2024年國考《申論》試題（地市級）

一、注意事項

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為50分鐘，作答參考時限為130分鐘。
2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。
3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內作答，超出答題區(qū)域的作答無效！
4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。
5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。
6.監(jiān)考人員宣布考試結束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題卡！

二、給定材料

資料 1

進入桃李鎮(zhèn)清池村，通往村頭停車場的路是一條環(huán)形路。據(jù)了解，這是為了繞開村頭的兩棵百年老樹，不打破原有的自然風貌。在馮教授團隊看來，樹是主，人是客，人要心存敬畏，尊重自然。

2020年6月，G市工業(yè)大學組建城鄉(xiāng)藝術建設研究所，馮教授任所長。2021年1月，在有關方面的牽線搭橋下，馮教授帶著他的4名研究生來到清池村，試圖用藝術助力鄉(xiāng)村建設。他們原本想用授課的形式，但發(fā)現(xiàn)幾乎沒有村民愿意聽，即便來了，也只是走過場。

這時，馮教授才意識到，村民的知識多數(shù)是從生活里學的，和村民一起動手而不是去授課，可能是一種接近村民、啟發(fā)村民的好方法。馮教授還發(fā)現(xiàn)，村里有一個最熱鬧的“CBD”，平時村民都喜歡從家里搬來一把小凳子聚在這里聊天。了解到這個情況后，馮教授和團隊商量，決定他們的工作就從在這里建一把“大椅子”開始。建椅子用的材料在村里隨處可見——毛竹和石頭，唯一花錢的是水泥。椅子建好后，能躺能坐，也有藝術美感，村里幾個阿婆都說坐著舒服、看著好看。村民們逐漸對馮教授有了新的看法。

慢慢地，許多村民都愿意打開自家的院子，邀請馮教授的團隊來家里，看看在自己家能做出什么新花樣。馮教授發(fā)現(xiàn)，村民老金家里有很多老物件，只要合理擺放，稍作打掃，就可以改造成美術館。2021年春天，老金家院墻外的毛竹筒花壇上淡紅色的小野花開了，“家庭美術館”也正式開業(yè)了。“不賺錢，但也沒啥成本。陸陸續(xù)續(xù)有人來參觀，看到他們眼里露出的好奇和欣賞，有種說不出的自豪和滿足。”老金說。

和村民在一起時間久了，馮教授感悟到：“我們必須要探索一種‘超越藝術’的路徑介入鄉(xiāng)村，應該本著一種對鄉(xiāng)村秩序、傳統(tǒng)習俗和文脈傳承‘膜拜’的心態(tài)，而非‘治理’和‘教導’的心態(tài)來做事。”

與各路藝術家將鄉(xiāng)村或作為自己的畫布肆意涂抹、或作為試驗場完成自己的藝術實踐等做法不同，馮教授團隊的藝術鄉(xiāng)建之路更像是在完成一種使命。他們的鄉(xiāng)建“配方”回到了最為本質的“根”的問題，讓人們能夠在鄉(xiāng)村尋回質樸的精神家園。

現(xiàn)如今，清池村仍然保留著原始的“清池八景”，古建筑的外觀也已修舊如舊，現(xiàn)代文明的氣息似乎并沒有“侵蝕”這個鄉(xiāng)村。走進村里別有洞天，“面子”古色古香，“里子”內涵豐富。

“鄉(xiāng)村文明有兩個價值判斷：顯性價值是大家可以看得見的，如牌坊祠堂、山水風光和民居街道等；隱性價值則是深層次的，涵蓋道德、倫理和信仰等方面。二者結合才是完整的價值體系，也是鄉(xiāng)村文明的價值所在。”馮教授說。

馮教授從清池的宗族信仰、傳統(tǒng)禮俗等歷史遺存中找到了振興鄉(xiāng)村文明的“清池范式”——在尊重鄉(xiāng)村主體和地方文化特色的基礎上，通過藝術介入鄉(xiāng)建，逐漸影響村民對于鄉(xiāng)村價值的判斷，引導村民回歸家園、共建家園。在馮教授看來，這是一個循環(huán)的系統(tǒng)：不是一個局部，而是整體；不是碎片化的切割，而是完整的系統(tǒng)工程。

農(nóng)歷八月十五的“燒奔塔”，是清池保留的一項珍貴傳統(tǒng)習俗，寓意著村中代代繁衍不息，風調雨順。每逢中秋佳節(jié)，清池各家各戶都會將收集的枯枝、竹殼等燃料，放到奔塔內燃燒。此外，還有“成人禮”儀式——青年人潛入河塘挖淤泥堆奔塔，進行莊嚴宣誓，表達不負人生、成家立業(yè)的擔當和信心。在馮教授團隊的策劃下，清池重新挖掘出“燒奔塔”活動的文化內涵，重現(xiàn)“成人禮”儀式，讓人們重新認識傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村社會道德秩序的獨特魅力。2021年，在政府支持下，“燒奔塔”被列入?yún)^(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。

2022年11月，一場別開生面的時裝秀在清池舉行。村里的主干道變?yōu)?/span>“T型臺”，在專業(yè)模特的帶領下，村民走起了“貓步”，神采奕奕。模特和村民的服飾中融合了當?shù)氐姆沁z元素，田間勞作的生產(chǎn)工具和家里的舊物件也作為道具一同出現(xiàn)。這樣以自然為舞臺、以生活為劇本的“走秀”結合了時尚風格與鄉(xiāng)村特色，別開生面。

“村民的表現(xiàn)超出了我的期待。清池范式的最大亮點在于讓村民在自己最熟悉的鄉(xiāng)間自信地告訴每一個人，這就是我們生活的家園，也是我們的劇場！”馮教授說，“人人都可以展現(xiàn)自己的藝術才能。無論是縫紉、泥瓦活，還是竹編，都是藝術。”藝術家來到村莊，如果能和村民一起發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美，那便是共創(chuàng)價值。

在藝術鄉(xiāng)建助推鄉(xiāng)村振興座談會上，馮教授提到，鄉(xiāng)村需要的不僅僅是藝術家，更是對鄉(xiāng)村有感情并能挖掘本土文化特色的運營官。如果藝術鄉(xiāng)建止步于藝術家與鄉(xiāng)村的邂逅，卻沒能為當?shù)孛癖妿憩F(xiàn)實生活的改善和審美情趣的提升，這樣的鄉(xiāng)建，往往會隨著藝術家的離去戛然而止。

資料 2

在四條自動化裝配流水線上，幾十只機械臂快速而精準地組裝產(chǎn)品。組裝好的產(chǎn)品裝箱后被一臺約兩米高的機械臂運送到指定貨柜上，在流水線的末端，兩名工人正檢視產(chǎn)品……這是Z省N市隆金公司數(shù)字化生產(chǎn)車間的日常。

隆金公司早在1986年就開始為國產(chǎn)汽車生產(chǎn)門把手，30多年來，它將這類看起來極其簡單、極其普通的小物件做到了行業(yè)頂尖，成為了汽車功能配件領域的領航者。

“一個小小的門把手做起來并不簡單，要保證門把手開啟和關閉的次數(shù)和流暢度……這些工藝技術含量都很高。”隆金公司汪董事長說。隆金公司生產(chǎn)的汽車門把手由多個部件組成，要經(jīng)過市場定位、設計研發(fā)、調試生產(chǎn)、質量審核等一整套嚴格程序。“我們將自身的自動化設備、數(shù)字化車間等硬實力與各大整車廠商的管理體系、汽車行業(yè)質量管理等軟實力有機結合，同步實現(xiàn)開發(fā)、供應和產(chǎn)能的精益化管理；同時基于行業(yè)挖掘細分市場，向高端、新能源、國際汽車市場深度拓展。”汪董事長介紹。這些看似不起眼的汽車功能配件，卻關系著每輛汽車的質量、每位消費者的生命安全。比如內門、外門把手一旦出現(xiàn)質量瑕疵，就會出現(xiàn)車門關閉不嚴或打不開等問題，給駕乘人員的生命財產(chǎn)帶來極大安全風險。

“多年來，公司堅持在汽車配件產(chǎn)品上進行質量攻關，組建質量改進團隊、收集各種質量問題信息、實施質量改進措施，都是要確保產(chǎn)品質量。”汪董事長說，“雖然我們做的是配件，但是做配件同樣能成為市場中的主角。通過研發(fā)創(chuàng)新與技術迭代，公司的汽車配套小物件覆蓋了汽車內外飾配件總成的十大系列產(chǎn)品，其中多項產(chǎn)品的市場占有率連續(xù)多年位居全國前三。”

2011年，隆金公司積極申報并成功獲得N市“市長質量獎”。這一過程中，全體員工不斷深化對這一獎項意義的認識，公司的經(jīng)營和質量管理也得到大幅提升，公司年產(chǎn)值從2億元迅速達到8億元。2017年，隆金公司生產(chǎn)的機動車門手柄總成被認定為Z省名牌產(chǎn)品；2018年，隆金公司主導制定了一項乘用車車門內開拉手總成標準；2021年，隆金公司機動車門手柄總成產(chǎn)品成為了國家制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品。“單項冠軍”代表著全球細分行業(yè)最高的發(fā)展水平、最強的市場實力，堪稱金字塔的塔尖。

“公司發(fā)展過程中，我們始終保持專注，定位于‘能做得更好’的事情。”汪董事長說。目前，隆金公司已成為國際國內知名汽車制造商的核心供應商和戰(zhàn)略合作伙伴。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在全國每3輛乘用車中就有一輛車裝配有隆金公司的優(yōu)秀產(chǎn)品。

“眼下，公司正在建設智能工廠。”隆金公司技術創(chuàng)新中心負責人趙工程師說。從2012年起，公司每年投入數(shù)千萬元資金，引進國內外先進設備，建設國內領先的全自動數(shù)字化車間，使企業(yè)生產(chǎn)效率提高了28%，運營成本降低了12%。同時，依托Z省的企業(yè)研究院、博士后工作站、工業(yè)設計中心、高新技術企業(yè)研發(fā)中心等各類研發(fā)平臺，公司布局建立海外研發(fā)中心，吸引了200多名創(chuàng)新人才。公司還加強與知名高校的產(chǎn)學研和就業(yè)合作，選拔并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀技術能手和行業(yè)專家。近三年，隆金公司各研發(fā)中心完成產(chǎn)品研發(fā)項目超300項，形成各類專利295項，突破了大量國外技術壁壘，95%的產(chǎn)品實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。“接下來，我們將針對新能源汽車推出一款具備觸摸感應模塊的隱藏式外門把手，不僅能夠借助通信協(xié)議與汽車主機進行對話，還具備自主學習功能。”趙工程師說。面對新能源汽車賽道，隆金公司正積極謀篇布局。

改革開放以來，N市形成了門類齊全的制造業(yè)體系，尤其是形成了以石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝等為支柱的產(chǎn)業(yè)集群。為了推動企業(yè)發(fā)展壯大，N市建立了企業(yè)培育庫，出臺了《關于加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》《制造業(yè)卓越企業(yè)培育工程行動計劃》等文件。目前，像隆金公司這樣的一些中小企業(yè)已經(jīng)成為行業(yè)翹楚，邁入“單項冠軍”方陣。

資料 3

“以前做透析要跑城區(qū)，我這身子骨實在吃不消?，F(xiàn)在好了，家門口就能透析了，省錢還省心。”2022年11月22日，在J省Y市江平縣小灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，剛做完透析的村民章大娘說。

小灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是江平縣4家農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心之一。2022年3月，該院血透室建成投入使用，不僅設備、環(huán)境不輸城區(qū)醫(yī)院，還配備了優(yōu)秀醫(yī)護團隊，上級醫(yī)院專家也定期前來指導帶教，受到周邊透析患者的信任和歡迎。

“人才缺口相當大，巧婦難為無米之炊。”說起前些年的情況，江平縣衛(wèi)生健康委方主任頗為感慨，最困難時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有兩三名臨床醫(yī)師，麻醉醫(yī)師和影像醫(yī)師更是奇缺。“當時許多老百姓身體有點什么毛病，就得跑進城里的大醫(yī)院。”

“臨時招人比較困難，就先從穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍做起。”方主任介紹說。

江平縣嶠廷鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院秦院長介紹，該院建立起以服務質量、服務數(shù)量和服務效益為核心的考核體系，通過績效考核拉開收入差距。

“曾經(jīng)因為績效導向不明顯，干多干少都一樣，能干的大夫都逐漸去了其他醫(yī)院，更不要說急診、重癥了，連人都招不來。來了臨時任務，也沒人愿意上。我一度感到灰心喪氣。”小灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院青蒲分院周院長說。隨著績效改革的推進，院里醫(yī)護人員士氣逐步提振。大力招引人才，更新醫(yī)療設備，新建中、西藥庫……醫(yī)院的發(fā)展有聲有色。

“每年招聘季，人事、衛(wèi)生健康、財政等部門齊出動，按照規(guī)定對急缺人才現(xiàn)場考試，通過后及時錄取。”方主任說，“對基層招聘的本科及以上學歷畢業(yè)生，發(fā)放一次性的購房補貼；對駐偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全科醫(yī)師，每人每年增發(fā)2萬元補助；對主城區(qū)單位執(zhí)業(yè)醫(yī)師在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶1年以上的，優(yōu)先評定職稱……”

江平縣還創(chuàng)新利用公立醫(yī)院的富余編制建立了“衛(wèi)生事業(yè)編制周轉池”，專門用于基層招聘緊缺型專業(yè)人才。目前已統(tǒng)籌調劑50個編制，解了基層的燃眉之急。此外，江平縣根據(jù)上級文件要求，大力推動實施農(nóng)村衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)管村用”。

“近年來，老百姓對優(yōu)質醫(yī)療服務的需求越來越高，這對我們提出了更高要求。比如普外科手術就越來越向微創(chuàng)化發(fā)展。”江平縣繪椽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院趙醫(yī)生說。

為了幫助人才強本領，江平縣投入500多萬元建設基層實訓示范基地，每兩年對基層護理人員、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生三類人員進行一輪全覆蓋培訓，每年組織不少于30名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到各地大醫(yī)院進行脫產(chǎn)培訓。

“進修期間，工資獎金一分不少，單位不但報銷交通費和伙食費，還給我發(fā)了補貼。”江平縣礫芃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院李醫(yī)生說。為了提升腹腔鏡手術技術，他赴上海專門進修了3個月，現(xiàn)在他領導的外科團隊已能夠獨立開展腹腔鏡膽囊、闌尾、疝氣等手術。

同時，江平縣加強與大醫(yī)院合作，近三年建立了院士工作站、博士工作站以及著名內外科專家教授的“師帶徒”工作室12個，建立區(qū)域性遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷等中心，面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務。

江平縣的探索，是J省為實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才規(guī)模、結構和能力與基層群眾健康需求相適應的目標，積極創(chuàng)新完善基層人才招引、培養(yǎng)、使用管理機制和政策，更好地保障和增進基層群眾身體健康的縮影。方主任說：“黨的二十大報告中提出，要發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)。前不久，省里又推出了18條加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才建設的措施，讓醫(yī)療衛(wèi)生人才有地位、得實惠、受尊重，讓基層群眾看病不再難。”

資料 4

公共文化空間是文化交流和創(chuàng)新的重要場所，在塑造和凝聚社會認同方面發(fā)揮著重要作用。近年來，S市涌現(xiàn)出一大批公共文化空間，涵蓋美術、戲曲、寫作、音樂等多個門類，其中既有博物館、圖書館等傳統(tǒng)空間，也有時尚實體書店、民營美術館等新型場所。這些公共文化空間運營情況如何？它們在文化建設中如何更好發(fā)揮作用？H報記者就此展開了調查。

“出門就能到，真的太方便了。”自從家門口建起暢雅藝術空間，居民小靜有時買完菜或吃過飯就來轉轉。暢雅藝術空間是S市城區(qū)建起的第一家文化名家工作室，可輻射周邊10個生活小區(qū)6200多位居民，成立3個多月來，開展參觀交流等各類文化活動81場次，以頗具煙火氣的姿態(tài)接待了1700多名各年齡層次的參觀者。

暢雅藝術空間活動場面喜人，而有的公共文化空間卻冷冷清清，“流量”不足。“公共文化空間要想運營好，離不開創(chuàng)始人的人文情懷和企業(yè)家精神。暢雅藝術空間之所以經(jīng)營得好，與創(chuàng)始人麥老師不僅是文化名家還善于經(jīng)營密不可分。”市藝術學院李院長說，“而現(xiàn)實情況是，民營公共文化空間的創(chuàng)始人大部分都是各自領域的從業(yè)者，在人文底蘊方面沒問題，但是否具備經(jīng)營管理能力就不一定了。”

調查過程中記者發(fā)現(xiàn)，一些公共文化空間開業(yè)時熱熱鬧鬧，運營一段時間后，就消失在人們視野中。“現(xiàn)在的公共文化空間建設，基本上是由各區(qū)主導的。各區(qū)基于自身的實際情況，主要考慮的是本區(qū)缺啥就建啥。”S市某民辦美術館賈理事長介紹說，“我們在區(qū)政府的支持下，建起了全市第一家民辦美術館。剛建成時人特別多，其他地方看到我們這么火爆，就紛紛效仿。據(jù)我了解，S市目前有近10家具備一定規(guī)模和檔次的民辦美術館，但生存現(xiàn)狀不容樂觀，很多都是勉強維持，我們可能也撐不了多久。”

24小時圖書館是近年興起的一類公共文化空間。記者分別在早、中、晚不同時段，探訪了S市主城區(qū)某街道的24小時社區(qū)書院，發(fā)現(xiàn)幾乎沒有閱覽的人。物業(yè)公司員工稱：“很少看到有人使用。”記者以辦理借閱卡為由向社區(qū)了解書院使用情況，工作人員回復：“目前以社區(qū)的兒童為主，以后多搞些活動，也許來的人就多了。”

記者走進全市規(guī)模最大的綜合型書店，在書架旁找到了負責人張經(jīng)理。張經(jīng)理介紹說：“這幾年，傳統(tǒng)實體書店的經(jīng)營越來越困難。我們進行了重新裝修，從整體布局的設計到書籍的擺放，都花了很大心思，讓讀者在這里不僅能買書，還能輕松愉悅地看書、喝咖啡。剛開始效果特別好，但僅僅過了兩年，情況又變差了。”店里的一位讀者談道：“現(xiàn)在書店的場景營造模式的確比原來好了很多，但大型的實體書店目前基本都走的這個路子，在設計風格、設施等方面沒多大差別，特別在服務上，缺乏個性特點和差異化。第一次來的時候覺得新鮮，來過幾次就會審美疲勞了。”

“這里簡直太棒了，感覺摸準了我們年輕人的‘脈’。我在朋友圈看到同事發(fā)的視頻，非常心動，專程過來打卡的。”一位參觀者說。記者來到市美術館，發(fā)現(xiàn)這里的人很多，尤其以年輕人為主。該館唐館長無奈地說：“我們發(fā)現(xiàn)，大家更多的是將我們精心營造的文化空間場景當作‘網(wǎng)紅打卡點’，興趣僅在拍照‘曬’圖上，忽視了空間本身的文化內涵、價值觀念、特色功能，這偏離了我們的初衷。”

抵達市文化館時，黃館長正在會議室里給市文旅局干部講課。會議室中傳出黃館長授課的聲音：“A市著名文旅夜市地理位置好，而且體量大、創(chuàng)意多，有不少現(xiàn)象級文化IP，年游客量超1億人次，相關視頻播放量高達50億次。這一成功經(jīng)驗我認為值得好好學習和借鑒。”記者在文化館館史展板前，等到了授課結束的黃館長。當被問到對本市公共文化空間的看法時，黃館長說：“我市雖然歷史文化遺存較多，但并沒能給現(xiàn)有的公共文化空間帶來更多影響力。成熟的公共文化空間載體規(guī)模普遍偏小，也比較分散，一些新建的公共文化空間規(guī)模相對較大，但離市區(qū)較遠，去一趟費時費力。而且，我們也缺少主題型和創(chuàng)意創(chuàng)新類的公共文化空間。”

記者來到市博物館，這里正在舉辦非遺表演，觀眾非常多，喝彩聲和掌聲不斷。經(jīng)了解，市博物館針對不同年齡段觀眾，開設定制了市博研學、非遺表演、禮樂專題講座等各類活動和課程。博物館公共服務部常主任認為，市博物館人氣持續(xù)走高，不僅源于藏品和博物館自身的歷史，更因為博物館通過提供“場所”進行文化價值的“輸出”，實現(xiàn)了教育功能。

資料 5

某大學圖書館的后院里，有一排類似倉庫的平房，里面的操作臺上擺滿了各式的錘、鋸、刨、鑿等工具，細細的塵屑在午后的陽光里飛舞，把過去和現(xiàn)在的時間連綴在一起。

“抽屜壞了修抽屜，椅子壞了修椅子。”王師傅這樣介紹自己的工作內容，“比較雜。”王師傅的工作以桌椅維修為主，但實際上，圖書館各項與木工有關的后勤工作，都離不開他的參與。王師傅的工作看似普通、細碎、不起眼，但對于維持圖書館正常運轉、提升師生的使用體驗來說卻無比重要。

在修繕中創(chuàng)造，于毫末處耕耘。他用辛勞和勤懇讓這份工作變得毫不尋常，并擁有了動人的力量。為配合學校師生和各部門的需求，王師傅在圖書館室外步梯建起分隔空間作用的木門、為古籍部定制特殊尺寸和功能的木箱。眼下，王師傅正在打磨一個小木塊。他解釋，這是一個簡單的裝置，用來卡住圖書館的窗戶，使它只能打開到一定的角度，防止磕碰到經(jīng)過的人。這些適用于具體場景，讓環(huán)境更加舒適、讓身處其中的人感到被重視和被關懷的“小補丁”，正是王師傅工作的意義。

每天穿梭于圖書館的連廊廳堂中，王師傅與大學生們總是擦肩而過，這些學生，或是沉浸于試圖“療救靈魂的貧乏、修補人性的缺陷。”的文學著作，或是想要獲取量子理論相關的研究文獻，又或是為了尋找一個安靜的場所，沉下心來，撰寫一份活動策劃……

在人們眼中，王師傅只是學校工作人員中普通的一份子，校園里人們的活動軌跡重疊交錯，去往各自的方向，但他們與社會中許許多多的個體和組織一樣，都要承擔共同的責任，那就是投入自己的領域，不斷“打磨”、不斷“修補”，為人們溫暖篤定的生活秩序默默付出，穩(wěn)步前行。

三、作答要求

第一題：“給定資料1”中提到：“鄉(xiāng)村需要的不僅僅是藝術家，更是對鄉(xiāng)村有感情并能挖掘本土文化特色的運營官?！闭埜鶕?jù)“給定資料1”，談談馮教授團隊是怎樣當好這個“運營官”的。（10分）要求：全面、準確、有條理。不超過250字。

第二題：“給定資料2”中，隆金公司雖然做的是配件，但也成為了市場中的主角。請你談談隆金公司為什么能成為“市場中的主角”。（15分）要求：（1）緊扣資料，歸納準確；（2）內容全面，條理清晰；（3）不超過300字。

第三題：Y市擬在總結江平縣做法的基礎上，提出關于加強Y市基層衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見。請根據(jù)“給定資料3”，起草該意見的主要內容。（20分）要求：（1）包括指導思想、基本目標和主要措施；（2）緊扣資料，重點突出；（3）邏輯清晰，表述準確；（4）不超過450字。

第四題：請根據(jù)“給定資料4”，梳理S市公共文化空間建設和運營中存在的問題，并提出解決建議。（20分）要求：（1）問題梳理全面、準確；（2）所提建議具體明確、有針對性、切實可行；（3）不超過450字。

第五題：“給定資料5”中提到：“投入自己的領域，不斷‘打磨’、不斷‘修補’，為人們溫暖篤定的生活秩序默默付出，穩(wěn)步前行。”請根據(jù)對這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（35分）
要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)1000-1200字。

2024年國考申論卷（地市級）答案解析

1、“給定材料1”中提到：“鄉(xiāng)村需要的不僅僅是藝術家，更是對鄉(xiāng)村有感情并能挖掘本土文化特色的運營官?！闭埜鶕?jù)“給定材料1”，談談馮教授團隊是怎樣當好這個“運營官”的。（10分）要求：全面、準確、有條理。不超過250字。

參考答案：

一、轉變心態(tài)，探索新路徑。接近村民，建設兼具實用和藝術美感的椅子，利用老物件改造美術館，對鄉(xiāng)村秩序、傳統(tǒng)習俗和文脈傳承膜拜的心態(tài)，以超越藝術的路徑介入鄉(xiāng)村。2、肩負使命，引導村民尋回精神家園。保留原始清池八景，古建筑修舊如舊，藝術介入鄉(xiāng)建，影響村民對于鄉(xiāng)村價值判斷，兩個價值體系結合，挖掘“燒奔塔”內涵，重現(xiàn)“成人禮”儀式，讓人們重新認識傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村社會道德秩序獨特魅力。三、與村民共創(chuàng)鄉(xiāng)村藝術價值。和村民一起發(fā)現(xiàn)美創(chuàng)造美，結合時尚風格與鄉(xiāng)村特色，讓村民自信展現(xiàn)藝術才能。

2、“給定材料2”中，隆金公司雖然做的是配件，但也成為了市場中的主角。請你談談隆金公司為什么能成為“市場中的主角”。（15分）要求：（1）緊扣材料，歸納準確；（2）內容全面，條理清晰；（3）不超過300字。

參考答案：

一、產(chǎn)品的工藝技術含量高。由整套嚴格的生產(chǎn)程序，將硬實力與軟實力結合，實現(xiàn)精細化管理，挖掘細分市場，向市場深度拓展，重視質量和乘客安全。二、確保產(chǎn)品質量。組建質量團隊、收集質量信息、實施改進措施，提升經(jīng)營和質量管理，成為制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品，始終保持專注。三、堅持技術創(chuàng)新和吸引人才。投入資金，引進先進設備，建設數(shù)字化車間，建立研發(fā)中心，吸引創(chuàng)新人才，培養(yǎng)技術能手和專家，打破技術壁壘，實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，積極謀篇布局。四、政策推動企業(yè)壯大。形成產(chǎn)業(yè)集群，建立企業(yè)培育庫，出臺《關于加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》、《制造業(yè)卓越企業(yè)培育工程行動計劃》等文件。

3、Y市擬在總結江平縣做法的基礎上，提出關于加強Y市基層衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見。請根據(jù)“給定材料3”，起草該意見的主要內容。（20分）要求：（1）包括指導思想、基本目標和主要措施；（2）緊扣材料，重點突出；（3）邏輯清晰，表述準確；（4）不超過450字。

參考答案：

關于加強Y市基層衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見

指導思想：依據(jù)黨的二十大要求，發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)；加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才建設，讓基層群眾看病不再難。

基本目標：實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才規(guī)模、結構和能力與基層群眾健康需求相適應，積極創(chuàng)新完善基層人才招引、培養(yǎng)、使用管理機制和政策，保障和增進基層群眾身體健康。

主要措施：一、穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍。建立以服務質量、服務數(shù)量和服務效益為核心的考核體系，拉開差距。提振士氣，招引人才，更新醫(yī)療設備等。二、多措并舉吸引人才。對急缺人才現(xiàn)場考試，及時錄??；對基層人才，發(fā)放購房補貼、補助，優(yōu)先評定職稱；建立編制周轉池，實施人才縣管鄉(xiāng)用和鄉(xiāng)管村用。三、完善醫(yī)護培訓機制。建設基層實訓示范基地，對基層護理人員等三類人員培訓，執(zhí)業(yè)醫(yī)師進行脫產(chǎn)培訓；進修期間，發(fā)放補貼。四、加強與大醫(yī)院合作。建立了博士工作站等“師帶徒”工作室，建立區(qū)域性遠程會診、遠程影像診斷、遠程心電診斷等中心，面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務。

4、請根據(jù)“給定材料4”，梳理S市公共文化空間建設和運營中存在的問題，并提出解決建議。（20分）要求：（1）問題梳理全面、準確；（2）所提建議具體明確、有針對性、切實可行；（3）不超過450字。

參考答案：

問題一：空間冷清，不具備運營管理能力。建議：提升從業(yè)者的運營管理能力。與社區(qū)聯(lián)系，方便群眾就近參觀，開展豐富活動，吸引不同年齡人群參與，聘用專業(yè)人士擔任管理者。

問題二：勉強維持，難以持久。建議：突出創(chuàng)意，突出特色。應明確定位，突出功能，形成特色，形成長久持續(xù)影響力。

問題三：社區(qū)書院使用率不高，閱讀人數(shù)少，以兒童為主；建議：加大宣傳力度，擴大服務群體。通過社區(qū)公告或微信群宣傳書院的活動內容，改進服務措施，提高居民閱讀參與率。

問題四：綜合性書店經(jīng)營狀況差。出現(xiàn)審美疲勞；建議：創(chuàng)新服務方式，提出個性和差異化。在設計風格、設施建設上體現(xiàn)不同，提升審美能力。

問題五：市美術官成為網(wǎng)紅打卡地，背離創(chuàng)建初衷。建議：引導人們關注內涵。關注空間本身的文化內涵、價值觀念、特色功能。

問題六：市文化館歷史遺存較多，但影響力不大。建議：利用場所提供教育功能，突出主題和創(chuàng)意。借鑒其他地方的經(jīng)驗，利用網(wǎng)絡擴大影響，完善基礎交通設施，舉辦不同主題活動，吸引更多人的參與。

5、“給定材料五”中提到：“投入自己的領域，不斷‘打磨’，不斷‘修補’，為人們溫暖篤定的生活秩序默默付出，穩(wěn)步前行?！闭埜鶕?jù)對這句話的理解，參考給定材料，聯(lián)系實際，自選角度。自擬題目，寫一篇文章。（35分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定材料，但不拘泥于給定材料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字數(shù)1000—1200字。

范文一

承擔共同責任 實現(xiàn)人生價值

王師傅，普通的單位，普通的工作，在塵屑飛揚的倉庫里，每天從事的就是修抽屜、補椅子，每天穿梭于連廊廳堂，與大學生擦肩而過，有時為了打磨一個小木塊，要費盡周折，但是正實這普通的行為讓他的工作有了意義。他是一名普通的人，其實每個走向社會的大學生也是一名普通的人，和社會上眾多的人一樣，都是平凡的人，但是也有著應該承擔的責任，那就是學會專注、奉獻和創(chuàng)新，這樣才能實現(xiàn)人生的價值。

實現(xiàn)人生價值需要專注。蘇軾曾說，“書富如入海，百貨皆有。有之精力，不能兼收盡取，但得其所欲求者爾。故愿學者每次作一意求之?！弊鳛橐幻τ邢薜钠胀ㄈ?，不可能樣樣精通，只有選擇自己感興趣的領域，不斷耕耘和堅持，才有可能取得一些成就。屠呦呦在沒有獲得諾貝爾醫(yī)學獎之前，并不被人所熟悉，也是普通的科研工作者，但是她之所以能獲得這項殊榮，是因為她在大學畢業(yè)后就一致在自己所熟悉的領域耕耘，為了六十年代農(nóng)村地區(qū)百姓不再受到瘧疾的傷害，專門從中藥材中提取青蒿素，經(jīng)過近二百次的努力，才獲得了成功。所以，從事任何一個行業(yè)的任何工作，都要學會堅持不懈，不能輕易放棄，要真正懂得并做到一萬小時的定律，這樣才能取得事業(yè)上的成就。

實現(xiàn)人生價值需要默默奉獻。習近平總書記在接受意大利記者采訪時曾說，我將無我，不負人民，這種一心為民的精神值得我們每個人去踐行。在平凡的工作中，很多人如同修補桌椅板凳的王師傅一樣，不被人關注和理解，但是如果沒有這種打磨的付出，沒有利他的精神，只為了自己的私欲，是永遠不可能收到尊敬的，也不可能成功，因此奉獻不是高尚的行為，是每個人都應具有的一種品德。這就需要我們每個人，一方面要有忘我的態(tài)度，心中裝著別人，不能只為自己；另一方面更要不圖付出的回報，有些付出是默默無聞的，是獨自承擔的，不會得到別人的認同。但是，堅持下去，只求付出，就一定感到內心無悔，這樣才感到人生的意義。

實現(xiàn)人生價值需要創(chuàng)新。創(chuàng)新不僅是民族不竭的動力，也是人生應有的選擇。創(chuàng)新不僅是指偉大的發(fā)明和創(chuàng)造，等多的是指面對工作中做出的一點點改善和努力，正如王師傅的修補，把壞掉的書桌修繕完好，能讓大學生繼續(xù)使用，這就是一種創(chuàng)造，大學生村官程廣京，普通的一所大學畢業(yè)，就來到蘭考縣董家莊村擔任村官，但是他利用自己大學所學的知識，幫助村民建設大棚種植蔬菜，改變了村民的貧困生活，這就是一種實實在在的創(chuàng)新。因此，在未來的工作崗位上，每個人都要有創(chuàng)新的意識和行動，不是驚天動地的舉措，而是每天努力精進一點點，在打磨的過程中實現(xiàn)更好的結果，這樣才是更值得的人生經(jīng)歷。

常言到，不經(jīng)一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香，最為一名普通的人，都應該不因職業(yè)而輕視自己，要在平凡而普通的工作中，學會專注、懂得付出、盡力創(chuàng)新，這樣才是應有的責任，才能無悔自己的人生。

范文二

毫末亦顯力量 平凡亦見偉大

“白日不到處，青春恰自來。苔花如米小，也學牡丹開。”即便微小平凡如苔蘚之花，也能努力展現(xiàn)力量，綻放如牡丹那樣的絢爛之花。回望中國共產(chǎn)黨百年的輝煌歷程，正是千千萬萬如同苔花一般平凡人的身軀，實現(xiàn)了一窮二白的東方大國大步邁進全面小康社會的偉大飛躍，綻放絢爛之花。因此，作為組成社會的平凡人，我們亦能通過投入自身領域、持續(xù)修補打磨以及默默奉獻付出，在毫末中彰顯自身力量，為人們溫暖篤定生活的穩(wěn)定前行貢獻不平凡的偉大力量。

專注自身領域，為人們溫暖篤定生活的穩(wěn)定前行夯實基礎。

持續(xù)修補打磨，為人們溫暖篤定生活的穩(wěn)定前行提供保障。

默默奉獻付出，為人們溫暖篤定生活的穩(wěn)定前行注入動力。

平凡因付出而精彩，不凡因堅守而偉岸。在自信自強、守正創(chuàng)新的新時代，我們要以“功成不必在我，功成必定有我”的精神，堅持投入自身領域、持續(xù)修補打磨以及默默奉獻付出，定能于毫末之中顯力量，于平凡之中見偉大，如同孱弱的苔花一般拼搏進取也能如牡丹一般綻放新時代的絢麗之花！