fā)展開倒車,不得不慎。同時(shí),需提升基層組織的戰(zhàn)斗力,技能培訓(xùn)、政策宣傳,都不能松懈。
再次,發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推出特色產(chǎn)品,搞活多種優(yōu)勢。現(xiàn)代社會高速發(fā)展,亞健康橫行,加之食品問題頻發(fā),導(dǎo)致了城市人對于綠色健康農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增加,無日不思。比如材料中江口鎮(zhèn)梅園村的紫薯,農(nóng)民只要能充分利用本地自然條件,產(chǎn)出有特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,必然大受歡迎。其他地方的農(nóng)村也應(yīng)如此,發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?,結(jié)合、滿足社會需求,自然無往不利。
然后,發(fā)展合作社,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,建立品牌,統(tǒng)一銷售。中國農(nóng)業(yè)一直以分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,極大地阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。在網(wǎng)上經(jīng)??匆娔车孛麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品堆積如山苦無銷路的消息。這便是分散經(jīng)營的后果之一。試想上述紫薯,縱使質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,但是無法上市銷售,那么一切皆是空談。因此,以合作破分散,以標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì),以規(guī)模帶量,勢在必行。當(dāng)然,這需靠政府支持,政策扶持。
最后,兼顧生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開發(fā)生態(tài)種植、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展不能放松,生態(tài)建設(shè)亦如此。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,應(yīng)注重環(huán)境保護(hù),不能再透支地球,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)尤甚。可喜的是,成田鎮(zhèn)大力發(fā)展的生態(tài)旅游,把產(chǎn)業(yè)與生態(tài)結(jié)合,齊頭并進(jìn),相得益彰。這是寶貴經(jīng)驗(yàn),值得各地結(jié)合自身情況考慮。
汪洋書記有個(gè)非常形象的說法,“幸福就是有‘土’有‘¥’?!痹诖耍覀冏鲆稽c(diǎn)小小延伸:當(dāng)今時(shí)代,幸福不僅僅是樸素的雞犬相聞的鄉(xiāng)土情懷與衣食無憂的小康愿景,還包含著整潔的生活環(huán)境、豐富的精神文化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)模式等諸多要求。既要保持農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng),又要吸收現(xiàn)代化的精髓,在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間尋求平衡。如是,幸福農(nóng)村,水到渠成。


參考范文2


多管齊下 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作

我國政府歷來堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,“三農(nóng)”工作取得了較快發(fā)展。但在城市化和工業(yè)化的雙重沖擊下,農(nóng)村社會生態(tài)發(fā)生悄然變化,存在諸多問題。溫家寶總理在2012政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定,因此,要多管齊下,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作。

目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題是多方面的,主要有:一、經(jīng)濟(jì)方面:農(nóng)業(yè)發(fā)展落后,沒用形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。二、文化方面:文化體系不完善,不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。三、生態(tài)方面:垃圾處理不當(dāng),嚴(yán)重危害農(nóng)村生活環(huán)境。四、人才方面缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,部分基層干部存在意識問題。

為了加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定,必須采取多種措施來完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作。

一,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動畜牧、林業(yè)規(guī)模化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)田增產(chǎn)。著力對集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行功能再造,積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種有效的實(shí)現(xiàn)形式,加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的集體經(jīng)濟(jì)模式。

二,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)技推廣是關(guān)鍵。農(nóng)技推廣的根本是人才,加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍建設(shè),通過提高人才待遇,留住農(nóng)業(yè)科技人才,推動農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)發(fā)展,建立農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

三,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,基礎(chǔ)設(shè)施是根本。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)田水利等方面的投入,加強(qiáng)建設(shè)道路交通,搞活農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

四,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,文化建設(shè)是重點(diǎn)。加強(qiáng)文化工作人員隊(duì)伍建設(shè),定期組織專業(yè)舞蹈團(tuán)隊(duì)到基層進(jìn)行巡回表演,積極推進(jìn)文化下鄉(xiāng),組織群眾廣泛參與文化活動,加強(qiáng)相關(guān)政策與科普宣傳教育等。

此外,我們還可以通過以下種種措施完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作,加強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村生活系統(tǒng)。大力發(fā)展旅游業(yè),充分挖掘生態(tài)資源,打造“鄉(xiāng)村游”、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目。

我們要相信,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,多管齊下,采用多種措施切實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理工作,我們定能加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)幸福美好的社會主義新農(nóng)村!爭當(dāng)農(nóng)村工作、基層工作的排頭兵!


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