材料:
習近平總書記強調:“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然”。當前我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜,必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出,完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制。
安全生產(chǎn)風險排查整治是一項系統(tǒng)性工作,受風險認知、識別經(jīng)驗資金投入、技術方法等因素制約,常面臨排查不重視、不深入,識別不全面、不準確,整治不到位、不充分等問題,極大影響整體工作效果。廣東組織開展了“萬名專家下基層 服務幫扶促安全”行動,自行動以來,全省累計派出各行業(yè)領域專家1.15萬人次,幫扶基層企業(yè)單位8600多家,組織政策宣講及業(yè)務培訓1.6萬多場,覆蓋10萬多人次,開展應急演練1700多場,帶動全省排查整改重大事故隱患3.9萬多項,充分發(fā)揮專家智力支撐作用,讓企業(yè)通過排查整治、指導服務得到真正的安全“實惠”,進一步激發(fā)了企業(yè)落實主體責任的內(nèi)生動力,取得了良好成效。
第一題:習近平總書記強調:“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然”。請結合實際,談談你的理解?
第二題:A縣開展“專家下基層專項檢查活動”,你作為相關部門的工作人員,為了活動的有效性,你會重點做好什么工作?
第三題:單位經(jīng)常組織專家去化工企業(yè)開展安全排查行動,企業(yè)生產(chǎn)負責人說安全生產(chǎn)檢查頻率太高就是來挑毛病的,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)工作,你作為檢查工作的帶隊人員,請問你怎么解決?
【參考解析】
第一題:習近平總書記強調:“安全生產(chǎn),要堅持防患于未然”。請結合實際,談談你的理解?
“防患于未然”這一理念在生產(chǎn)工作中具有重要的指導意義,其核心在于通過事前的預防措施,將潛在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而避免事故的發(fā)生。這一理念不僅適用于安全生產(chǎn)領域,還廣泛應用于其他需要高度安全性和穩(wěn)定性的行業(yè)和場景。
第一,從安全生產(chǎn)的角度來看,“防患于未然”強調的是通過科學分析和評估潛在風險,采取針對性的預防措施來避免事故發(fā)生?!鞍踩a(chǎn),‘防’字在先”,指出事前治理隱患是關鍵,強調了預防勝于補救的重要性。
第二,“防患于未然”也體現(xiàn)了對細節(jié)的關注和對潛在問題的敏銳洞察力。 強調了安全工作應貫穿于生產(chǎn)活動的始終,要求在從事生產(chǎn)活動之前充分認識和分析可能存在的危險性,并采取必要的組織和技術措施排除隱患。
第三,從文化和管理的角度來看,“防患于未然”是一種長期的安全文化建設,強調通過持續(xù)的安全工作過程來實現(xiàn)長期有效的安全管理。
然而,值得注意的是,安全生產(chǎn)風險排查整治是一項系統(tǒng)性工作,受風險認知、識別經(jīng)驗資金投入、技術方法等因素制約,常面臨排查不重視、不深入,識別不全面、不準確,整治不到位、不充分等問題,極大影響整體工作效果。
為了讓安全生產(chǎn)風險排查工作能順利的開展下去,我有以下幾點建議:
第一,利用信息化技術提升風險監(jiān)測能力。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術手段,實時監(jiān)測生產(chǎn)過程中的風險因素,如溫度、壓力、流量等關鍵數(shù)據(jù),并運用算法模型預測可能出現(xiàn)的故障和安全隱患。提前發(fā)出預警信號,為處置贏得時間。
第二,嚴格執(zhí)法與監(jiān)督。監(jiān)管部門應加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查,對未按要求整改的重大事故隱患,依法采取停產(chǎn)停業(yè)等措施,并及時撤出相關作業(yè)人員。同時,對整改不到位的企業(yè)依法追究責任。
第三,開展全員培訓與文化建設。通過定期組織安全生產(chǎn)培訓,提高員工的安全意識和操作技能。同時,利用安全標語、公告欄等方式宣傳安全知識,營造全員參與隱患排查的氛圍。
落實安全生產(chǎn)風險排查工作是一項系統(tǒng)工程,需要從技術應用、人員培訓、加強監(jiān)督等多個方面入手,才能真正實現(xiàn)“防患于未然”,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
第二題:A縣開展“專家下基層專項檢查活動”,你作為相關部門的工作人員,為了活動的有效性,你會重點做好什么工作?
組織專家對企業(yè)開展生產(chǎn)安全排查行動,能有效避免企業(yè)生產(chǎn)安全風險,最大限度保障人民的生命財產(chǎn)安全,如果這項活動由我負責,我認為重點要注意以下幾點:
第一,成立生產(chǎn)安全排查小組,明確排查內(nèi)容。組建專家團隊,包括工藝、設備、電氣和安全管理等領域的專業(yè)人員,成立安全排查小組。同時,明確本次以重大事故隱患:如動火作業(yè)、危險化學品儲存使用、特種設備操作等;基礎管理類隱患:包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全教育培訓、應急預案演練等作為本次排查的主要內(nèi)容。
第二,下發(fā)通知,開展自查自糾工作。提前下發(fā)開展企業(yè)安全生產(chǎn)排查行動的通知,排查工作為期一個月,讓企業(yè)開展自查自糾工作。
第三,開展全面的生產(chǎn)安全排查工作。對企業(yè)開展全面排查,對排查出的隱患,應按照“五落實”原則(責任、措施、資金、時限和預案)進行整改。對于無法立即整改的隱患,需明確責任人和整改時限,并及時向屬地監(jiān)管部門報告。對于存在重大事故隱患且未整改到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并實施掛牌督辦。對因工作不到位導致嚴重后果的,嚴肅追責問責。
第四,鞏固排查效果,制定長效機制。建立隱患排查清單管理機制,實行動態(tài)更新和閉環(huán)管理。企業(yè)應定期總結經(jīng)驗教訓,吸取國內(nèi)外典型事故教訓,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體系。
我相信,做好以上幾項重點工作,能有效保障本次企業(yè)生產(chǎn)安全排查行動順利開展,提升企業(yè)生產(chǎn)安全排查的質量和效率,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)并整改到位,從而保障企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第三題:單位經(jīng)常組織專家去化工企業(yè)開展安全排查行動,企業(yè)生產(chǎn)負責人說安全生產(chǎn)檢查頻率太高就是來挑毛病的,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)工作,你作為檢查工作的帶隊人員,請問你怎么解決?
針對企業(yè)生產(chǎn)負責人認為專家是“挑毛病”的心態(tài),影響正常生產(chǎn)的問題,如果處理不好,會造成企業(yè)的抵觸情緒,不利于工作的順利開展,作為組織辦工作人員,可以從以下幾個方面入手解決:
第一,加強溝通與宣傳,轉變觀念。企業(yè)負責人可能對專家檢查存在誤解,認為專家只是來發(fā)現(xiàn)問題而沒有解決問題的能力。因此,需要通過溝通和宣傳,幫助企業(yè)理解專家檢查的真正意義。專家檢查不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是提供整改建議和技術支持,幫助企業(yè)提升本質安全水平。
第二,優(yōu)化檢查方式,減少形式主義。企業(yè)反映頻繁檢查和形式主義問題,這可能會影響正常生產(chǎn)。應避免突擊性、不規(guī)范的檢查方式,確保檢查具有針對性和實效性。例如,可以制定明確的檢查計劃,減少臨時性安排,并提前通知企業(yè)做好準備。同時,避免多頭檢查和重復檢查,減少企業(yè)負擔。
第三,強化專家的專業(yè)性和針對性。選擇具有豐富經(jīng)驗和專業(yè)能力的專家團隊,確保他們熟悉企業(yè)的工藝流程和重大風險點。專家在檢查前應接受培訓,了解企業(yè)的具體情況,并根據(jù)企業(yè)的實際需求制定檢查方案。這樣可以提高檢查的針對性和有效性,避免因專家不熟悉企業(yè)情況而導致的無效檢查。
第四,建立整改閉環(huán)機制。檢查結束后,專家不僅要提出問題,還要提供切實可行的整改措施,并跟蹤整改落實情況。例如,可以建立“專家會診”機制,對重大隱患進行集體討論并形成整改方案,同時定期復查整改效果,確保隱患徹底消除。
第五,加強培訓與反饋機制。定期組織企業(yè)管理人員和技術人員參加安全生產(chǎn)培訓,提升他們的安全管理水平和隱患排查能力。同時,在每次檢查后及時總結經(jīng)驗教訓,并向企業(yè)反饋檢查結果和改進建議,幫助企業(yè)持續(xù)改進。
我相信,通過以上措施,可以有效緩解企業(yè)對專家檢查的抵觸情緒,促進政企合作,共同提升化工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。