一、給定材料
材料1:
中共中央政治局委員,廣東省委書記胡春華指出:“聯(lián)系和服務(wù)群眾‘最后一公里’問題沒有解決好,主要是鎮(zhèn)(街)與村(居)的聯(lián)系沒有完全打通?!?014年10月,省委印發(fā)了《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見》,要求駐點普遍直接聯(lián)系群眾必須長期堅持下去,做到常態(tài)化、制度化,按照省里的統(tǒng)一要求,各地結(jié)合實際,積極貫徹落實。
粵北某縣A鎮(zhèn)新園村村委會林主任說:“前幾年,鎮(zhèn)里面都會派一兩個鎮(zhèn)干部到村里掛職鍛煉,但大多有事才來,沒事就不來了。”
“以前要到鎮(zhèn)里才能見到楊書記,現(xiàn)在不用了,每周二他都會來。有啥事兒直接去村委會找他就行了?!贝迕窭畈谥械摹皸顣洝?就是A鎮(zhèn)黨委書記。也是直接聯(lián)系新園村的駐點團隊負(fù)責(zé)人。
楊書記說:“現(xiàn)在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部帶隊當(dāng)組長,我自己和鎮(zhèn)里的4名干部組成的駐點團隊,以及村干部和大學(xué)生村官組成的輔助團隊,每周星期二都到村里上班?!?
駐點的聯(lián)系制度實行后,不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的下鄉(xiāng),逐漸由以往的不固定變成一種習(xí)慣,成為日常工作中固定的一部分,雷打不動。
A鎮(zhèn)西街社區(qū)居民小陳反映路燈損壞,沒想到第二天就修好了。之前,很少有機會接觸鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的他,抱著試一試的想法向該社區(qū)駐點團隊反映問題,對方說:“好,我知道了,馬上派人去?!毙£愓f:“我原本以為要一個星期才能修好,沒想到第二天晚上路燈就亮了?!?
2014年12月23日,又是一個陽光明媚的周二,A鎮(zhèn)5名駐點干部與5名盛隆村“兩委”成員在鎮(zhèn)人大副主席帶領(lǐng)下,分成兩組,一組4人負(fù)責(zé)在村委會辦公樓接待反映問題的群眾,另一組7人進(jìn)村入戶聽取群眾意見建議。
“上門的團隊成員要走進(jìn)田間地頭,邊干活邊和群眾拉家常?!辨?zhèn)人大副主席說。“不僅要挨家挨戶走一遍,還要寫駐點日志,做工作臺賬,幫助貧困戶脫貧,協(xié)助村里制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。”
在A鎮(zhèn)東口社區(qū),家家戶戶都收到了一張聯(lián)系卡?!澳茫沂擎?zhèn)長老關(guān)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系卡,上面有我們團隊全體成員的姓名、職位、手機號、微信號,如果您對社區(qū)、鎮(zhèn)政府有什么意見和建議,或者個人有什么問題需要我們解決的,請直接和我們聯(lián)系?!标P(guān)鎮(zhèn)長帶著駐點團隊來到聯(lián)系點東口社區(qū),走家入戶派發(fā)聯(lián)系卡,“小小聯(lián)系卡搭起了黨員干部和群眾心連心的橋梁,承載了為民服務(wù)的信念?!?
“我們鎮(zhèn)統(tǒng)一了駐點聯(lián)系工作流程,對于群眾反映的每一個意見建議,駐點團的成員都會記錄駐點日志,回來以后再把收集到的問題匯總成工作臺賬。是村(社區(qū))負(fù)責(zé)的,還是鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的,我們劃清責(zé)任再處理,不包辦、不代替?!标P(guān)鎮(zhèn)長說。
為保證駐點聯(lián)系工作有效推行、不走過場,鎮(zhèn)里建立了組織考核與群眾滿意度測評相結(jié)合的績效評估考核機制,實行問責(zé)制度。鎮(zhèn)黨委將駐點聯(lián)系工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)干部和村干部年度考核內(nèi)容,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的事項占60%考核分值,直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)干部的獎勵考核、村干部的績效相掛鉤。
材料2:
B鎮(zhèn)地處粵西山區(qū),下轄15個村委會和1個社區(qū)居委會,總?cè)丝诩s36萬。當(dāng)?shù)爻浞掷脙?yōu)越的自然條件,大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
2014年7月22日-24日,受第8號強熱帶風(fēng)暴“韋爾森”影響,B鎮(zhèn)境內(nèi)風(fēng)力達(dá)10級,傾盆大雨連續(xù)下了三天三夜,農(nóng)田、魚塘、房子處處遭受水浸,全鎮(zhèn)共有4所房屋倒塌,89所房屋遭受不同程度的損壞。尤其是B鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重的竹坑村,村道共15處嚴(yán)重受損,唯一通往鎮(zhèn)中心的竹坑橋塌方,村里與外界的交通幾乎中斷?!绊f爾森”共造成7人受傷,其中1人重傷昏迷。
“我活了60多年,還沒見過這么大的雨,居然下了三天,我本來還要去種地呢,結(jié)果村干部勸我說,雨大危險就別出門了?,F(xiàn)在想起來還有點后怕,辛虧沒出門,撿回了一條命!”竹坑村村民老王說,“但隔壁小周就沒那么幸運了,可能是擔(dān)心剛買回來沒幾天的鴨苗,想過去看看,才走出家門沒幾步,就被刮落的枯枝擊中頭部,現(xiàn)在還躺在醫(yī)院?!?
其實在“韋爾森”來臨之前,鎮(zhèn)政府就召開了緊急會議,布置搶險救災(zāi)工作。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部組成工作小組,連夜進(jìn)村,根據(jù)村里情況分小組通知到每家每戶,叮囑農(nóng)戶停止戶外生產(chǎn)作業(yè),并且提前做好防御。
23日,傳來了“韋爾森”加強為臺風(fēng)的消息,空中烏云密布,風(fēng)卷云集,雨點時疏時急。鎮(zhèn)政府當(dāng)機立斷,“所有危房戶必須轉(zhuǎn)移!首先就近轉(zhuǎn)移到親戚或其他村民家,實在不行就轉(zhuǎn)移到村委會辦公室,鎮(zhèn)村干部 要負(fù)責(zé)將危房戶安頓好?!?
天色越來越暗,風(fēng)越吹越急,就剩竹坑村沒有完成轉(zhuǎn)移了。竹坑村李主任說:“我們從來沒有這么大規(guī)模地轉(zhuǎn)移過群眾,村里的情況又很復(fù)雜,路難走,大部分房子都是幾十年前修建的,經(jīng)不起這么大風(fēng)雨。村里又沒什么年輕人,都是老人、小孩,有的不愿走,有的走不動?!钡弥@一情況后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即趕往竹坑村。
“房子的墻都有裂縫了,我肯定是想走啊。但兒子都外出打工了,自己的腿腳不好走不了??!”彭大娘無奈地說,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看了村里的情況后,找來了村干部和紀(jì)委鄉(xiāng)賢,分成兩個小組,一個小組負(fù)責(zé)勸說危房戶轉(zhuǎn)移,另一個小組動員群眾調(diào)集了幾輛農(nóng)用車,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移行動不便的危房戶。由于需要轉(zhuǎn)移安置的人員較多,一部分轉(zhuǎn)移到村委會,另一部分則被安置到附近的學(xué)校。盡管鎮(zhèn)村干部苦口婆心地勸說,但到了晚上7點多,竹坑村的危房戶余大爺還是不愿意離開,“我在竹坑村都幾十年了,有什么大風(fēng)大雨沒見過,怕啥!”正在這個時候,轟隆一聲,大家跑出門外一看,不遠(yuǎn)處一所房屋被泥石流沖倒了。這一幕讓大家都驚呆了。最終,余大爺聽從了鎮(zhèn)村干部的建議。晚上8點,臺風(fēng)登陸的征兆越來越明顯,全鎮(zhèn)干部一刻也沒有放松,通宵留守駐點等待“韋爾森”的來臨。24日凌晨4點,“韋爾森”在省內(nèi)沿海地區(qū)登陸,并向偏西方向移動。上午9點,“韋爾森”經(jīng)過B鎮(zhèn),但已減弱為強熱帶風(fēng)暴。
材料3:
C區(qū)氣候溫和,雨量充沛,加上陽光充足,適宜荔枝種植。去年,當(dāng)?shù)乩笾ζ骄€產(chǎn)約370斤,種植面積1.82萬畝,約占全市荔枝種植面積的5%.
荔枝種植業(yè)曾經(jīng)是C區(qū)的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但幾年來荔枝產(chǎn)業(yè)走入了低谷,上世紀(jì)九十年代荔枝種植面積的快速增長,導(dǎo)致鮮果產(chǎn)量相對過剩,荔枝價格持續(xù)低迷,經(jīng)濟效益低,挫傷了果農(nóng)積極性,導(dǎo)致部分荔枝園處于粗放管理狀態(tài)。因此,影響了荔枝的產(chǎn)量和品質(zhì)。也有農(nóng)戶嘗試新的發(fā)展路子,結(jié)合本地的旅游資源做起農(nóng)家樂,嘗到了一些甜頭,一位荔枝園經(jīng)營者說:“我們把果園開放給游客,供他們采摘品嘗。這樣確實有賺頭,但現(xiàn)在才剛起步,知道的人不多,想做大還要打響知名度才行??!”
六月,荔枝大量上市。“我們的荔枝品質(zhì)優(yōu)良,但出了家門卻鮮為人知,主要是我們沒有做外銷的大企業(yè),以農(nóng)戶個體小規(guī)模經(jīng)營為主,專業(yè)合作社只有1家,產(chǎn)業(yè)效益低?!盋區(qū)水口街道陳書記說。C區(qū)荔枝雖然品質(zhì)優(yōu)良,但一般都被采購至外地并冠名為外地品牌銷售。在該區(qū)的荔枝批發(fā)市場,果農(nóng)們紛紛騎著摩托車,載著荔枝來銷售,而市場旁邊的街道上停的大多是外地牌照的貨車,等著收購荔枝。
從荔枝種植上說,肥料、農(nóng)藥、人工等方面每年每畝需投入的資金約2500元。“我們也想多種一些,給加工企業(yè)收購,但是投入實在太高。如果貸款,還了利息也賺不了多少,所以就只有少種幾畝了,”水口街道荔枝種植戶表示?!袄笾ζ焚|(zhì)雖然上乘,但是實在不好保存,摘下來不及時賣掉的話,很快就會爛掉。要是有技術(shù)能讓荔枝保存時間長一點,那我們的銷售量肯定大大提升。壓力也就沒那么大了?!崩笾Ξa(chǎn)期短、上市時間集中,采摘后很容易變質(zhì)。因此,如果保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)跟不上,就會極大影響荔枝鮮果的銷售。除了銷售鮮果外,不少農(nóng)戶也會將荔枝做成傳統(tǒng)的荔枝干產(chǎn)品。有的農(nóng)戶為了使荔枝干保存時間更長,往往會把荔枝加工得很干,一點水分也不留,致使荔枝中的果糖變成了焦糖。這樣一來,荔枝干的品質(zhì)下降,賣不起價錢。
此外,要建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)的種植基地,在標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)、采后保鮮、冷鏈運輸、貯藏加工等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備方面也需要大量資金投入。例如,建設(shè)一座小型冷庫需要投資二十多萬元,購買一臺冷鏈車也動輒數(shù)十萬元,而種植基地通常在這方面也存在融資難的問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購受到限制。
除了荔枝鮮果銷售外,C區(qū)也有企業(yè)對荔枝進(jìn)行加工銷售。該區(qū)現(xiàn)有荔枝深加工企業(yè)1家,也是目前全市唯一的荔枝萬噸精深加工企業(yè)。該企業(yè)擁有荔枝產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線,能夠包裝荔枝鮮果,生產(chǎn)荔枝醋、荔枝酒等產(chǎn)品,增加產(chǎn)品附加值。但該企業(yè)每年2萬噸的荔枝深加工量,相對于全市的鮮果產(chǎn)量來說只是杯水車薪?!拔覀児镜纳罴庸ろ椖揩@得了90萬的資金扶持,但這相對于我們的投入來說,能產(chǎn)生的效益并不算多,深加工行業(yè)流動資金占用的時間較長,如果在銀行貸款政策等方面給予相應(yīng)的扶持,我們就可以收購更多鮮果。”該企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,“現(xiàn)在精深加工的品種還比較少,荔枝罐頭、荔枝果汁加工還處于空白,主要是技術(shù)還不成熟,這也是我們下一步努力的方向?!?
材料4:
為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,D縣近年來積極探索完善農(nóng)村基層組織設(shè)置和社會治理模式,積累了一些經(jīng)驗,以下是該縣幾個比較典型的例子:
(一)東塘村
坐落在云峰山腳下的東塘村,是一個人口僅300多的小山村,2008年被評為市衛(wèi)生村及社會主義新農(nóng)村建設(shè)“明星村”,這與它較早成立理事會無不關(guān)系。
20世紀(jì)80年代,東塘村決定從山里引水,解決居民生活用水問題。村民推選10名代表監(jiān)督村干部籌備資金,這是東塘村理事會的雛形。1987年理事會正式成立,現(xiàn)年60多歲的黃立名當(dāng)時是市里的一名教師,是村民心目中少有的“知識分子”,被選為理事長;理事會成員黃淑芬在參加水稻制種培訓(xùn)班后,在村里開始試種,隨后聯(lián)合村民與某蔬菜種子公司達(dá)成合作協(xié)議,成為東塘村商業(yè)制種的帶頭人;理事會成員黃德才有著靈活的經(jīng)濟頭腦,在村民眼中向來是“有遠(yuǎn)見”的人。
在理事會成立前,雖然大家都想搞好村里的建設(shè),但是缺乏有力的牽頭組織。理事會成立后,成員都是村里德高望重的人,在村務(wù)管理中發(fā)揮了重要的作用。
在理事會的帶領(lǐng)下,東塘村涿漸發(fā)展起來。2007年,該村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要拆掉130多間泥磚房?!叭绻擎?zhèn)里派人下來,肯定有村民不同意,或要提高補償,”理事會成員黃德才說,“但理事會挨家挨戶做工作,最終說服村民自愿拆房。”村中無論決定什么事,都形成了“村干部提議一理事會進(jìn)行討論”,理事會提出將獲得的三十多萬元補償款用來建設(shè)村里的基礎(chǔ)設(shè)施,這一提議得到了全村的響應(yīng),這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,村容村貌煥然一新。
(二)桂山村
桂山村位于D縣西北部,這里共有35戶173人。近年來,桂山村理事會通過創(chuàng)新土地管理模式盤活資源的有效措施,摸索出一條致富之路。
“村里重新分配土地以后,在更多村民都養(yǎng)魚了,上半年養(yǎng)四大家魚,下半年養(yǎng)桂花魚,收入還不錯,”村民葉大富說起現(xiàn)在的工作和生活,臉上一直掛著微笑。
桂山村黨支部書記表示,村里過去事無大小,都要召集村民代表大會統(tǒng)一討論解決。但由于村民都各忙各的,召集起來不容易,也難以統(tǒng)一意見。2008年,村民通過民主選舉成立了理事會,選出了理事長、理事會成員,使村務(wù)管理效率得到提高。“最大的變化是人的轉(zhuǎn)變,村民從觀望到參與,從被動到主動,從事不關(guān)己到爭當(dāng)主角。”葉書記說。
理事會成立后,制定了理事會的章程,村中小事由理事會討論協(xié)調(diào)解決,事關(guān)全體村民的大事則由理事會協(xié)商后,由村民代表進(jìn)行表決。幾年來,理事會成員扎實開展各項工作,嚴(yán)格按照章程辦事,把群眾的意思、困難及時向村委會反映,使許多問題迎刃而解。同時,他們把集體資產(chǎn)、資金、資源管理得井井有條。并于每年底向全體村民通報“三資”管理的運作情況,陽光、透明的機制贏得了村民的信任和支持。
從前,村里的土地零散不連片,管理困難,不易形成規(guī)模,這都是擺在村民面前的發(fā)展難題。2010年,理事會經(jīng)過多次調(diào)查研究,并經(jīng)村民代表討論同意之后,采取土地連片經(jīng)營管理措施,將村民所有自耕地集中起來,重新劃分土地。再按人口連片承包給農(nóng)戶。遇到村民爭執(zhí)的時候,理事會發(fā)揮了協(xié)調(diào)、化解矛盾的重要作用。通過不斷協(xié)商,全村土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn),土地化為養(yǎng)殖、種植等幾塊區(qū)域。實施連片土地經(jīng)營管理有效帶動了村民增收。同時,來源于土地租金的村集體年收入,全部投入村文化公園建設(shè),為村民提供了休閑運動場所。
(三)河灣村
河灣村以前經(jīng)常有村民因山林糾紛上訪,是個遠(yuǎn)近聞名的上訪村。河灣村所屬的盛豐行政村,下轄33個自然村,共5712人,只有7名村干部。此外,黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化、能力不足,難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。盛豐村郭書記說:“村里的工作實在不好做,上面攤派的事情多,自身承擔(dān)的職能也多。很多事情想做好卻有心無力。黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等工作稍有疏忽,就很容易引發(fā)一系列的問題?!?
村黨組織建設(shè)停滯不前,也影響了村里的建設(shè)和發(fā)展。郭書記說,村里只有二十多名黨員,年紀(jì)最大的是83歲,最小的是39歲。2002年到2012年十年期間,沒有發(fā)展黨員。
2013年,河灣村被納入D縣農(nóng)村綜合改革試點,作為自然村成立了自己的黨支部。
“現(xiàn)在村黨支部干部都是我們自己選的,我們了解他的為人,熟悉他的能力,也相信他能為村里做貢獻(xiàn)?!秉h員陳遠(yuǎn)新說。隨著基層組織建設(shè)工作的開展,諸多新成立的黨支部,都在發(fā)揮著越來越重要的作用。村黨支部成立兩年,村里發(fā)展了三名預(yù)備黨員,都是致富能力較強的中青年。在自然村里建設(shè)黨支部后,村里不再是“各人顧各人”,明顯多了一股集體的力量。
2014年4月初,鎮(zhèn)里籌集資金幫助河灣村加寬村道,但路兩邊已經(jīng)被村民種滿樹木和竹子,要修路村里必須先把用地的問題解決好。通過黨支部做工作,僅用了一個月的時間,村民就自愿將路兩邊的樹木、竹子紛紛砍了,把地騰了出來,而且沒有伸手要一分錢的補償。
自村黨支部成立以來,大量矛盾被化解在自然村,成功實現(xiàn)了零上訪,而且?guī)愚r(nóng)業(yè)增效,實現(xiàn)農(nóng)民增收,推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)大竹村
D縣大竹村村民許秀芳從河頭村嫁過來后,戶口本弄丟了,來到大竹村黨政公共服務(wù)站辦理補辦手續(xù)。
“現(xiàn)在方便多了,我只要跑村里服務(wù)站就可以了?!痹S秀芳說。原來,從2013年7月份起,為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革,D縣規(guī)范各級社會綜合服務(wù)平臺建設(shè),在各行政村設(shè)立了黨政公共服務(wù)站。
對于黨政公共服務(wù)站,大家都非常認(rèn)同,“群眾委托的事,他們都能辦好?!贝迕裨腊l(fā)對村里的代辦服務(wù)豎起大拇指。
鎮(zhèn)黨委吳書記說:“以往群眾‘辦事難’,是因為他們不熟悉業(yè)務(wù),不知道怎么辦,也不知道去哪辦,盲目奔波,事情未能及時辦結(jié)或者得不到很好的答復(fù),往往會產(chǎn)生怨氣,引發(fā)矛盾?,F(xiàn)在我們通過服務(wù)站為群眾辦理業(yè)務(wù),既提高了效率,也增進(jìn)了與群眾的感情。
二、作答要求
第一題、請根據(jù)材料1,概括說明A鎮(zhèn)在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度中的具體做法。
要求:總結(jié)全面,概括準(zhǔn)確;表達(dá)清晰;篇幅不超過200字。
第二題、假如你是B鎮(zhèn)政府的一名干部,在今年強對流天氣多發(fā)季節(jié)到來前,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排你負(fù)責(zé)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,請根據(jù)材料2,列出今年防臺風(fēng)工作的重點。
要求:考慮全面,安排合理;符合實際,有效可行;篇幅不超過200字。
第三題、假如你是C區(qū)農(nóng)業(yè)部門的工作人員,請根據(jù)材料3,就如何破解當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。
要求:考慮全面,思路清晰;符合實際,有效可行;篇幅不超過300字。
第四題、請根據(jù)材料4,分析說明D縣在加強農(nóng)村基層治理方面取得的成功經(jīng)驗。
要求:分析全面,說明透徹;條理清晰,表達(dá)準(zhǔn)確;篇幅不超過300字
【參考答案】
問題一
請根據(jù)材料1,概括說明A鎮(zhèn)在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度中的具體做法。
要求:總結(jié)全面,概括準(zhǔn)確;表達(dá)清晰;篇幅不超過200字。
問題二
要求:考慮全面,安排合理;符合實際,有效可行;篇幅不超過200字。
具體做法:
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,成立駐點團隊。落實干部直接聯(lián)系制度,干部下鄉(xiāng)成常態(tài)。
2、深入基層,傾聽民意。干部進(jìn)村入戶接待來訪、傾聽意見。派發(fā)聯(lián)系卡,搭建溝通橋梁,方便群眾及時聯(lián)系干部。
3、匯總問題,及時解決。將群眾問題記錄在日志上完善臺賬,協(xié)助制訂發(fā)展規(guī)劃,幫助貧困戶脫貧。
4、統(tǒng)一工作流程,明晰職責(zé)。處理問題不包辦,不代替。
5、建立績效評估考核制度。實行問責(zé)制,確保工作有效推行,不走過場。
假如你是B鎮(zhèn)政府的一名干部,在今年強對流天氣多發(fā)季節(jié)到來前,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排你負(fù)責(zé)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,請根據(jù)材料2,列出今年防臺風(fēng)工作的重點。
工作重點:
一、召開緊急會議,布置救災(zāi)工作。成立專門組織,立即進(jìn)村,通知每家每戶,停止作業(yè),提前做好防御。
二、做好重點人群轉(zhuǎn)移。對于危房戶群眾,要求他們及時轉(zhuǎn)移到親戚家鄰居或村委會,村干部負(fù)責(zé)安頓工作。
三、及時提供救援保障。包括針對老弱病殘群眾做好勸說,提供專門乘坐車輛,干部發(fā)揮:帶頭作用,做好村委會學(xué)校等救災(zāi)點的布置。
四、干部要做好駐點工作。及時通報天氣情況,出現(xiàn)情況及時應(yīng)對。
問題三 假如你是C區(qū)農(nóng)業(yè)部門的工作人員,請根據(jù)材料3,就如何破解當(dāng)?shù)乩笾Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。
要求:考慮全面,思路清晰;符合實際,有效可行;篇幅不超過300字。(30分)
【參考答案】
針對我區(qū)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局,提出以下建議:
一是做好荔枝生產(chǎn)規(guī)劃。及時發(fā)布荔枝市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理規(guī)劃荔枝生產(chǎn)面積,科學(xué)控制鮮果產(chǎn)量。
二是轉(zhuǎn)變銷售思路。引導(dǎo)農(nóng)民將荔枝銷售與旅游資源開發(fā)結(jié)合,推出荔枝采摘等農(nóng)家樂形式的銷售活動。
三是提升品牌知名度。引導(dǎo)個體農(nóng)民聚集資源,通過成立合作社形成規(guī)?;a(chǎn)、銷售模式、利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺加強宣傳來提升本地荔枝知名度。
四是加大資金扶持。加大政府扶持力度,引導(dǎo)社會資本參與荔枝生產(chǎn),鼓勵銀行出臺貸款優(yōu)惠政策。
五是加大科技投入。組織開展生產(chǎn)科技生產(chǎn)技術(shù)下鄉(xiāng)活動,邀請相關(guān)專家對荔枝深加工技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo),增加產(chǎn)品品種,延展產(chǎn)業(yè)鏈條,通過深加工提高產(chǎn)品增值效益。
(四)請根據(jù)材料4,分析說明D縣在加強農(nóng)村基層治理方面取得的成功經(jīng)驗。
要求:分析全面,說明透徹;條理清晰,表達(dá)準(zhǔn)確;篇幅不超過300字。(30分)
【參考答案】
D縣加強農(nóng)村基層治理方面取得的成功得益于農(nóng)村基層組織的完善。
一是建立農(nóng)村基層組織。從村民中選出能人和干部,成立農(nóng)村基層組織,引導(dǎo)村民積極參與農(nóng)村管理。
二是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。基層組織引導(dǎo)村民實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、連片經(jīng)營,帶領(lǐng)村民開展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)、探索致富道路。
三是開展公共設(shè)施建設(shè)?;鶎咏M織配合村干部協(xié)調(diào)農(nóng)村建設(shè),凝聚村民集體力量共同參加農(nóng)村基層組織設(shè)施建設(shè)工作,美化村容村貌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是化解基層矛盾?;鶎咏M織協(xié)調(diào)、化解基層矛盾,通過建立服務(wù)平臺提高服務(wù)效率,增進(jìn)與群眾的感情。
五是實行村民自治?;鶎咏M織制定規(guī)章,集體討論決定農(nóng)村發(fā)展,監(jiān)督實行村務(wù)公開,贏得群眾信任。
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