喜賀南方學(xué)員囊括19年省委、省政府、工商、監(jiān)獄等熱門職位狀元
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2020年廣東省考申論真題及答案(縣級)
本文轉(zhuǎn)載自:〖〗    發(fā)表時間:〖2020-08-24〗   本文作者:yi   瀏覽次數(shù):11193

注意事項(xiàng)


1.本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成??荚嚂r限為120分鐘??偡?00分。

2.請?jiān)陬}本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號,并在答題卡上用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。

4.所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答,未按要求作答的不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試開始后,考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,考生應(yīng)立即停止作

答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后,方可離開考場。

嚴(yán)禁折疊答題卡!

給定材料

材料一

1979年,中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個“小漁村”迅速發(fā)展為一個實(shí)際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。

先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),為深圳促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動力。

近年來,深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。從統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺“i深圳”APP,到早晚 峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”,再到“人臉識別”查處非機(jī)動車闖紅燈…… 一個個深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。

不依靠信息技術(shù),不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設(shè)總體方案》,逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市。目前,深圳市政務(wù)信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值達(dá)到近8000萬條。“這些數(shù)據(jù)每交換一次,可能 就有1個市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個章。”深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會負(fù)責(zé)人說。

在社會信用管理領(lǐng)域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之 一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1 至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。

此外,深圳率先成立信用機(jī)構(gòu),構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系。目前,在全市首批83項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)中試點(diǎn)應(yīng)用,在人才引進(jìn)“秒批”等加快審批舉措中,自動攔截失信主體,累計對“老賴”限制任職登記1.3萬次,對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次,對嚴(yán)重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次,信用信息應(yīng)用體系提高了失信成本,推動各類主體遵紀(jì)守法、守信崇德,助推社會治理現(xiàn)代化。

抗擊新冠肺炎疫情,是對社會治理的一次大考,深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為社會治理效能,經(jīng)受住了考驗(yàn),深圳努力把各級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推送改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時刻,深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當(dāng)“社會暖心人”,又做“企業(yè)服務(wù)員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚(yáng),深圳機(jī)場集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢,1580名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聞令而動,主動作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領(lǐng)空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。


疫情期間,深圳市、區(qū)兩級分類推動,司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關(guān)系合規(guī)操作指南,對企業(yè)復(fù)工、征用等問題開展了法律分析,針對密切接觸者居家醫(yī)學(xué)觀察事項(xiàng)提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡(luò)普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請等法律服務(wù)。同時,充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險提供法治保障。

作為全國聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊志愿者達(dá)到165萬,占常住人口的比例達(dá)到13%,位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務(wù)隊(duì),9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開展心理咨詢等志愿服務(wù),彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。

近年來,深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵和引導(dǎo)社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會治理的重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)。通過動員和引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導(dǎo)下,市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應(yīng),通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。

共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。時光荏苒,一個個科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長,一個個源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個個跨界融合的火花在這里碰撞……

四十載激情歲月,深圳的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。飽經(jīng)滄桑的深圳河,滾滾匯入伶仃洋,見證改革開放大潮的奔涌,感受粵港澳大灣區(qū)的熾熱溫度。今天的深圳,邁入新時代,蹄疾步穩(wěn),揚(yáng)帆啟航。

材料二

廣東是經(jīng)濟(jì)大省,市場主體數(shù)量突破1300萬戶,連續(xù)7年位居全國第一。雖然受到疫情影響,但廣東統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)防控化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)已快速復(fù)蘇,并逐漸回到強(qiáng)勁發(fā)展之路。

2020年4~6月,廣東新登記市場主體數(shù)同比分別增長8.4%、11.0%和31.5%。截至6月底,全省實(shí) 有市場主體達(dá)1305.9萬戶。同比增長10.0%。全省市場主體總量、企業(yè)以及私營企業(yè)、外商投資企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全國第一。6月,廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%,重回正增長。此外,用電負(fù)荷同比增長1.51%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.1%,進(jìn)出口總額增速轉(zhuǎn)正。

6月15日,第127屆廣交會正式拉開帷幕。這是創(chuàng)新市場采購貿(mào)易方式,第一次完全以線上形式 舉辦的廣交會,也是疫情發(fā)生以來最大規(guī)模的全球性貿(mào)易盛會。雖然轉(zhuǎn)為線上進(jìn)行,但廣交會并沒有降低參展門檻,依然維持原有規(guī)模,依然是很多中國企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的重要平臺。

生產(chǎn)銷售美術(shù)顏料的廣州麗美公司就通過廣交會迎來了一次“小爆發(fā)”——他們通過線上交易的方式跟外國客戶敲定了一筆近500萬美元的訂單。

“我們其實(shí)是有點(diǎn)幸運(yùn)的。”麗美公司總經(jīng)理說:“我們公司主要面向歐美發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)外銷產(chǎn)品,受疫情影響,公司經(jīng)歷過一兩周都沒什么訂單的‘驚心動魄’,因?yàn)槲覀兏裢庵匾暠敬螐V交會帶來的交易機(jī)會,按照廣交會官方指引,麗美公司將企業(yè)、展品信息,以文字、圖片、視頻三位一體的方式呈現(xiàn)在相應(yīng)展區(qū),很快就有不少采購商主動聯(lián)系。”

2.5萬家參展企業(yè),180萬件商品,數(shù)十萬全球采購商和數(shù)以百萬計的中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)人員,在10天內(nèi)24小時不間斷地進(jìn)行線上洽談,堪稱突破時空限制“史無前例”的貿(mào)易創(chuàng)舉。

新的變化悄然發(fā)生,廣東外貿(mào)逐步回穩(wěn)態(tài)勢越來越明顯。二季度全省進(jìn)出口值1.69萬億元,同比降幅收窄至3%,環(huán)比一季度增長23%。從月度走勢看:6月,全省進(jìn)出口同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長0.8%,出口降幅持續(xù)收窄至1.8%,進(jìn)口也由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長4.9%。

據(jù)海關(guān)廣東分署統(tǒng)計分析,今年外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,但廣東發(fā)展韌勁足,回旋余地大,尤其是隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施效應(yīng)持續(xù)釋放,有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。


材料三

7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場主體是保社會生產(chǎn)力,要千方百計把市場主體保護(hù)好,激發(fā)市場主體活力。

疫情發(fā)生以來,廣東各地保護(hù)支持各類市場主體,不僅“活下來”,更要“強(qiáng)起來”,持續(xù)推動 企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。在佛山市美的、格蘭仕的生產(chǎn)車間,一件件產(chǎn)品飛速“走”下生產(chǎn)線,而在今年初,受疫情影響。眼前這片火熱的生產(chǎn)景象,離不開疫期中       佛山人社系統(tǒng)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的保駕護(hù)航。為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),佛山通過啟動專車專列等方式接送務(wù)工人員返崗。美的、格蘭仕于2月21日在全省率先啟動復(fù)工專機(jī),接回外地員工,加速產(chǎn)能恢復(fù)。 截至7月下旬,佛山共幫助企業(yè)務(wù)工人員10.8萬人返崗。

另外,佛山依托“佛山人才網(wǎng)”舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會,累計參加企業(yè)達(dá)3806家,職位1.7萬個,投遞 簡歷累計4.2萬人次,做到了防控不放松、招聘不停歇。一方面滿足了企業(yè)需求,另一方面有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。

受疫情沖擊,不少企業(yè)出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難的情況,佛山階段性減免企業(yè)社保費(fèi)用,今年2-5   月,全市階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)50.09億,惠及企業(yè)29萬家。不僅如此,佛山還將中小微企業(yè),

以單位形式的參保的個體工商戶社保免征政策期限延長至12月底,預(yù)計可減輕全市企業(yè)負(fù)擔(dān)社會保險費(fèi)約140億元。在失業(yè)保險費(fèi)返還方面,佛山為企業(yè)減負(fù)合計5.3億元,涉及企業(yè)17112家。作為自選動作,佛山還安排了2億元,對受疫情影響的企業(yè)發(fā)放延遲復(fù)工補(bǔ)助。

惠州市惠城區(qū)在商事登記上實(shí)現(xiàn)了“秒批”,新的智能審批系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)實(shí)時校驗(yàn)、多維度對比,當(dāng)場就可辦結(jié),大大地縮短了業(yè)務(wù)辦理時間。隨著商事服務(wù)改革的推進(jìn),可以“秒批”“不批”的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

6月5日計劃創(chuàng)業(yè)的小朱來到惠城區(qū)行政服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照,只是帶著身份證、房產(chǎn)證復(fù)印   件、租賃合同等簡單的材料,在大廳的設(shè)備上操作一番,前后花了大約15分鐘,一張營業(yè)執(zhí)照就拿到手了。“太方便了,有種顛覆的感覺?!毙≈煺f,2018年,他在惠城區(qū)行政服務(wù)中心注冊一家公司, 由于要排隊(duì)取號、交資料,跑了好幾趟,前后花了3天時間才注冊成功。

7月21日,廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站掛牌,這是廣州運(yùn)用國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)中央專項(xiàng)資金建成的第一個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。該工作站將以“集成電路 產(chǎn)業(yè)”和“精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)”兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為依托,開展知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、法律咨詢、爭議解決等知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù)。

近年來,廣州在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頻頻發(fā)力,推動企業(yè)創(chuàng)新。廣州市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)積極開展高價值專利培育,著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。數(shù)據(jù)顯示,2020年1-6月,廣州全市專利申 請量100023件,同比增長18.4%;其中,發(fā)明專利申請量22962件;全市專利授權(quán)量69544件,發(fā)明專     利授權(quán)量6006件。截至2020年6月底,全市有效發(fā)明專利量63429件,同比增長18.3%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到41.4件。

材料四

高素質(zhì)人才隊(duì)伍是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。作為我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,粵港澳大灣區(qū)致力于打造人才高地,提高人才競爭力。

2019年粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才流動報告》顯示,大灣區(qū)呈現(xiàn)出很強(qiáng)的人才凈流入態(tài)勢, 2019年三季度大灣區(qū)人才凈流入率達(dá)1.3%,較2018年同期的1.24%進(jìn)一步提高。

強(qiáng)大的人才競爭力與大灣區(qū)在人才工作方面的不懈努力密不可分。7月16日,廣州舉行第157場疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會,專題介紹“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程羊城行動的推進(jìn)情況,截至上半年,廣州市技能人才總量達(dá)269萬人,其中高技能人才841萬人,占技能人才總量的31.2%。

為了更好地適應(yīng)廣州金融業(yè)發(fā)展要求,廣州市地方金融監(jiān)管局對《廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步拓寬了高層及金融人才申報覆蓋面,讓更多的高層次金融人才可以受益。廣東省社會科學(xué)院財政金融研究所所長對此次修訂點(diǎn)贊,“此次修訂體現(xiàn)了廣州金融發(fā)展在引オ、育オ、勵オ、成オ、留才各個環(huán)節(jié)下足功夫,以人オ建設(shè)推動了廣州金融高質(zhì)量發(fā)展?!?019年前三季度,廣州金融業(yè)增加值達(dá)到1619.53億元,同比增長7.8%,占同期GDP的比重為9.1%,拉動GDP増長0.7個百分點(diǎn)。

為了留住人オ,廣州將高技能人才納入人才引進(jìn)制度,具有高級以上職業(yè)資格并符合相關(guān)條件的非本市戶籍人員可以申請將戶籍遷入廣州,或按規(guī)定申領(lǐng)人才綠卡和享受積分入戶政策,同時,廣州嘗試粵港澳大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn),鼓勵符合條件的港澳技能人才參加國家職業(yè)資格考試,并在南沙區(qū)引入國際和港澳職業(yè)資格培養(yǎng)評價體系。

2020年二季度人才吸引力報告》顯示,廣州第一次躍居城市人才吸引力指數(shù)榜單首位。

材料五

2020年1月10日上午,2019年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京舉行。萬眾矚目的年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎,頒給了兩位出生在廣東的科學(xué)家——原中國船舶重工集團(tuán)公司第七一九研究所黃旭華院士和中國科學(xué)院大氣物理研究所曾慶存院士。而在年度科學(xué)技術(shù)獎獲獎項(xiàng)目方面,廣東同樣成績喜人:共有50個項(xiàng)目獲獎,為近年來最好的成績,比2018年増長11.11%:廣東獲獎項(xiàng)目數(shù)占全國獲獎項(xiàng)目總數(shù)比例達(dá)到16.23%,再創(chuàng)新高。

漂亮的成績單,是廣東大力推動科技創(chuàng)新的結(jié)果。2019年,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》作為廣東省政府1號文發(fā)布,從區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境等四個方面形成12條政策60多個政策點(diǎn),提出構(gòu)建更加靈活高效的粵港澳科技合作機(jī)制,啟動實(shí)施粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新行動計劃,共建重大創(chuàng)新平臺和成果轉(zhuǎn)化基地,共同開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

小林是一名“85后”香港創(chuàng)客。每周有2-3個工作日,他往返于新界元朗家中和深圳前海的研發(fā)中心,這讓他習(xí)慣了港深“雙城生活”,“單程不超過1個小時,比我去香港數(shù)碼港還快。

2015年,小林在香港攻讀博士學(xué)位期間成立家旺智控有限公同,為智能化大廈提供解決方案。為尋求更廣闊的發(fā)展空間,一年后,小林及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐前海深港青年夢工場、擴(kuò)大研發(fā)智能硬件的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。小林也開啟了深港兩地創(chuàng)業(yè),“我們趕上了港澳大灣區(qū)發(fā)展的快班車,除了政府支持,還有絕佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,內(nèi)地正大力推進(jìn)建設(shè)智慧城市,是運(yùn)用智能樓宇的好時候。

為什么將研發(fā)中心選在前海深港青年夢工場?除了交通使利、小林更看中這里支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)生態(tài)園,2016年剛來內(nèi)地時,團(tuán)隊(duì)沒有資源也不熟悉規(guī)則.進(jìn)入之后,團(tuán)隊(duì)的曝光率和知名度大大提升了,完善的配套設(shè)施和孵化機(jī)制讓初創(chuàng)企業(yè)能全力聚焦于產(chǎn)品研發(fā),提升自己的核心競爭力。借助深圳發(fā)達(dá)

的產(chǎn)業(yè)鏈資源,主攻智能硬件研發(fā)的家旺智控在這里找到了香港缺少的工廠和生產(chǎn)線,從采購零部件到量產(chǎn)均可一站實(shí)現(xiàn)。

為了幫助更多港澳青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè),前海深港青年夢工場精心組織開展各類培訓(xùn)、沙龍、創(chuàng)業(yè)比賽等活動。小林表示,這讓初創(chuàng)公司有機(jī)會接觸到各地前來考察的政府部門、投資機(jī)構(gòu),在市場開拓和企業(yè)融資方面贏得了先機(jī)。

隨著廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè)的提速,大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的深層聯(lián)動正成為新的趨勢。一直以來,香港、澳門被認(rèn)為擁有高校、科研、國際化等方面的優(yōu)勢,廣州則有發(fā)達(dá)的外貿(mào)及電子信息產(chǎn)業(yè),深圳擁有完普的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈條,東莞、佛山等地沉淀著雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ),沿著廣深港澳科創(chuàng)走廊,粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動的強(qiáng)勁“新引擎”正在逐步開啟。

當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)已成為了科技創(chuàng)新要素的集聚地。據(jù)不完全統(tǒng)計,自廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三地設(shè)立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺以來,已有360多個港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶,涉及互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技、生物、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

材料六

廣東省綿長的海岸線上港口密布,廣州港、深圳港、珠海港、汕頭港、湛江港五大沿海主要港口,以及佛山港和肇慶港兩大內(nèi)河主要港口構(gòu)成了廣東港口的基本格局。截至2017年,廣東全省港口萬噸級以上泊位309個,約占全國1/8,居全國第二。然而這樣龐大的港口資源具有迫切的資源整合需求。一方面,過去“一城一港”建設(shè)模式下,港口出現(xiàn)同質(zhì)化競爭激烈、公共資源配置不優(yōu)等問題,導(dǎo)致港口大而不強(qiáng)。另一方面,港澳大灣區(qū)建設(shè)也對廣東加快自身港口資源布局優(yōu)化提出要求。

廣東省內(nèi)龐大的港口資源將如何有效整合?又將如何與香港協(xié)同推進(jìn)世界級國際航運(yùn)樞紐建設(shè)?這兩個問題的答案已經(jīng)明朗化。大灣區(qū)港口資源整合的主基調(diào)是“多中心”,這意味若不追求整合形成一個強(qiáng)大港口,而是構(gòu)建一個分工合理、協(xié)同高效的系統(tǒng)。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,提升珠三角港口群國際競爭力。鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位,支持香港發(fā)展船舶管理及租貨、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。増強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能、進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,與香港形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系,增強(qiáng)港口群整體國際競爭力。

按照《廣東省港口資源整合方案》廣東將充分發(fā)揮廣州港、深圳港“龍頭”地位,以廣州港集團(tuán)、深圳港口集團(tuán)為兩大主體,分區(qū)域整合沿海14市港口資源,促進(jìn)全省港口形成差異化、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好競合態(tài)勢。7月12日,廣州港務(wù)局與珠海市交通運(yùn)輸局簽訂港口合作協(xié)議,明確促進(jìn)兩市港口資源整合利用以及發(fā)展業(yè)務(wù)合作。

材料

深汕特別合作區(qū)位于汕尾市海豐縣,包括鵝埠、小漠、鲘門、赤石四鎮(zhèn),總面積468.3平方公里。2017年9月21日,廣東省委省政府批復(fù)同意《深汕特別合作區(qū)體制機(jī)制調(diào)整方案》,明確深汕合作區(qū)黨工委、管委會為深圳市委市政府派出機(jī)構(gòu),由深圳全面負(fù)責(zé)建設(shè)管理。深汕特別合作區(qū)的成立翻開了探索“飛地模式”的新篇章,這是一種先進(jìn)“軟件”和優(yōu)質(zhì)“硬件”的資源整合模式。深圳特別提供了價值理念、政策制度、資本資產(chǎn)、科技創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平等先進(jìn)的“軟件”,合作區(qū)則提供了豐富充足并且極具成本優(yōu)勢的土地、人力和生活資源等優(yōu)質(zhì)的“硬件”。

深汕特別合作區(qū)總體規(guī)劃納入了深圳市城市總規(guī)劃第四版,在產(chǎn)業(yè)布局上,注重基礎(chǔ)先行、平臺帶動,在各個城市功能組團(tuán)中相應(yīng)布局了深汕灣機(jī)器人小鎮(zhèn)、小漠灣文化旅游創(chuàng)新小鎮(zhèn)、蓮花山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)等。其中,面積達(dá)13.5平方公里,全國最大的深汕灣機(jī)器人小鎮(zhèn)已經(jīng)納入深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和三大人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之列。一座現(xiàn)代化國際性的濱海智慧新城已然躍出地平線,不斷刷新城市天際線。

2011年澳門特區(qū)政府和廣東省人民政府共同簽署了《粵澳合作框架協(xié)議》、協(xié)議明確在橫琴劃定5平方公里的土地與澳門共同建設(shè)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園。目前,包括粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園在內(nèi),粵澳合作產(chǎn)業(yè)園已為25個項(xiàng)目供地,其中24個項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),總投資額達(dá)792.7億元

澳門回歸祖國20周年當(dāng)天,國家發(fā)展改革委員會送上“大禮包”。發(fā)改委會同有關(guān)方面積極支持在橫琴設(shè)立粵澳深度合作區(qū),構(gòu)建粵澳雙方共商共建共管的體制機(jī)制,優(yōu)化“分線管理”政策,探索在民商事法律適用、貿(mào)易等領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放,打造與國際規(guī)則高度接的營商環(huán)境,助力澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

大灣區(qū)的資源整合通過統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局,帶動形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。同時,粵港澳大灣區(qū)正在發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”全國共享平臺在全國已認(rèn)定三批共517個生產(chǎn)基地和首批44個產(chǎn)品加工企業(yè)。貴州省加強(qiáng)與大灣區(qū)在能源、旅游、大數(shù)據(jù)、園區(qū)建設(shè)等方面優(yōu)勢互補(bǔ),合力打造與大灣區(qū)協(xié)同共享的綠色生態(tài)圈和優(yōu)質(zhì)生活圈。到目前為止,281家廣東企業(yè)向廣西壯族自治區(qū)投資120.72億元,帶動貧困人口6.8萬多人,帶貧人數(shù)同比増長60%,珠江ー西江經(jīng)濟(jì)帶(廣西)被打造成為西南中南地區(qū)開放發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長極,粵港澳大灣區(qū)與泛珠三角地區(qū)深度合作的示范區(qū)。

作答要求:

問題一

請根據(jù)材料1,概括深圳在促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化方面的主要做法。(20分)

要求:概括全面、準(zhǔn)確,條理清晰。篇幅不超過200字。

問題二

請根據(jù)材料2、3,分析說明廣東在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,激發(fā)市場主體活力方面取得的成效(30分)

要求:分析全面、透徹,條理清晰,表達(dá)準(zhǔn)確,篇幅不超過300字。

問題三

請根據(jù)全部給定材料(僅限給定材料),圍繞“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列”的主題,自擬題目寫一篇議論文。(50分)

要求:

(1)文章主題與給定材料聯(lián)系緊密,思想性強(qiáng);

(2)論點(diǎn)鮮明,論據(jù)確鑿,論證嚴(yán)密,合乎邏輯;

(3)結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,行文流暢;

(4)篇幅在800-1000字。


參考答案

問題一:請根據(jù)材料1,概括深圳在促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化方面的主要做法。(20分)
要求:概括全面、準(zhǔn)確,條理清晰。篇幅不超過200字。
做法有:
1.建設(shè)新型智慧城市。 出臺《新型智慧城市建設(shè)總體方案》,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,方便市民辦事。
2.構(gòu)建社會信用體系。成立信用機(jī)構(gòu),構(gòu)建信用信息應(yīng)用體系助推社會治理現(xiàn)代化。
3.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。發(fā)揮先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),形成群防合力。
4加大依法治理力度。開展法律分析,執(zhí)法指引等法律服務(wù),提供法治保障。
5.發(fā)動社會組織力量。引導(dǎo)社會組織,多方式參與疫情防控治理工作。


問題二:請根據(jù)材料2、3,分析說明廣東在應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,激發(fā)市場主體活力方面取得的成效。

要求:篇幅不超過300字。

【參考答案】

廣東積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,激發(fā)市場主體活力取得的成效如下

一、宏觀成效1經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁發(fā)展市場主體總量、規(guī)模以上工業(yè)、用電負(fù)荷高技術(shù)制造業(yè)、進(jìn)出口總額增長。2貿(mào)易便利,外貿(mào)回穩(wěn)創(chuàng)新采購貿(mào)易方式,線上舉辦廣交會,提高進(jìn)出口季度環(huán)比增長,進(jìn)出口負(fù)轉(zhuǎn)正,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

二、具體成效1.企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)。多方式接送務(wù)工人員返崗,舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會滿足企業(yè)需求幫助企業(yè)復(fù)工。2.企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。減免企業(yè)社保費(fèi),發(fā)放補(bǔ)助,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。3.企業(yè)辦事便利??s短業(yè)務(wù)辦理時間,擴(kuò)大業(yè)務(wù)辦理范圍。4.企業(yè)創(chuàng)新增加。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升,專利申請量、有效發(fā)明專利量同比增長。


要求:文章主題與給定材料聯(lián)系緊密 篇幅在800-1000字。

【參考例文一】

多措并舉推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

——助推新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列

“胸有凌云志,無高不可攀”,廣東自古秉持敢為人先、不畏艱辛的決心,經(jīng)濟(jì),文化,社會發(fā)展一直走在全國發(fā)展前列。如今既面臨粵港澳大灣區(qū)的“機(jī)”,又有疫情影響,產(chǎn)業(yè)鏈逆全球化的“?!?,理應(yīng)多措并舉推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助推新時代廣東改革發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。

構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。“邦之興,由得人也;邦之亡,由失人也”,白居易的這句詞充分體現(xiàn)了人才對于國家發(fā)展的重要作用,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。廣東是中國開放程度最高,經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,一直致力于打造人才高地。省委省政府開展“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”大量培養(yǎng)高技能人才;同時修訂《廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施辦法》,下足功夫吸引、培育金融人才;為了留住人才,還提供了入籍入戶,大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn),引入國際評價體系等便利政策。因此,充足的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是推進(jìn)國家治理體系和能力,使廣東經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展走在全國前列并持續(xù)保持排頭兵態(tài)勢的根本保障。

推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。“茍日新,日日新,又日新”,古人尚且了解創(chuàng)新的重要性,在現(xiàn)代社會,科技創(chuàng)新更是推動國家治理體系和能力現(xiàn)代化的源泉動力。廣東2019年把促進(jìn)科技創(chuàng)新作為省政府1號文發(fā)布,從區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境等方面提供助力,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作體系,使大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的深層聯(lián)動成為新的趨勢。同時智慧城市的建設(shè)也離不開科技創(chuàng)新,深圳提出逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市??梢?,推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要手段。

統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)合發(fā)展是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。廣東各地地理?xiàng)l件,資源稟賦差異極大,只有各區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)合發(fā)展才能推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化,促進(jìn)廣東整體均衡有序發(fā)展。廣東一方面整合了省內(nèi)龐大的港口資源,以“多中心”為主基調(diào)構(gòu)建了分工合理、協(xié)同高效的系統(tǒng),提高了國際競爭力。另一方面,通過構(gòu)建深汕合作區(qū)、粵澳深度合作區(qū)等手段統(tǒng)籌了珠三角九市與粵東西北地區(qū)的生產(chǎn)力布局,帶動形成“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展新格局。綜上所述,統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)合發(fā)展是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

在即將建成全面小康社會,收官“十三五”,開啟“十四五”之際,憑借“欲借長風(fēng)乘勢起,敢憑豪氣弄潮來”的豪情和決心,多措并舉,省委省政府一定能推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“兩個重要窗口”,推動新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列,繪就建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新畫卷。




【參考例文二】

體制能力雙提升 釋放治理新效能

“天下之勢不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退。”步入新時代,我國面臨的發(fā)展任務(wù)更加繁重,面臨的國內(nèi)國際風(fēng)險前所未有。要想在群雄環(huán)伺的國際環(huán)境中贏得主動,就要將我國獨(dú)特的制度優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為充沛的治理效能。廣東作為中國改革開放前沿陣地,以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化推動改革發(fā)展勢在必行。

著力科技創(chuàng)新,重塑治理新格局??萍紴樾聲r代社會治理帶來了曾經(jīng)難以想象的便利。一個App搞定政務(wù)服務(wù)、“人臉識別”查處非機(jī)動車闖紅燈、審批自動攔截失信主體……曾經(jīng)需要耗費(fèi)大量人力物力才能完成的工作,在科技的發(fā)展中逐漸簡化,為社會發(fā)展不斷提質(zhì)增速。而科技創(chuàng)新并僅體現(xiàn)為社會治理能力的提升,更在于其為社會治理體系的重塑帶來了可能。信息的高效傳遞和利用,消弭了多元主體參與的溝通障礙,“共建共治共享”的社會治理格局才有了實(shí)現(xiàn)的載體。

改善營商環(huán)境,推動高質(zhì)量發(fā)展。作為國家對外開放的先行者,廣東始終著力推動營商環(huán)境改善?;葜菔谢莩菂^(qū)推進(jìn)商事服務(wù)改革,在商事登記上實(shí)現(xiàn)了“秒批”;廣州在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域頻頻發(fā)力,推動企業(yè)創(chuàng)新;廣州推動“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三大工程,將高技能人才納入人才引進(jìn)制度。營商環(huán)境的改善的直接動力是政府職能的轉(zhuǎn)變,而其深層邏輯是國家治理體系的現(xiàn)代化。只有營商環(huán)境不斷改善,才能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的充沛動能。

推動灣區(qū)建設(shè),形成發(fā)展新格局。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,對于幅員遼闊的我國而言意義重大,但有些區(qū)域發(fā)展并未達(dá)到高度協(xié)同,僅僅停留在地理區(qū)域的劃分上。而粵港澳大灣區(qū)建設(shè),基于其開放程度高、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢,啟動實(shí)施粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新行動計劃,共建重大創(chuàng)新平臺和成果轉(zhuǎn)化基地;基于大灣區(qū)港口資源整合的“多中心”主基調(diào),不追求整合形成一個強(qiáng)大港口,而是構(gòu)建一個分工合理、協(xié)同高效的系統(tǒng)。正是科學(xué)合理的整合布局,才造就了粵港澳大灣區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,打造出統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的廣東樣板。

“經(jīng)國序民,正其制度”,只有聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,才能不斷提升治理能力,釋放治理效能。廣東是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放的重要窗口,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的“風(fēng)向標(biāo)”。只有不斷激發(fā)體制機(jī)制活力,加快廣東改革發(fā)展,才能助推中華民族偉大復(fù)興的中國夢早日實(shí)現(xiàn)。


【參考例文三】


推動國家治理現(xiàn)代化,賦能廣東發(fā)展走前列


《宋史》有云:天下之治,有因有革,期于趨時適治而已。治理的方法有很多種,只要能符合時代需要,都能達(dá)到治理的目的。習(xí)總書記指出“越是環(huán)境復(fù)雜,我們越是要以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入?!弊鳛橹袊母镩_放前沿地的廣東,面對新冠疫情席卷全國造成的影響,需牢牢抓住新時代改革發(fā)展的關(guān)鍵重點(diǎn),推動國家治理現(xiàn)代化,賦能廣東發(fā)展走前列。
推行智慧治理是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化之基。智慧治理是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分。正如深圳高舉新時代改革開放大旗,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云數(shù)據(jù)等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市,采用多種舉措方式,促進(jìn)共建共治共享的社會治慧治理格局逐漸形成。可見,推行智慧治理是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重中之重。
激發(fā)市場活力是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化之本。廣東是經(jīng)濟(jì)大省,雖受疫情影響,但廣州統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高效復(fù)蘇。正如第127屆廣交會創(chuàng)新了市場采購模式,以完全線上的形式舉辦展會,成為中國企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場的重要平臺,實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易創(chuàng)舉,促進(jìn)廣東外貿(mào)態(tài)勢逐步回穩(wěn)。因此,推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化離不開激發(fā)市場活力。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化之能。《說苑》有云:萬物得其本者生,自事得其道者成。這句話告訴我們高發(fā)展需要區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展。例如深汕特別合作區(qū)推行先進(jìn)軟件和優(yōu)質(zhì)硬件的資源整合模式,翻開了探索“飛地模式”的新篇章。大灣區(qū)港口資源整合通過統(tǒng)籌各地區(qū)生產(chǎn)力布局,對帶動形成“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局產(chǎn)生了積極良好的成效。由此,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展對推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化十分重要。
此外,打造高質(zhì)量人才隊(duì)伍是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐,是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,粵港澳大灣區(qū)致力于打造人才高地,提高人才競爭力。
“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海”只要我們以一往無前的奮斗姿態(tài)和風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài),推行智慧治理、激發(fā)市場活力、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等多措并舉,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,賦能廣東發(fā)展走在新時代前列,從而助力中華民族乘風(fēng)破浪、闊步向前,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖!


狀元回憶版

李狀元

問題一

主要做法:

1.建設(shè)智慧城市。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、AI等新技術(shù),提高社會治理水平,提高市民辦事效率。

2.構(gòu)建社會信用體系。建立深圳信息網(wǎng)和信用機(jī)構(gòu),記錄失信主體,提高失信成本。

3.發(fā)揮黨組織作用。宣傳黨的主張,貫徹黨的決定,黨員干部帶頭下沉社區(qū),帶領(lǐng)群眾形成聯(lián)合防疫合力。

4.完善法律法規(guī)。編制法律相關(guān)指引,指南,提供執(zhí)法指引和法律服務(wù)。

5.發(fā)揮社會組織力量。組建志愿服務(wù)隊(duì),引導(dǎo)社會組織積極有序參與基層社會治理。

問題二

取得的成效:

宏觀上經(jīng)濟(jì)已快速復(fù)蘇。1.市場主體數(shù)量增加。新登記市場主體數(shù)增長;全省市場主體總量、私營和外商企業(yè)數(shù)劇全國第一。2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值和用電量增長,高技術(shù)制造業(yè)增長尤其迅速。3.外貿(mào)迅速回穩(wěn)。全省凈出口同比有負(fù)轉(zhuǎn)正,穩(wěn)住了外貿(mào)基本盤。

微觀上企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)營。1.企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)。多方助力務(wù)工人員返崗,開設(shè)招聘會,滿足企業(yè)人力需求。2.企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。減免社保、發(fā)放補(bǔ)助、緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。3.企業(yè)辦事便利。提高了業(yè)務(wù)辦理效率,節(jié)省企業(yè)時間成本。4.企業(yè)創(chuàng)新增加。企業(yè)專利申請量、發(fā)明專利量同比大幅增長。

問題三

多措并舉推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

——助推新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列

“胸有凌云志,無高不可攀”,廣東自古秉持敢為人先、不畏艱辛的決心,經(jīng)濟(jì),文化,社會發(fā)展一直走在全國發(fā)展前列。如今既面臨粵港澳大灣區(qū)的“機(jī)”,又有疫情影響,產(chǎn)業(yè)鏈逆全球化的“危”,理應(yīng)多措并舉推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助推新時代廣東改革發(fā)展繼續(xù)走在全國前列。

構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保障。“邦之興,由得人也;邦之亡,由失人也”,白居易的這句詞充分體現(xiàn)了人才對于國家發(fā)展的重要作用,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。廣東是中國開放程度最高,經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,一直致力于打造人才高地。省委省政府開展“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”大量培養(yǎng)高技能人才;同時修訂《廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施辦法》,下足功夫吸引、培育金融人才;為了留住人才,還提供了入籍入戶,大灣區(qū)職業(yè)資格互認(rèn),引入國際評價體系等便利政策。因此,充足的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是推進(jìn)國家治理體系和能力,使廣東經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展走在全國前列并持續(xù)保持排頭兵態(tài)勢的根本保障。

推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。“茍日新,日日新,又日新”,古人尚且了解創(chuàng)新的重要性,在現(xiàn)代社會,科技創(chuàng)新更是推動國家治理體系和能力現(xiàn)代化的源泉動力。廣東2019年把促進(jìn)科技創(chuàng)新作為省政府1號文發(fā)布,從區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新環(huán)境等方面提供助力,構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作體系,使大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的深層聯(lián)動成為新的趨勢。同時智慧城市的建設(shè)也離不開科技創(chuàng)新,深圳提出逐步綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設(shè)智慧城市??梢?,推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要手段。

統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)合發(fā)展是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。廣東各地地理?xiàng)l件,資源稟賦差異極大,只有各區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)合發(fā)展才能推進(jìn)治理體系和能力現(xiàn)代化,促進(jìn)廣東整體均衡有序發(fā)展。廣東一方面整合了省內(nèi)龐大的港口資源,以“多中心”為主基調(diào)構(gòu)建了分工合理、協(xié)同高效的系統(tǒng),提高了國際競爭力。另一方面,通過構(gòu)建深汕合作區(qū)、粵澳深度合作區(qū)等手段統(tǒng)籌了珠三角九市與粵東西北地區(qū)的生產(chǎn)力布局,帶動形成“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展新格局。綜上所述,統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)合發(fā)展是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

站在即將建成全面小康社會,收官“十三五”,開啟“十四五”之際,憑借“欲借長風(fēng)乘勢起,敢憑豪氣弄潮來”的豪情和決心,多措并舉,省委省政府一定能推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“兩個重要窗口”,推動新時代廣東改革發(fā)展走在全國前列,繪就建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新畫卷。


林狀元

推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

十九屆四中全會指出,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前,受新冠疫情影響的大背景下,社會治理還存在不少問題。這與黨中央的工作目標(biāo)和人民群眾的期待相距甚遠(yuǎn),為了形成共建共治共享的社會治理格局。因此,如何推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化 ,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是擺在我省黨和政府面前的嚴(yán)峻課題。

推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有利于滿足人民群眾的獲得感、幸福感、成就感。有助于激發(fā)市場主體活力,有益于增強(qiáng)我國綜合國力,提升國際話語權(quán),堅(jiān)定“四個自信“,屹立于世界之林,是歷史的選擇,是時代的選擇。

可見,推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。因此,我省應(yīng)當(dāng)多措并舉,推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,可以從以下幾方面入手。

打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。“國以才立,業(yè)以才興?!?/span>+人才好處的理論+案例+實(shí)現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)成為了最強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域之一。因此,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“科技是發(fā)展的第一動力。“理論論述+案例材料5+意義目的??梢?,推動科技創(chuàng)新是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心。

明確的政策指引是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障。先試先行,大膽創(chuàng)心,是深圳改革的XX。深圳依據(jù)黨中央的政策意見,以此為指引+案例,深圳在促進(jìn)社會治理的主要做法+促進(jìn)了社會治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。綜上,明確的政策指引是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障。

毛澤東曾有云:東方欲曉,莫道君行早,踏遍青山人未老,這邊風(fēng)景獨(dú)好“,綜上所述,通過打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍、推動科技創(chuàng)新、明確的政策指引為主要抓手,多管齊下,我們相信,在省委省政府的帶領(lǐng)下,定能推進(jìn)廣東社會治理現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,形成共建共治共享的社會治理格局,推動廣東改革發(fā)展走在全國前例。

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